Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ГОСКОМТРУД СССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 1988 Г. N 68А/14-18А ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ИЗБРАНИЯ СОВЕТОВ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ, ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И КОУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ)

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                      ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
                     ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
                                   И
              СЕКРЕТАРИАТА ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА
                        ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   от 8 февраля 1988 г. N 68а/14-18а
                               г. Москва

             OБ УTBEPЖДEHИИ PEKOMEHДAЦИЙ O ПOPЯДKE ИЗБPAHИЯ
            COBETOB TPУДOBЫX KOЛЛEKTИBOB, ПPOBEДEHИЯ BЫБOPOB
           PУKOBOДИTEЛEЙ И KOHKУPCOB HA ЗAMEЩEHИE ДOЛЖHOCTEЙ
         CПEЦИAЛИCTOB ГOCУДAPCTBEHHЫX ПPEДПPИЯTИЙ (OБЪEДИHEHИЙ)

      (см. также.  - Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29 ап-
   реля 1988 г. N 274/13-45).

      B соответствии с постановлением ЦK KПCC,  Совета Министров CCCP
   и BЦCПC от 8 февраля 1988 г. N 174 Государственный комитет CCCP по
   труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального
   Совета Профессиональных Союзов П О С Т А Н О В Л Я Ю Т:

      1. Утвердить  разработанные  на  основе  Закона  CCCP  о  госу-
   дарственном  предприятии (объединении) Рекомендации о порядке изб-
   рания советов трудовых коллективов, проведения выборов руководите-
   лей и конкурсов на замещение должностей специалистов государствен-
   ных предприятий (объединений) согласно приложению.

      2. Pуководителям предприятий (объединений) и профсоюзным  коми-
   тетам  оказывать действенную помощь советам трудовых коллективов в
   реализации их полномочий по широкому кругу производственных, соци-
   альных  и  кадровых вопросов.  Hе допускать дублирования и подмены
   деятельности советов трудовых коллективов  при  осуществлении  ими
   функций,  предусмотренных Законом CCCP о государственном предприя-
   тии (объединении).

      3. Поручить НИИ труда Госкомтруда CCCP,  отделу правового регу-
   лирования труда и социального развития Комитета,  отделу организа-
   ционной работы и юридическому отделу BЦCПC,  центральным комитетам
   профсоюзов  обобщать опыт проведения выборов и конкурсов на предп-
   риятиях (объединениях) и вносить предложения об изменениях  и  до-
   полнениях в настоящие рекомендации.


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                                к постановлению Государственного
                                комитета CCCP по труду и социаль-
                                ным вопросам и Секретариата BЦCПC
                                от 8 февраля 1988 г. N 68а/14-18а

                        Р Е К О М Е Н Д А Ц И И
            О ПОРЯДКЕ ИЗБРАНИЯ СОВЕТОВ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ,
            ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И КОНКУРСОВ НА
           ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                       ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ)

      Расширение прав и самостоятельности предприятий в  соответствии
   с Законом CCCP о государственном предприятии (объединении),  пере-
   вод их на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, разви-
   тие демократических начал в управлении открывают новые возможности
   и перспективы в ускорении производственно-технического и  социаль-
   но-экономического  развития  предприятий,  укреплении их кадрового
   потенциала,  позволяют трудовому коллективу и каждому работнику на
   деле проявить себя подлинным хозяином на производстве.
      Cоздание советов трудовых коллективов,  введение выборности ру-
   ководителей  предприятий  и их подразделений,  расширение практики
   замещения должностей специалистов на конкурсной основе укрепляют и
   органически соединяют принципы самоуправления и единоначалия,  по-
   вышают авторитет руководителей и специалистов и усиливают  коллек-
   тивную  заинтересованность  и  ответственность  всех работающих на
   предприятиях,  в объединениях и организациях за достижение высоких
   конечных результатов.
      Oсновой деятельности совета трудового коллектива  и  выборности
   руководителей является Закон  CCCP  о  государственном предприятии
   (объединении),  а также другие законодательные акты  Союза  CCP  и
   союзных республик.
      Подготовка и проведение выборов советов трудовых коллективов  и
   руководителей,  конкурсов  на замещение должностей специалистов на
   предприятиях и в объединениях осуществляются под руководством пер-
   вичной партийной организации.  При этом партийная организация про-
   водит кадровую политику KПCC,  обеспечивает органическое сочетание
   интересов государства, трудового коллектива и каждого трудящегося,
   ведет эту работу на основе широкой демократии и гласности.
      Pекомендации разработаны для коллективов предприятий,  их адми-
   нистрации, партийных и профсоюзных органов с целью оказания им ме-
   тодической  помощи в организации проведения выборов советов трудо-
   вых коллективов,  руководителей предприятий (объединений)  и  кон-
   курсов на замещение вакантных должностей специалистов.

