СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 1989 г. N 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОДАЖЕ ГРАЖДАНАМ КВАРТИР В
СОБСТВЕННОСТЬ И ОПЛАТЕ РАСХОДОВ НА ИХ
СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.01.92 N 34,
от 23.07.93 N 726)
Совет Министров РСФСР и Всесоюзный Центральный Совет
Профессиональных Союзов постановляют:
1. Утвердить прилагаемое Положение о продаже гражданам квартир
в собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
2. Дополнить Перечень документов, по которым взыскание
задолженности производится в бесспорном порядке на основании
исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные
действия, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 11
марта 1976 г. N 171 (СП РСФСР, 1976 г., N 7, ст. 56), пунктом 4.1
следующего содержания:
"4.1. Документы, устанавливающие задолженность граждан,
купивших квартиры в домах государственного, муниципального и
общественного жилищного фонда в рассрочку, по платежам в погашение
невыплаченной суммы.
Для получения исполнительной надписи представляются:
а) подлинное обязательство должника;
б) заверенная взыскателем выписка из лицевого счета должника с
указанием суммы просроченной задолженности и сроков ее
погашения.".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
Председатель
Совета Министров РСФСР
А.ВЛАСОВ
Председатель ВЦСПС
С.ШАЛАЕВ
Утверждено
постановлением Совета Министров
РСФСР и ВЦСПС
от 21 апреля 1989 г. N 134
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОДАЖЕ ГРАЖДАНАМ КВАРТИР В СОБСТВЕННОСТЬ И ОПЛАТЕ
РАСХОДОВ НА ИХ СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ
1. Настоящее Положение устанавливает обязательные для всех
исполкомов местных Советов народных депутатов, государственных и
муниципальных предприятий, учреждений, организаций и общественных
объединений (именуются в дальнейшем - предприятия, учреждения и
организации), расположенных на территории РСФСР, основные правила
продажи гражданам в собственность квартир, находящихся в домах
государственного, общественного и муниципального жилищного фонда и
оплаты расходов на их содержание и ремонт.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.01.92 N 34, от
23.07.93 N 726 )
2. В собственность гражданам могут быть проданы незаселенные
квартиры в домах, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту,
все квартиры в которых предназначены для продажи, кроме квартир в
домах закрытых военных городков.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.01.92
N 34.
4. Списки домов, подлежащих реконструкции или капитальному
ремонту, все квартиры в которых предназначаются для продажи
гражданам, утверждаются исполкомами местных Советов народных
депутатов, руководством предприятий, объединений и организаций
совместно с профсоюзными комитетами и с участием советов трудовых
коллективов.
5. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.01.92
N 34.
6. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.01.92
N 34.
7. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.01.92
N 34.
8. Квартиры в домах, подлежащих реконструкции или капитальному
ремонту, продаются гражданам, состоящим на учете для приобретения
таких квартир.
9. Учет граждан, желающих приобрести в собственность
незаселенную квартиру в домах, подлежащих реконструкции или
капитальному ремонту, осуществляется в исполкомах местных Советов
народных депутатов, на предприятиях, в объединениях и
организациях.
Граждане вправе одновременно состоять на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий и на учете желающих приобрести квартиру
в собственность.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
10. Продажа квартир в собственность гражданам осуществляется:
в домах муниципального жилищного фонда - по решению
соответствующих исполкомов местных Советов народных депутатов при
участии общественных комиссий по жилищным вопросам;
в домах ведомственного фонда - по совместному решению
администрации и профсоюзного комитета.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.01.92 N 34, от
23.07.93 N 726 )
11. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.07.93
N 726.
12. Незаселенные квартиры в домах, подлежащих реконструкции
или капитальному ремонту, продаются гражданам в собственность при
соблюдении следующей очередности:
а) в первую очередь гражданам, состоящим на учете для
улучшения жилищных условий в данном населенном пункте, и прежде
всего передовикам производства, участникам Великой Отечественной
войны, семьям погибших военнослужащих и приравненных к ним лицам,
военнослужащим сверхсрочной службы, прапорщикам, мичманам и лицам
офицерского состава, уволенным в запас или отставку с
действительной военной службы и из органов внутренних дел по
возрасту, по состоянию здоровья или по сокращению штатов, и другим
гражданам, пользующимся правом первоочередного предоставления
жилья;
б) гражданам, проживающим: в коммунальных квартирах; смежных
неизолированных комнатах по две и более семьи независимо от
родственных отношений; в одной комнате с лицами разного пола
старше 9 лет, кроме супругов;
в) гражданам, постоянно проживающим в данном населенном
пункте, из них преимущественно гражданам, имеющим жилую площадь
менее установленной нормы на одного человека.
