19 сентября 1991 года N 122
-------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О РАЗВИТИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указа Президента РФ от 16.11.1996 N 1552)
В целях решения социально-экономических и экологических проблем
Тюменской области, совершенствования природопользования,
урегулирования национально-территориальных и отраслевых вопросов,
сохранения и развития Западно-Сибирского нефтегазового комплекса
постановляю:
1. Установить, что основой для вывода экономики Тюменской
области из кризисного положения должна стать Программа развития
Тюменской области и предприятий нефтегазового комплекса,
расположенных на ее территории (далее - Программа).
Исполнительным органам Тюменского областного, Ханты-Мансийского
и Ямало-Ненецкого окружных Советов народных депутатов разработать
и представить указанную Программу на утверждение Совета Министров
РСФСР, предусмотрев в ней введение механизма рационального
использования и воспроизводства природных ресурсов, прежде всего
комплексного использования углеводородного сырья, повышения
полноты утилизации нефтяного газа и газового конденсата, меры по
обеспечению экологической безопасности, стабилизации работы
предприятий нефтегазового комплекса, структурной перестройке
экономики региона, развитию агропромышленного комплекса и
повышению уровня жизни населения.
Руководство реализацией Программы осуществляется
администрацией, формируемой Советом Министров РСФСР совместно с
органами государственной власти и управления Тюменской области,
Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов,
представители которых входят в ее состав.
2. Предоставить администрации Программы право:
по согласованию с органами государственного управления РСФСР
утверждать технико-экономические обоснования на геологический
поиск и разведку топливно-энергетических и других природно-
сырьевых ресурсов и эксплуатацию месторождений, а также выдавать
разрешения на производство указанных работ. Запретить производство
работ по геологическому поиску и разведке топливно-энергетических
и других природно-сырьевых ресурсов и эксплуатации месторождений в
Тюменской области при отсутствии согласованных технико-
экономических обоснований и разрешений на производство этих работ.
Администрации Программы принять меры по эффективному использованию
природных ресурсов;
формировать и свободно использовать территориальный фонд
товарных и сырьевых ресурсов в объеме 10% от общего производства
нефти и газа и 10% другой продукции, производимой предприятиями,
расположенными на территории области и автономных округов, для
обеспечения социально-экономического развития региона.
3. Совету Министров РСФСР совместно с органами государственной
власти и управления Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-
Ненецкого автономных округов:
определить статус Программы и ее администрации;
образовать фонд реализации Программы с участием в нем в
качестве учредителей Совета Министров РСФСР, Тюменского
облисполкома, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого окружных
исполкомов, предприятий нефтегазового комплекса и с привлечением
заинтересованных регионов, республик, советских и иностранных
инвесторов;
создать в г. Тюмени международный научный и технологический
центр для научного обеспечения Программы. Финансирование центра
осуществлять за счет средств фонда реализации Программы, а также
добровольных взносов советских и зарубежных организаций;
реализовать предложения трудовых коллективов предприятий о
создании на территории области акционерных обществ по разведке
полезных ископаемых и эксплуатации природных ресурсов с участием
предприятий, учреждений и организаций других регионов и республик,
по заключению контрактов с иностранными инвесторами, прежде всего
для разработки месторождений в сложных геологических условиях, и
созданию предприятий перерабатывающих отраслей промышленности;
разработать процедуру формирования бюджетов Тюменской области,
Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов с учетом
реализации Программы развития Тюменской области;
разработать меры по социальной защите трудящихся, временно
проживающих в Тюменской области, и созданию необходимых условий
для жизни и работы населения, постоянно проживающего на этой
территории, предусмотреть меры аналогичного характера при
разработке проектов законов РСФСР о государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, и о малочисленных народах
РСФСР.
4. Установить, что начиная с 1992 года предприятия и
организации, расположенные в Тюменской области, вправе свободно
использовать до 30% (по нефти и газу - 10%), а предприятия рыбного
хозяйства и рыбоперерабатывающей промышленности - до 50%
производимой продукции с направлением полученных средств на
поддержание уровня производства в необходимых объемах, техническое
перевооружение и решение социально-экономических проблем трудовых
коллективов и населения области.
5. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 16.11.1996 N 1552.
6. Совету Министров РСФСР:
образовать координационную группу из представителей
общеэкономических органов республики, органов государственной
власти и управления Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-
Ненецкого автономных округов, предприятий и научных организаций по
выработке новых принципов ценообразования на нефть, газ и продукты
их переработки с учетом введения платного природопользования,
максимального приближения цен к уровню мировых и функционирования
предприятий в условиях самофинансирования;
решить вопрос о выделении в IV квартале 1991 г. Тюменскому
областному, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому окружным Советам
народных депутатов валютных средств для решения неотложных
вопросов социально-экономического развития области и округов;
представить в двухнедельный срок предложения об отмене
ограничений на использование фонда потребления предприятиями и
организациями, расположенными на территории Тюменской области;
до 20 сентября 1991 г. представить проект законодательного акта
РСФСР о недрах.
7. Просить Верховный Совет РСФСР ускорить рассмотрение проектов
законов, предусматривающих взимание платы за пользование
природными ресурсами, имея в виду введение их в действие с января
1992 года.
Президент РСФСР
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
19 сентября 1991 года
N 122
|
