УТРАТИЛО СИЛУ - ФЗ ОТ 28.08.1995 N 154-ФЗ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 1991 г. N 1551-1
Москва, Дом Советов РСФСР
(с изм., согл. Постановления ВС РФ от 05.03.92 N 2448-1)
О порядке введения в действие Закона РСФСР
"О местном самоуправлении в РСФСР"
Верховный Совет РСФСР постановляет:
1. Ввести в действие Закон РСФСР "О местном самоуправлении в
РСФСР" по истечении четырнадцати дней со дня его опубликования, за
исключением:
статьи 29, пунктов 1, 3, 4 статьи 30, статей 31-35, которые
вводятся в действие после избрания главы местной администрации;
( Во изменение пункта второго статьи первой ввести в действие ста-
тью 29, пункты 1, 3, 4 статьи 30, статьи 31-34, пункты 1, 2, 4
статьи 35 Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" с момен-
та официального опубликования настоящего Постановления, а пункт 3
статьи указанного Закона - с момента избрания глав местной админи-
страции. Постановление Верховного Совета РФ от 05.03.92 N 2448-1)
статьи 44, которая вводится в действие с 1 января 1992 года;
статьи 47, которая вводится в действие после установления зако-
нодательством нормативов валютных отчислений.
До приведения законодательства РСФСР в соответствие с Законом
РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" применять действующие за-
конодательные акты РСФСР и республик в составе РСФСР в той части,
в которой они не противоречат названному Закону.
Принять к сведению, что предложения о проведении государствен-
но-правовых экспериментов в области местного самоуправления Вер-
ховный Совет РСФСР будет рассматривать после 1 января 1993 года.
2. Провести выборы главы местной администрации в ноябре 1991
года. Президиуму Верховного Совета РСФСР до 1 сентября 1991 года
назначить дату проведения выборов главы местной администрации.
Местным Советам народных депутатов самостоятельно не проводить
выборов главы местной администрации до принятия Президиумом Вер-
ховного Совета РСФСР решения о сроках проведения выборов в целом
по РСФСР.
3. До вступления в должность главы местной администрации наде-
лить исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов
компетенцией, установленной Законом РСФСР "О местном самоуправле-
нии в РСФСР" для соответствующей местной администрации.
Установить, что:
полномочия исполнительного комитета местного Совета народных
депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы
соответствующей местной администрации;
полномочия отделов и управлений исполнительного комитета мест-
ного Совета народных депутатов сохраняются до сформирования соот-
ветствующих структурных подразделений местной администрации. Отде-
лы и управления исполнительного комитета в указанный период подчи-
няются непосредственно главе местной администрации.
4. Должностным лицам местной администрации, являющимся народны-
ми депутатами, до проведения выборов Советов народных депутатов
нового созыва предоставить право сохранять депутатские полномочия,
за исключением полномочий в том Совете, которому они подотчетны по
должности.
При досрочном прекращении полномочий народных депутатов в связи
с занятием ими соответствующих должностей в местной администрации
местный Совет народных депутатов вправе не проводить выборов депу-
татов вместо выбывших, в том случае если число депутатов в соот-
ветствующем Совете будет составлять не менее двух третей от числа
депутатов, установленного для данного Совета. По решению местного
Совета территории соответствующих избирательных округов могут
присоединяться к территориям прилегающих к ним избирательных окру-
гов.
5. До проведения выборов в местные Советы народных депутатов
нового созыва районным, городским, районным в городах Советам на-
родных депутатов избрать из своего состава малый Совет.
Поселковые, сельские Советы народных депутатов вправе избирать
из своего состава малый Совет.
Установить, что:
малый Совет в период между сессиями осуществляет полномочия
соответствующего местного Совета народных депутатов, за исключени-
ем предусмотренных пунктами "б", "в", "г", "ж", "з", "и", "к"
статьи 17 Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР";
малый Совет избирается, как правило, по норме: одна десятая от
числа народных депутатов, установленного для соответствующего
местного Совета народных депутатов;
местный Совет народных депутатов вправе отменять решения своего
малого Совета;
председатель местного Совета народных депутатов входит по долж-
ности в состав малого Совета и организует его работу;
заседание малого Совета считается правомочным, если в нем при-
нимает участие не менее двух третей его состава.
6. Рекомендовать Верховным Советам республик в составе РСФСР:
привести законодательство этих республик в соответствие с Зако-
ном РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР";
установить временные нормативы бюджетной обеспеченности на од-
ного жителя республики в соответствии с методикой расчета этих
нормативов.
7. Совету Министров РСФСР:
представить в Верховный Совет РСФСР предложения о приведении
законодательных актов РСФСР в соответствии с Законом РСФСР "О
местном самоуправлении в РСФСР" до 1 ноября 1991 года;
привести в соответствие с указанным Законом постановления и
распоряжения Совета Министров РСФСР до 1 октября 1991 года;
внести на рассмотрение Верховного Совета РСФСР проекты законов
РСФСР о местных налогах и сборах, о бюджетных правах местных Сове-
тов до 1 октября 1991 года;
внести в Президиум Верховного Совета РСФСР предложения по пере-
даче объектов государственной собственности в муниципальную
собственность и разграничение ее между органами местного самоуп-
равления до 1 сентября 1991 года;
внести в Президиум Верховного Совета РСФСР предложения по мето-
дике расчета нормативов бюджетной обеспеченности на одного жителя
до 1 октября 1991 года;
внести в Президиум Верховного Совета РСФСР предложения по схе-
мам должностных окладов работников местных Советов и местной адми-
нистрации до 1 августа 1991 года.
8. Комитету Верховного Совета РСФСР по вопросам работы Советов
народных депутатов и развитию самоуправления:
подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета РСФСР
проект закона о выборах главы местной администрации до 15 сентября
1991 года;
организовать изучение и обобщение практики применения названного
Закона, подготовку на этой основе рекомендаций, а в необходимых
случаях - предложений о внесении изменений в законодательные акты
РСФСР либо о принятии новых законов РСФСР.
9. Признать утратившими силу с момента вступления в действие
Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР":
Закон РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете
народных депутатов РСФСР" в редакции закона РСФСР от 3 августа
1979 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, N 32, ст. 787;
1982, N 26, ст. 919; 1985, N 9, ст. 307);
Закон РСФСР от 29 июля 1971 года "О районном Совете народных
депутатов РСФСР" в редакции Закона РСФСР от 3 августа 1979 года
(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, N 32, ст. 785; 1982, N
24, ст. 807, N 26, ст. 918; 1985, N 9, ст. 307; 1986, N 6, ст.
175, N 23, ст. 637);
Закон РСФСР от 29 июля 1971 года "О городском, районном в горо-
де Совете народных депутатов РСФСР" в редакции Закона РСФСР от 3
августа 1979 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, N 32,
ст. 786; 1985, N 9, ст. 307; 1986, N 6, ст. 175).
|