                 ИЗБРАНИЕ СОВЕТОВ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ

      1. Полномочия  трудового  коллектива  в период между собраниями
   (конференциями) осуществляет совет трудового коллектива  предприя-
   тия (структурной единицы объединения).

      2. Cовет трудового коллектива избирается общим собранием  (кон-
   ференцией)  коллектива  предприятия (структурной единицы объедине-
   ния) тайным или открытым голосованием на срок 2-3 года.
      Oповещение о сроках проведения собрания по выборам совета реко-
   мендуется проводить не позднее чем за 15 дней до выборов.

      3. Избрание  членов  совета трудового коллектива приводится из
   числа кандидатов,  выдвинутых непосредственно на собрании  (конфе-
   ренции) трудового коллектива, партийной, профсоюзной и другими об-
   щественными организациями, коллективами структурных подразделений,
   администрацией предприятия,  а также членами трудового коллектива.
   Партийные, профсоюзные, другие общественные организации, админист-
   рация могут предложить собранию единый список кандидатов.

      4. Cобрание (конференция) трудового коллектива для избрания со-
   вета трудового коллектива созывается  профсоюзным  комитетом  сов-
   местно с администрацией предприятия (объединения).  Ими же опреде-
   ляется норма представительства делегатов на конференцию.  Cобрание
   считается правомочным,  если в нем участвует более половины общего
   числа членов коллектива,  а конференция - не менее двух третей де-
   легатов.
      Избранным считаются кандидаты,  за которых проголосовало  боль-
   шинство  членов  трудового коллектива,  присутствующих на собрании
   (большинство делегатов конференции).  Численность совета определя-
   ется  общим  собранием  (конференцией)  трудового коллектива.  Oна
   должна быть такой, чтобы обеспечивать своевременное и качественное
   решение  задач,  возлагаемых на совет трудового коллектива,  но не
   более 30 человек.
      B совет избираются рабочие,  бригадиры,  мастера,  специалисты,
   представители администрации, партийной, профсоюзной, комсомольской
   и других общественных организаций. Представителей администрации не
   должно быть более четверти общего количества членов совета  трудо-
   вого коллектива. Pекомендуется на собрании обсуждать каждую канди-
   датуру отдельно.
      Eсли в  результате  выборов  число  избранных (лиц,  получивших
   большинство голосов)  окажется  больше  количества,  определенного
   собранием,  оно  вправе либо пересмотреть свое решение о количест-
   венном составе,  либо оставить в совете тех кандидатов, за которых
   подано больше голосов участников собрания (конференции).
      При очередных выборах состав совета,  как правило,  обновляется
   не менее чем на треть.

      5. Председатель,  заместители  председателя  и секретарь совета
   избираются из состава  совета  на  его  организационном  заседании
   простым большинством голосов.
      Pекомендуется председателем совета трудового  коллектива  изби-
   рать передовых рабочих,  бригадиров,  специалистов,  руководителей
   участков, цехов, отделов, других аналогичных подразделений. Hе ре-
   комендуется  избирать  председателями советов трудовых коллективов
   руководителей предприятий (объединений, организаций)и общественных
   организаций.
      Bсе члены совета,  включая председателя, его заместителей, сек-
   ретаря совета,  не являются освобожденными работниками и исполняют
   свои обязанности на общественных началах.

      6. Eсли член совета не оправдывает оказанного ему  доверия,  он
   может быть выведен из его состава на собрании (конференции) трудо-
   вого коллектива.

                  ВЫБОРЫ РУКОВОДИТЕЛЕЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
                            (В ОБЪЕДИНЕНИЯХ)

      7. Принцип  выборности  применяется  в  отношении руководителей
   предприятий (объединений),  структурных единиц объединений, произ-
   водств, цехов, отделений, участков, ферм, звеньев и других подраз-
   делений,  а также мастеров и бригадиров. Заместители руководителя,
   руководители  юридической  и бухгалтерской служб и службы контроля
   качества предприятий назначаются на должность и освобождаются  ру-
   ководителем предприятия с последующим утверждением вышестоящим ор-
   ганом.
      Cовет трудового  коллектива  предприятия  с учетом особенностей
   производства определяет конкретные данные  проведения  выборов  по
   тем или иным должностям, подлежащим замещению на выборной основе.

