МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по определению сметной стоимости и договорных цен
в строительстве и капитальном ремонте, осуществляемых
на территории РСФСР в 1992 г. (письмо Госкомархстроя РСФСР
от 23 сентября 1991 г. N Ц-60/12) с учетом изменений
и дополнений согласно приложению 2 к письму Минархстроя
Российской Федерации от 17 января 1992 г. N БФ-39/12
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии
с постановлением Верховного Совета РСФСР от 26 июня 1991 г. N 1489-1
"О введении в действие Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности
в РСФСР" и предназначены для составления сметной документации и до-
говорных цен на строительство, расширение, реконструкцию и техни-
ческое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений.
1. Определение сметной стоимости строительства объектов.
1.1. Сметная документация составляется в ранее установленном
порядке (СНиП 1.02.01-85).
При этом стадийность проектирования, состав и содержание про-
ектно-сметной или предпроектной документации, сроки ее разработки
определяются подрядчиками и заказчиками с участием проектных и дру-
гих организаций, имеющих право на ведение проектно-изыскательской
деятельности, и отражаются в договоре на разработку этой документа-
ции.
1.2. В сметной стоимости строительства учитываются:
1.2.1. Стоимость строительно-монтажных работ, исчисленная с
использованием СНиР-91 и ценников зональных цен на местные строи-
тельные материалы, изделия и конструкции, утвержденные в установлен-
ном порядке. До выхода в свет сборников СНиР-91 сметная стоимость
работ определяется в ценах и нормах 1984 г., пересчитанных по индек-
сам изменения сметной стоимости строительства.
1.2.2. Предельные нормы накладных расходов на строительные и
ремонтно-строительные работы, установленные для организаций, ми-
нистерств и ведомств Российской Федерации, государственных концер-
нов, ассоциаций, объединений,Советов Министерств республик, входящих
в Российскую Федерацию, и исполкомов Советов народных депутатов по-
становлениями Госкомархстроя РСФСР от 17 января 1991 г. N 10, от 1
февраля 1991 г. N 22, от 9 августа 1991 г. N 122 и N 123.
1.2.3. Плановые накопления на строительные работы в размере 8%
к сумме сметных прямых затрат и накладных расходов. При выполнении
ремонтно-строительных работ плановые накопления принимаются в разме-
рах, утвержденных в установленном порядке.
1.2.4. Стоимость оборудования, определяемая по свободным опто-
вым ценам в соответствии с Временным положением о порядке применения
свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию производственно-тех-
нического назначения, товары народного потребления и услуги, утверж-
денным Министерством экономики и финансов РСФСР 23 декабря 1991 г. N
Р-339.
1.2.5. Средства на строительство временных зданий и сооружений
в соответствии со Сборником сметных норм затрат на строительство
временных зданий и сооружений СНиП 4.09-91.
1.2.6. Средства на покрытие прочих работ и затрат определяются
в зависимости от конкретных условий стройки. При этом необходимо ру-
ководствоваться следующим:
сумма компенсаций за сносимые дома и строения, принадлежашие
гражданам на правах личной собственности, определяется на основе
стартовой стоимости, исчисленной по сборникам укрупненных показате-
лей восстановительной стоимости в ценах 1969 г., с пересчетом их в
цены 1984 г. и в цены 1991 г. по соответствующим индексам изменения
сметной стоимости строительства;
средства на дополнительные затраты при производстве строитель-
но-монтажных работ в зимнее время определяются по нормам Сборника
сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-мон-
тажных работ в зимнее время СНиП 4.07-91;
размер средств на оплату единовременного вознаграждения за
выслугу лет, дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы,
аккордную оплату труда, подвижной и разъездной характер работ опре-
деляется исходя из сложившегося уровня этих расходов у соответствую-
щих подрядных организаций за отчетный период 1991 г. с учетом отчис-
лений на государственное социальное страхование в размере 37%;
средства, связанные с возмещением командировочных расходов
сверх учтенных нормами накладных расходов, рассчитываются в порядке,
приведенном в письме Госкомархстроя РСФСР от 26 августа 1991 г. N
Ц-55/12;
затраты на содержание служб единого заказчика исполкомов Сове-
тов народных депутатов определяются в соответствии с письмом Госком-
архстроя РСФСР от 15 ноября 1990 г. N 2-13/341;
стоимость проектных работ определяется в соответствии с Методи-
ческими рекомендациями по определению договорных цен на проектные и
изыскательские работы (услуги), утвержденными Госкомархстроем РСФСР
и Госкомэкономикой РСФСР письмом от 8 мая 1991 г. N Ц-28/4 и поряд-
ком определения договорных цен на проектные и изыскательские работы
(услуги) для строительства,приведенным в письме Минархстроя РСФСР от
20 декабря 1991 г. N Ц-1/9;
плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для
строительства определяется по нормативной цене земли в соответствии
с Законом РСФСР "О плате за землю" от 11 октября 1991 г. N 1738-1,
устанавливаемой Верховными Советами республик в составе Российской
Федерации, краевыми,областными,автономной области и автономных окру-
гов Советами народных депутатов;
затраты на финансирование научно-исследовательских и опыт-
но-конструкторских работ по созданию новой техники, принципиально
новых технологий и материалов, включаемых в соответствии с постанов-
лением Совета Министров РСФСР от 27 июня 1991 г. N 372 в себестои-
мость продукции, определяются по расчету и не должны превышать 3% от
сметной себестоимости продукции.
При определении указанных затрат необходимо иметь в виду, что
п.8 постановления Совета Министров РСФСР от 22 ноября 1990 г. N
537 на выполнение отраслевых научно-технических программ и разви-
тие новых производств строительным организациями рекомендовано
направлять амортизационные отчисления по основным производственным
фондам и, кроме того, аналогичные затраты предусмотрены нормой пла-
новых накоплений (0,36 % от сметной себестоимости).
1.3. Определенная в указанном порядке сметная стоимость строи-
тельства принимается за базисную стоимость и является основной для
составления договорной цены.
1.4. Сверх базисной цены в главе "Прочие работы и затраты"
сводного сметного расчета учитываются дополнительные затраты подряд-
ных организаций, вызванные фомированием рыночных отношений и измене-
нием нормы плановых накоплений для организаций, перечисленных в по-
становлениях Совета Министров РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 537 (п.5)
и от 6 июля 1991 г. N 388.
1.5. Порядок утверждения технико-экономических обоснований и
проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений установ-
ленном постановлением Госкомархстроя РСФСР от 5 апреля 1991 г. N 81.
Раздел 2 Методических рекомендаций согласно приложению 2 к
письму Минархстроя Российской Федерации от 17 января 1992 г. N
БФ-39/12 утрачивает силу.
|