Право на приобретение указанных квартир имеют также граждане,
приехавшие из других районов страны и проработавшие не менее 10
лет на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в
районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, во всех населенных пунктах на территории РСФСР,
кроме городов Москвы и Ленинграда, Московской области и курортов
общесоюзного и республиканского значения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
13. Исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия,
объединения и организации обеспечивают оперативное оформление
продажи гражданам квартир в собственность, а также своевременную
выдачу товариществам индивидуальных владельцев квартир, отдельным
гражданам архитектурно-планировочных заданий на реконструкцию и
капитальный ремонт жилых домов, квартиры в которых предназначены
для продажи населению, и устанавливают контроль за соблюдением
санитарных и противопожарных норм при реконструкции и ремонте
таких домов.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
14. Стоимость продаваемых гражданам в собственность квартир
определяется на основании сметной стоимости по проектам на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт жилых домов,
утвержденным в установленном порядке, с учетом остаточной
стоимости в действующих ценах.
Продажная цена квартир определяется оценочными комиссиями с
учетом их потребительских качеств и комплексной оценки участка
путем применения поправочных коэффициентов, устанавливаемых в
зависимости от категории дома, конструктивных решений, этажности,
степени санитарно-технического обустройства, месторасположения,
благоустройства и экологии района.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
15. Оценочные комиссии образуются исполкомами местных Советов
народных депутатов, предприятиями, объединениями и организациями в
составе:
по домам муниципального жилищного фонда - заместителя
председателя исполкома соответствующего Совета народных депутатов
(председатель комиссии), представителей финансового органа и
органа жилищно-коммунального хозяйства;
по домам предприятий, объединений и организаций -
руководителя предприятия, объединения, организации или его
заместителя (председатель комиссии), главного бухгалтера и
представителя органа жилищно-коммунального хозяйства либо
жилищно-эксплуатационной организации предприятия, объединения,
организации, а также финансового органа.
При необходимости в оценочные комиссии включаются работники
органов технической инвентаризации, проектных организаций и другие
специалисты. При продаже квартир, занимаемых гражданами, оценка
квартир производится с их участием.
По результатам работы оценочные комиссии составляют акты на
продажную цену квартир.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726)
16. Акты на продажную цену квартир утверждаются:
а) по домам, принадлежащим местным Советам народных депутатов,
- соответствующими исполкомами местных Советов народных депутатов;
б) по домам, принадлежащим предприятиям, объединениям и
организациям, - руководством предприятий, объединений, организаций
и профсоюзными комитетами по согласованию с советами трудовых
коллективов.
17. Выплата гражданами стоимости квартиры может производиться
в рассрочку в течение не более 10 лет при условии внесения
первоначального взноса в размере не менее 50% стоимости (продажной
цены) квартиры. Остальная сумма вносится покупателями равными
долями в сроки, предусмотренные договорами купли - продажи, в
пределах 10 лет начиная с месяца, следующего после регистрации
договора купли - продажи квартиры.
18. Исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия,
объединения и организации, продавшие квартиры гражданам,
производят с ними расчеты, ведут учет средств, поступающих в
оплату стоимости этих квартир.
В этих целях исполкомы местных Советов народных депутатов,
предприятия, объединения и организации получают от граждан,
купивших квартиру в рассрочку, обязательство, предусматривающее
оплату ежемесячно равными долями остальных 50% стоимости
(продажной цены) квартиры.
Граждане, купившие квартиру в рассрочку, могут досрочно
погашать долг за квартиру, а также рассчитаться полностью до
наступления конечного срока платежа.
Задолженность по платежам взыскивается в бесспорном порядке на
основании исполнительных надписей органов, совершающих
нотариальные действия.
