УТРАТИЛ СИЛУ ФЕД. ЗАКОН ОТ 25 июня 2002 года N 73-ФЗ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ НАЦИОНАЛЬНОГО
КУЛЬТУРНОГО И ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РСФСР
Культурное и природное наследие является национальным богатст
вом всех народов, проживающих в РСФСР.
Разделяя серьезную озабоченность общественности в связи с тя
желым положением историко-культурного и природного наследия, Вер
ховный Совет РСФСР п о с т а н о в л я е т :
1. Уникальные историко-культурные и природные территории, па
мятники и объекты природы, истории, культуры, науки и техники, а
также зоны их охраны являются достоянием многонационального наро
да РСФСР.
2. Не подлежит приватизации культурное и природное наследие
народов России, в том числе ценности, хранящейся в государственных
музеях, архивах и библиотеках, включая помещения и здания, где они
расположены.
3. До принятия нового законодательства об охране и использо
вании комплекса историко-культурного и природного наследия мини
стерствам и ведомствам РСФСР и исполнительным комитетам местных
Советов народных депутатов:
запретить безвозвратный вывоз за рубеж исторических и культур
ных ценностей, принадлежащих РСФСР, республикам, входящим в состав
РСФСР, государственным организациям, общественным и религиозным
объединениям;
запретить оценку балансовой стоимости недвижимых памятников,
вновь выявленных уникальных объектов природы и культуры, а также
исторической застройки городов и сел;
не допускать продажу, передачу в аренду и иные виды пользова
ния земель и других природных ресурсов государственных заповедни
ков;
запретить перепрофилирование зданий и учреждений культуры и
искусства под коммерческие цели;
приостановить, при отсутствии положительного заключения соот
ветствующей государственной экспертизы, отвод земель,
строительные, мелиоративные, дорожные, горнодобывающие и другие
природопреобра зующие работы в пределах охраняемых, а также
находящихся в стадии проектирования и вновь выявленных уникальных
природных и историко культурных территорий, объектов, с зонами их
охраны.
4. Совету Министров РСФСР для определения первоочередных мер
по обеспечению сохранности и восстановлению историко-культурного и
природного наследия:
подготовить предложения Совету Министров СССР о проведении
совместной полной инвентаризации национальных ценностей, хранящих
ся в ГОХРане Министерства финансов СССР;
создать совместно с Советом Министров СССР государственную
комиссию по инвентаризации и учету состояния, определению порядка
владения и пользования историко-культурным наследием, входящим в
ведение союзных ведомств и общественных объединений, находящихся
на территории РСФСР, в том числе музейный, архивный и библиотечный
фонды СССР;
создать республиканскую межведомственную комиссию для прове
дения инвентаризации и учета состояния историко-культурного насле
дия, находящегося в ведении РСФСР, республик, входящих в состав
РСФСР, и местных органов государственной власти (музеи, архивы,
библиотеки, книгохранилища, санатории и дома отдыха, государствен
ные, общественные объединения и другие организации;
информацию о проведенной инвентаризации и учете состояния
историко-культурного наследия представить на рассмотрение
Верховного Совета РСФСР до 1 сентября 1991 года;
разработать в двухмесячный срок предложения об усилении право
вой и материальной ответственности за порчу, разрушение, уничтоже
ние, хищение, незаконные скупку, продажу, приобретение и вывоз ис
торико-культурного и природного наследия, подготовить соответствую
щие дополнения и изменения в Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР
об административных правонарушениях и представить их на
рассмотрение Верховного Совета РСФСР;
разработать в двухмесячный срок конкретные меры, направленные
на усиление борьбы со спекуляцией и контрабандным вывозом культур
ного и природного наследия;
разработать в двухмесячный срок новую систему оценки стоимости
памятников истории, культуры и природы, исходя из их подлинной сто
имости, после чего произвести переоценку указанных объектов.
5. Местным Советам народных депутатов:
разработать в двухмесячный срок предложения об использовании
объектов культурного и природного достояния народов РСФСР с целью
предотвращения их разрушения, уничтожения и последовательного вклю
чения в социально-экономическую и культурную жизнь регионов;
предусмотреть приоритетное право использования культовых и
других зданий по их первоначальному назначению с одновременным
отво дом земель и строений, необходимых для выполнения их функций,
за соответствующими религиозными, национально-культурными
объединения ми; порядок передачи государством зданий и культовых
предметов ре лигиозным объединениям определяется законодательством
РСФСР;
приостановить любые действия по изменению функционирования и
финансирования хозяйственной и реставрационной деятельности
государ ственной системы органов охраны природы и памятников
истории и куль туры;
запретить снятие с баланса государственных охранных организа
ций объектов культуры и природы.
6. Учредить при Верховном Совете РСФСР общественный Координа
ционный совет по духовно-нравственному возрождению народов России
в целях объединения действий депутатов и широкой общественности по
защите нравственности, культурного и природного наследия.
7. Комиссии Совета Национальностей по вопросам развития куль
туры, языка, национальных традиций, охраны исторического наследия,
Комиссии Совета Республики по культуре, Комитету по вопросам эко
логии и рационального использования природных ресурсов, Комитету
по законодательству Верховного Совета РСФСР до 1 октября 1991 года
под готовить проект Закона РСФСР "О культурном и природном
наследии на родов РСФСР".
8. Президиуму Верховного Совета РСФСР и Совету Министров РСФСР
обеспечить разработку программы по сохранению и использованию комп
лекса культурного и природного наследия народов РСФСР.
9. Комиссиям палат и комитетам Верховного Совета РСФСР совмест
но с Министерством печати и массовой информации РСФСР разработать,
начиная с 1991 года программы регулярных телерадиопередач по осве
щению проблем сохранения и освоения культурного и природного насле
дия, духовно-нравственного возрождения народов России.
Рекомендовать редакциям российских газет и журналов широко ос
вещать работу по созданию и реализации государственно-общественной
программы сохранения и использования комплекса культурного и при
родного наследия народов РСФСР.
Председатель
Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов РСФСР.
25 декабря 1990 года
N 447-1
|
