ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

        О ратификации Договора об основах межгосударственных
            отношений Российской Советской Федеративной
         Социалистической Республики и Эстонской Республики



        Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
        1. Ратифицировать Договор об  основах  межгосударственных
   отношений Российской  Советской  Федеративной Социалистической
   Республики и Эстонской Республики,  подписанный 12 января 1991
   года в городе Таллинне.

        2. В целях создания  условий,  необходимых  для  развития
   добрососедских и  равноправных отношений между Россией и Эсто-
   нией как  двумя  суверенными  государствами,  поручить  Прави-
   тельству Российской  Федерации  безотлагательно  приступить  к
   прямым переговорам с  Правительством  Эстонской  Республики  с
   целью заключения  российско-эстонский  договоров и соглашений,
   основанных на положениях Договора от 12 января 1991 года.

        3. Поручить  МИД Российской Федерации в двухмесячный срок
   подготовить проект двустороннего соглашения по вопросам  граж-
   данства и  собственности,  вытекающий  из  Договора об основах
   межгосударственных отношений Российской Советской Федеративной
   Социалистической Республики и Эстонской Республики.

        4. МИД Российской Федерации вести переговоры  об  измене-
   нии линии прохождения границы между  Российской  Федерацией  и
   Эстонской Республикой только после рассмотрения этого  вопроса
   Верховным Советом Российской Федерации.

        5. Органам исполнительной власти Российской Федерации  во
   взаимоотношениях с  Правительством  Эстонской Республики исхо-
   дить из того,  что в области прав и  свобод  человека,  в  том
   числе прав национальных меньшинств, для всех государств-участ-
   ников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе нор-
   мы международного права имеют приоритет перед национальным за-
   конодательством. Органы исполнительной власти Российской Феде-
   рации обязаны добиваться выполнения соответствующих статей До-
   говора с Эстонской Республикой в полном объеме о правах и сво-
   бодах человека.

        6. Исходить из того,  что Российская  Федерация  намерена
   оказывать покровительство своим гражданам, проживающим на тер-
   ритории Эстонской Республики. Равным образом, Российская Феде-
   рация будет  поощрять  покровительство  со  стороны  Эстонской
   Республики ее гражданам,  проживающим на территории Российской
   Федерации.
        МИД Российской Федерации в оперативном  порядке  провести
   переговоры с эстонской стороной о создании механизма взаимного
   покровительства и в двухмесячный срок доложить  о  результатах
   этих переговоров Верховному Совету Российской Федерации с тем,
   чтобы обсудить проблему российско-эстонских отношений в целом.

        7. Привлечь группу ународных депутатов России к участию в
   переговорах с Эстонской Республикой в составе российской феде-
   рации.

   Председатель
    Верховного Совета
   Российской Федерации                          Р.И.Хасбулатов

   Москва, Дом Советов России
   26 декабря 1991 года
   N3003/1-1