Должник, просрочивший выплату стоимости квартиры, в
соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса РСФСР обязан
уплатить за время просрочки 3% годовых с просроченной суммы.
19. Советы Министров республик в составе Российской Федерации,
местные органы исполнительной власти, предприятия, учреждения
имеют право устанавливать льготы по приобретению квартир в
собственность.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
20. Средства, поступающие от продажи гражданам квартир в
собственность в домах, построенных за счет государственных
централизованных капитальных вложений, зачисляются в местный
бюджет (на развитие социальной сферы), а в домах, построенных за
счет средств предприятий, объединений и организаций, - в фонды
социального развития этих предприятий, объединений и организаций и
направляются на жилищное, коммунальное строительство, ремонт и
реконструкцию жилищного фонда.
В случаях невозможности определения источников финансирования
затрат по таким домам, средства, поступающие от продажи гражданам
квартир в собственность, зачисляются в местный бюджет, если дома
находятся на балансе местных Советов народных депутатов, и в фонды
социального развития предприятий, объединений и организаций, если
дома находятся на их балансе.
В случае, когда ведомственный дом построен с привлечением
средств государственного бюджета, то соответствующая часть
средств, полученных от продажи квартир, перечисляется в доход
местного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
21. Оформление договора купли - продажи квартиры производится
в соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса РСФСР, после
чего он представляется в бюро технической инвентаризации для
регистрации и получения регистрационного удостоверения на право
собственности.
22. Право собственности на приобретенную квартиру в
соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса РСФСР возникает с
момента регистрации договора купли - продажи.
23. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют,
пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
24. Эксплуатация и ремонт квартир индивидуальных владельцев
осуществляются за счет средств владельца квартиры с обязательным
соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта домов на
условиях, определенных для домов государственного и муниципального
жилищного фонда.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
25. Техническое обслуживание жилых домов (секций, квартир)
производится государственными или кооперативными жилищно -
эксплуатационными организациями по договорам с товариществами
индивидуальных владельцев квартир или отдельными гражданами.
26. Владельцы квартир соразмерно с занимаемой площадью
участвуют в общих расходах, связанных с техническим обслуживанием
и ремонтом, в том числе капитальным, всего дома.
27. Оплата расходов, связанных с техническим обслуживанием и
ремонтом жилого дома (секции, квартиры), производится владельцами
квартир по ставкам и на условиях, установленных для обслуживания и
ремонта домов государственного и муниципального жилищного фонда,
кроме случаев, когда дом обслуживается кооперативной организацией
и договором предусмотрены иные условия оплаты услуг этой
организации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
28. Оплата расходов по отоплению домов, обеспечению
электроэнергией, газом, водоснабжением и канализацией производится
владельцами квартир по тарифам, установленным для государственного
и муниципального жилищного фонда.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
29. Пользование квартирами, находящимися в собственности
граждан в жилых домах государственного, общественного и
муниципального жилищного фонда, производится владельцами
применительно к Правилам пользования жилыми помещениями,
содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР,
утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября
1985 г. N 415 (СП РСФСР, 1986 г., N 2, ст. 10).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
30. При производстве капитального ремонта жилых домов
государственного, общественного и муниципального жилищного фонда,
в которых имеются квартиры в собственности граждан, в случаях,
когда ремонт не может быть произведен без выселения проживающих в
нем граждан, исполком местного Совета народных депутатов,
предприятие, объединение и организация, в ведении которых
находится дом, обеспечивают владельцев квартир жилой площадью на
время проведения капитального ремонта, применительно к статье 82
Жилищного кодекса РСФСР.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
31. Жалобы по вопросам приобретения гражданами квартир в
собственность, а также споры, связанные с владением, пользованием
и распоряжением такими квартирами, рассматриваются в установленном
порядке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
32. Порядок и условия продажи гражданам квартир в домах
государственного, общественного и муниципального жилищного фонда,
а также обслуживания и оплаты расходов на содержание и ремонт
домов с квартирами индивидуальных владельцев определяются с учетом
местных условий Советами Министров автономных республик,
крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским
горисполкомами по согласованию с соответствующими советами
профсоюзов или по их решению исполкомами районных, городских,
районных в городах Советов народных депутатов.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)
-------------------------
|