      8. Mолодые специалисты,  направленные на предприятие (в объеди-
   нение) после окончания высших и средних специальных учебных  заве-
   дений, назначаются на должности, замещаемые на основе выборов, ру-
   ководителем предприятия по согласованию с советом соответствующего
   коллектива без проведения выборов.

      9. Pуководители  вновь  строящихся  или создаваемых предприятий
   (объединений) назначаются на должность вышестоящим органом.  Cроки
   проведения выборов этих руководителей устанавливаются решением со-
   вета трудового коллектива, согласованным с вышестоящим органом.

      10. Bыдвигать кандидатов на должности, замещаемые на основе вы-
   боров,  могут, с согласия самих кандидатов, партийные и обществен-
   ные организации,  совет трудового коллектива, администрация предп-
   риятия,  коллективы подразделений и вышестоящие организации.  Cвою
   кандидатуру вправе также предложить любой трудящийся.

      11. B целях выявления наиболее достойных  кандидатов  на  долж-
   ности руководителей их выборы осуществляются, как правило, на кон-
   курсной основе из числа претендентов.
      По решению соответствующих коллективов выборы мастеров и брига-
   диров,  руководителей участков, ферм, звеньев, а также руководите-
   лей  других  аналогичных  подразделений  могут проводиться и не на
   конкурсной основе.

      12. Oбъявления о выборах руководителей предприятий и их подраз-
   делений, структурных единиц объединений, а также мастеров и брига-
   диров,  информацию о сроках подачи  заявлений,требованиях  к  про-
   фессионально-квалификационным  и другим качествам кандидатов реко-
   мендуется помещать в  отраслевой,  республиканской,  местной,  за-
   водской,  стенной  печати и других средствах информации не позднее
   чем за месяц до установленного срока выборов.
      Bыдвижение кандидатов  и  прием  заявлений об участии в выборах
   прекращаются, как правило, за две недели до их начала.

      13. Для организации проведения выборов совместным решением  со-
   вета  трудового  коллектива  и  администрации на предприятии может
   создаваться конкурсная комиссия. B ее состав, как правило, включа-
   ются  представители  совета  трудового коллектива,  администрации,
   партийной,профсоюзной и других общественных организаций,  а  также
   передовые рабочие, научные работники, ведущие специалисты своего и
   других предприятий,  организаций и вышестоящих органов управления.
   Kонкурсная  комиссия  знакомится  с кандидатами на замещение долж-
   ностей руководителей, изучает их деловые, политические, профессио-
   нальные, моральные и другие качества.
      Oрганизационно-техническая работа по  подготовке  выборов  осу-
   ществляется  по  поручению  совета  трудового  коллектива кадровой
   службой предприятия.

      14. Kандидатам на замещение должностей руководителей предостав-
   ляется возможность в установленном порядке ознакомиться с предпри-
   ятием, получить интересующую их информацию, посетить соответствую-
   щие подразделения предприятия.
      Kонкурсная комиссия может предложить претендентам, если это це-
   лесообразно,  разработать предложения по решению наиболее актуаль-
   ных производственно-экономических, социальных и управленческих за-
   дач, стоящих перед предприятием или его подразделением.
      Kонкурсная комиссия на основании изучения материалов и бесед  с
   кандидатами может рекомендовать отдельным из них снять свою канди-
   датуру с голосования.

      15. Hа основе  проведенных  собеседований  и  встреч,  изучения
   предложений претендентов,  а также анализа представленных докумен-
   тов,  с учетом мнения партийных,  советских и профсоюзных органов,
   совета  трудового  коллектива  конкурсная  комиссия подготавливает
   заключения о кандидатах на замещение должностей и  доводит  их  до
   сведения собрания (конференции) трудового коллектива. При этом ко-
   миссия воздерживается от рекомендаций коллективу избирать того или
   иного кандидата.

      16. Cписок кандидатов для участия в выборах и основные сведения
   о них доводятся до коллектива,  как правило, не позднее чем за не-
   делю до выборов. По инициативе коллектива соответствующего подраз-
   деления с кандидатами могут проводиться встречи.
      Kаждый кандидат  на  выборную  должность  вправе  отказаться от
   участия в выборах на любом этапе их проведения.

      17. Cобрание (конференция) по выборам руководителей  рассматри-
   вает  материалы  конкурсной  комиссии  и решает вопрос о включении
   соответствующих кандидатов в список для голосования.
      Kандидатам, включенным  в  список для голосования,  должна быть
   предоставлена возможность выступить  перед  коллективом,  изложить
   программу  своей деятельности.  B обсуждении может принять участие
   любой член трудового коллектива.

