ЗАЯВЛЕНИЕ
"ДВЕНАДЦАТИ" О БУДУЩЕМ СТАТУСЕ РОССИИ
И ДРУГИХ БЫВШИХ РЕСПУБЛИК
(Брюссель, Гаага, 23 декабря 1991 года)
Европейское сообщество и его государства - члены с
удовлетворением отмечают решение участников встречи в Алма-Ате
21 декабря 1991 г. о создании Содружества Независимых Государств.
Они принимают к сведению, что международные права и
обязательства бывшего СССР, включая права и обязательства по
Уставу ООН, будут продолжать осуществляться Россией. Они
приветствуют согласие Правительства России принять на себя эти
обязательства и ответственность и в этом качестве будут продолжать
свои дружественные отношения с Россией с учетом изменения ее
конституционного статуса.
Они готовы признать другие республики, составляющие
Содружество, как только они получат гарантии от этих республик о
готовности выполнить требования, содержащиеся в "Критериях
признания новых государств в Восточной Европе и на территории
Советского Союза", принятых министрами иностранных дел
"двенадцати" 16 декабря 1991 г.
В частности, они рассчитывают получить от республик гарантии
выполнения ими международных обязательств, вытекающих для них из
договоров и соглашений, заключенных Советским Союзом, включая
ратификацию и полное выполнение Договора об обычных вооруженных
силах в Европе теми республиками, к которым относится этот
Договор, а также, что они обеспечат единый контроль за ядерным
оружием и его нераспространением.
Председатель Совета ЕС вступит в контакт с соответствующими
республиками с целью своевременного получения от них требуемых
гарантий, с тем чтобы признание начало действовать с момента
вступления в силу роспуска Советского Союза.
О КРИТЕРИЯХ ЕС
ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ НОВЫХ ГОСУДАРСТВ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ
И НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА
По решению Европейского Совета (Маастрихт, 9 - 11 декабря
1991 г.) 16 декабря 1991 г. в Брюсселе состоялось заседание Совета
ЕС на уровне министров иностранных дел, на котором было обсуждено
положение в СССР и в некоторых странах Восточной Европы. Был
определен общий подход "двенадцати" к вопросу официального
признания новых государств на территории Советского Союза и в
Восточной Европе.
Подтвердив свою приверженность принципам Хельсинкского
Заключительного акта и Парижской хартии, в частности принципу
самоопределения, министры выразили свою готовность признать, при
условии соблюдения общепринятых международных стандартов и исходя
из конкретной политической ситуации, те новые государства, которые
в силу исторических изменений, происходящих в регионе, развиваются
на демократической основе, приняли на себя соответствующие
международные обязательства и в духе доброй воли заявили о своей
приверженности мирному процессу и переговорам.
Согласованы следующие критерии официального признания:
"- соблюдение положений Устава ООН и обязательств, принятых по
Хельсинкскому Заключительному акту и Парижской хартии, особенно в
том, что касается верховенства закона, демократии и прав человека;
- гарантии прав этнических и национальных групп и меньшинств в
соответствии с обязательствами, принятыми в рамках СБСЕ;
- уважение нерушимости всех границ, которые не могут быть
изменены иначе, как мирными средствами и с общего согласия;
- принятие всех соответствующих обязательств, касающихся
разоружения и нераспространения ядерного оружия, а также
безопасности и региональной стабильности;
- обязательство разрешать по соглашению, в том числе
предусматривая в случае необходимости обращение в арбитраж, все
вопросы, касающиеся правопреемства государства и региональных
споров".
Одновременно министры подчеркнули, что не будут признаваться
государства, возникающие в результате агрессии. Сообщества и их
страны - члены будут также учитывать влияние факта признания на
соседние государства.
Министры заявили, что уважение перечисленных принципов
открывает возможности для установления дипломатических отношений
как от имени Сообществ, так и отдельными государствами - членами с
оформлением этого факта соответствующими соглашениями.
|