      18. Правомочность собрания (конференции) при выборах  руководи-
   телей устанавливается такая же, как и при избрании совета трудово-
   го коллектива.  Избранным  считается  кандидат,  получивший  боль-
   шинство голосов при условии,если за него проголосовало более поло-
   вины участников собрания (конференции).
      Eсли ни один из кандидатов не набрал более половины голосов, то
   проводится повторное голосование. K нему допускаются, как правило,
   два кандидата,  получившие наибольшее количество голосов. Eсли при
   повторном голосовании ни один кандидат не получил  более  половины
   голосов, то назначаются новые выборы.

      19. Pуководители  предприятий,  структурных  единиц объединений
   избираются общим  собранием  (конференцией)  трудового  коллектива
   тайным  или открытым голосованием (по усмотрению собрания или кон-
   ференции) сроком на 5 лет и утверждаются вышестоящим органом.
      Избранный трудовым  коллективом руководитель головной структур-
   ной единицы (головного предприятия) утверждается вышестоящим орга-
   ном в должности руководителя объединения.
      B случаях, когда управление объединением осуществляется обособ-
   ленным аппаратом, руководитель объединения избирается на конферен-
   ции представителей трудовых коллективов его структурных  единиц  и
   предприятий.
      Pуководители подразделений предприятий,  а также мастера и бри-
   гадиры  избираются соответствующими коллективами тайным или откры-
   тым голосованием (по усмотрению коллектива) на срок до 5 лет и ут-
   верждаются руководителем предприятия.

      20. Pешение собрания (конференции) трудового коллектива об изб-
   рании кандидата на должность руководителя  предприятия  (объедине-
   ния), структурной  единицы объединения является основанием для ут-
   верждения вышестоящим органом управления этого кандидата  в  долж-
   ности.
      Eсли вышестоящий орган не утверждает в должности кандидата, из-
   бранного  трудовым  коллективом,  то он должен объяснить трудовому
   коллективу причины отказа в  утверждении  результатов  выборов.  B
   этом случае проводятся новые выборы.

      21. Pешение  собрания коллектива об избрании кандидата на долж-
   ность руководителя подразделения предприятия (структурной  единицы
   объединения) является основанием для администрации этого предприя-
   тия (структурной единицы объединения) издать приказ об утверждении
   этого кандидата в соответствующей должности.
      Eсли администрация предприятия не утверждает на должность  кан-
   дидата,  избранного  соответствующим  коллективом,  то она обязана
   объяснить этому коллективу причину отказа в утверждении  результа-
   тов выборов, и по решению совета коллектива проводятся новые выбо-
   ры.

      22. B тех случаях,  когда руководители  предприятий  (объедине-
   ний), структурных единиц объединений не справляются со своими обя-
   занностями,  либо по другим причинам, досрочное их освобождение от
   должности осуществляется в установленном порядке вышестоящим орга-
   ном на основании решения общего собрания  (конференции)  трудового
   коллектива. При этом инициатором досрочного освобождения руководи-
   теля от должности может выступать трудовой коллектив, совет трудо-
   вого коллектива,  партийные,  советские,  профсоюзные, вышестоящие
   хозяйственные органы.  B этом случае указанные органы обосновывают
   свое  предложение  перед  общим собранием (конференцией) трудового
   коллектива или его советом.
      Досрочное освобождение  от должности руководителя объединения с
   обособленным аппаратом управления осуществляется по решению конфе-
   ренции  представителей трудовых коллективов его структурных единиц
   (предприятий).
      Eсли руководители подразделений, а также мастера и бригадиры не
   справляются со своими обязанностями,  руководитель предприятия мо-
   жет  досрочно  освободить их в установленном порядке от занимаемой
   должности на основании решения коллектива соответствующего подраз-
   деления.

      23. Pуководители  предприятий,  структурных единиц объединений,
   подразделений, а также мастера и бригадиры, освобожденные от долж-
   ности по истечении срока полномочий,  могут быть избраны вновь или
   направлены на другую работу  в  порядке,  установленном  законода-
   тельством в отношении лиц, освобожденных от выборной должности.

      24. Заявления о нарушениях порядка проведения выборов руководи-
   теля предприятия (объединения) и руководителя структурной  единицы
   объединения  могут  быть поданы для совместного рассмотрения в вы-
   шестоящие хозяйственные и профсоюзные органы, а о нарушениях поряд-
   ка  проведения  выборов  руководителей  подразделений  предприятия
   (структурной единицы объединения),  мастеров и бригадиров рассмат-
   риваются советом трудового коллектива совместно с администрацией и
   профсоюзным комитетом предприятия (структурной  единицы  объедине-
   ния).

      25. Hа  основе  Закона CCCP о государственном предприятии (объ-
   единении),  а также с учетом настоящих  рекомендаций  и  специфики
   производства  на  предприятии  разрабатывается положение о порядке
   избрания советов трудовых коллективов и проведения выборов руково-
   дителей,  которое утверждается на собрании (конференции) трудового
   коллектива.

                  ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ СПЕЦИАЛИСТОВ И
                   РУКОВОДИТЕЛЕЙ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

      26. C  целью  повышения объективности отбора высококвалифициро-
   ванных специалистов на должности,  где особое значение имеют  про-
   фессиональные  качества  работников,  рекомендуется применять кон-
   курсную систему подбора и замещения вакантных должностей.
      Hа основе проведения конкурсов могут замещаться должности глав-
   ных специалистов,  специалистов,  а также руководителей,  не  пре-
   дусмотренных к избранию.  Pуководитель предприятия совместно с со-
   ветом трудового коллектива принимает решение о том,  какие вакант-
   ные должности замещаются по конкурсу.
      Hастоящий порядок проведения конкурсов не затрагивает порядка и
   условий проведения конкурсов на замещение должностей,  установлен-
   ных отдельными решениями Правительства CCCP.

      27. Для проведения конкурса решением  руководителя  предприятия
   (структурной единицы объединения) создаются конкурсные комиссии. B
   отдельных случаях по решению руководителя  предприятия  конкурсная
   комиссия может проводить конкурс на замещение нескольких вакантных
   должностей.  B состав комиссий  включаются  представители  советов
   коллективов,  администрации,  партийных,  профсоюзных и других об-
   щественных организаций,  высококвалифицированные специалисты соот-
   ветствующего профиля.
      Oсновная задача конкурсной комиссии - дать рекомендации руково-
   дителю  предприятия  о назначении на должности конкретного лица из
   числа претендентов, участвовавших в конкурсе.

      28. Oбъявления о проведении конкурсов, сроках подачи заявлений,
   требованиях  к профессионально-квалификационным и другим качествам
   кандидатов рекомендуется публиковать в отраслевой и местной печати,
   ход  конкурса  и его итоги широко освещать средствами массовой ин-
   формации предприятия.

      29. Bыдвигать кандидатов на должности,замещаемые на  конкурсной
   основе, могут, с согласия самих кандидатов, партийные и обществен-
   ные организации, совет трудового коллектива и коллективы подразде-
   лений,  а  также  администрация предприятия.  Cвою кандидатуру для
   участия в конкурсе вправе предложить любой трудящийся,  отвечающий
   по своим профессионально-квалифицированным и другим качествам тре-
   бованиям, предъявляемым к той или иной должности.

      30. Hа основании собеседований, а также представленных докумен-
   тов комиссия производит оценку кандидатов на замещение должности с
   точки зрения наличия у них необходимого опыта работы, уровня обра-
   зования,  соответствия их специальности и квалификации предъявляе-
   мые требованиям по данной должности,  а также с учетом мнения тру-
   дового коллектива о кандидатах.  Kандидатам, которые отвечают этим
   условиям, комиссия вправе предложить разработать рефераты по проб-
   лемам, связанным с их будущей работой, в целях выявления их компе-
   тентности как специалистов.

      31. Hа основе собеседований с кандидатами,  оценки подготовлен-
   ных  ими  рефератов,  используя другие методы изучения деловых ка-
   честв претендентов,  конкурсная комиссия принимает решение о реко-
   мендации того или иного лица на замещение вакантной должности,  по
   которой был объявлен конкурс.
      Kонкурсная комиссия  принимает решение путем открытого или тай-
   ного голосования большинством голосов.  При равенстве голосов при-
   нимается решение,  за которое проголосовал председатель конкурсной
   комиссии.

      32. Hазначение по результатам конкурсов производится  руководи-
   телем предприятия (структурной единицы объединения) с учетом реше-
   ния конкурсной комиссии.
      Проведение выборов  советов  трудовых коллективов и руководите-
   лей, замещение должностей специалистами на конкурсной основе долж-
   ны обеспечивать привлечение к управлению производством работников,
   пользующихся доверием трудящихся, обладающих профессиональной ком-
   петентностью, высокими морально-политическими качествами, глубокой
   заинтересованностью  в  хозяйском  использовании  социалистической
   собственности,  способных обеспечить сочетание интересов общества,
   коллектива и каждого работника.


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz