ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОЕКТИРОВАНИИ, ПРОИЗВОДСТВЕ, ПОСТАВКЕ,
ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, НАЛАДКЕ И ДОВОДКЕ
КОМПЛЕКСОВ МАШИН, ОБОРУДОВАНИЯ И ПРИБОРОВ,
ПОСТАВЛЯЕМЫХ КОМПЛЕКТНО ПОТРЕБИТЕЛЯМ_1
_1. Утверждено в соответствии с поручением Бюро Совета
Министров СССР по машиностроению в целях обеспечения условий для
широкого перехода к выпуску высокоэффективных технологических
комплексов, соответствующих по своим технико-экономическим
показателям лучшим мировым образцам , конкурентоспособных на мировом
рынке, резкого сокращения сроков внедрения новой техники и
технологии, ускорения обновления основных фондов народного хозяйства
и создания единой организационной системы управления комплектными
поставками технологических комплексов.
Одновременно признаны утратившими силу Положение о комплектных
поставках технологического оборудования, технологических линий,
установок, средств механизации и автоматизации, управления и
контроля, утвержденное постановлением Госснаба СССР, Госплана СССР и
Госкомцен СССР от 27 декабря 1979 г. N 86/208/819 (см. с. 373 - 375
ч.1 вып. 7 и с. 216 - 222 ч.1 вып. 9, изд. 1981 - 1982 гг.), а также
постановление этих же органов управления от 8 февраля 1984 г. N
13/24/101 о внесении дополнений в указанное Положение (см.: БНА,
1984, N 9, с.32). Письмом Госплана СССР и Госснаба СССР от 26 мая
1987 г. N АР-25Д установлены порядок и сроки перехода на комплектную
поставку энергетических установок с необходимым пылегазоочистным
оборудованием.
Утверждено
постановлением ГКНТ СССР,
Госплана СССР, Госстандарта
СССР, Госснаба СССР и
Госстроя СССР
от 12 декабря 1986 г.
N 517/233/9/184/53
(Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР,
1987, N 6, с.5-13)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок
проектирования, производства, поставки, монтажа, наладки, ввода в
эксплуатацию, доводки комплексов машин, оборудования и приборов до
проектных параметров применительно к конкретной технологической
системе в целях полного удовлетворения требований
потребителей,обусловленных договором, при наименьших затратах всех
видов ресурсов.
1.2. Комплектная поставка комплексов машин, оборудования и
приборов - технологических комплексов_1 осуществляется организациями
и производственными объединениями (предприятиями)
министерств-поставщиков в соответствии с Перечнем оборудования,
подлежащего комплектной поставке_2, утвержденным постановлением
Госснаба СССР и Госплана СССР, и заключенными договорами.
_1. Именуется в дальнейшем "ТК".
_2. Именуется в дальнейшем "Перечень".
Новые виды ТК создаются, как правило, в рамках общесоюзных
программ по решению важнейших научно-технических проблем,
разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке.
Поставка ТК осуществляется по графикам, являющимся неотъемлемой
частью договора поставки и строго увязанным со сроками выполнения
строительно-монтажных работ и ввода в действие производственных
мощностей, на которых должны быть смонтированы указанные ТК.
В графиках, составляемых хозрасчетными организациями или
производственными объединениями (предприятиями) - головными
поставщиками_3 ТК по согласованию с заказчиками и организациями и
предприятиями, осуществляющими монтаж, учитываются технологическая
последовательность и сроки проведения строительно-монтажных работ,
необходимость изготовления ТК по технологическим циклам их
производства, а также технически обоснованные нормативные сроки
выполнения монтажных и пусконаладочных работ и ввода в эксплуатацию
ТК.
_3. Именуются в дальнейшем "головные поставщики".
1.3. Головной поставщик ТК совместно с производственными
объединениями (предприятиями) министерств (ведомств) - заказчиков и
организациями (предприятиями), осуществляющими монтаж,
разрабатывает и утверждает по согласованию с союзглавснабсбытами_4 и
союзглавкомлектами_5 при Госснабе СССР технические условия на
поставку ТК, предусматривая в них комплектность, высокий уровень
заводской готовности и монтажной технологичности, номенклатуру и
состав блоков, объекты контрольной заводской сборки и испытаний и
другие условия поставки.
_4. См. правовой комментарий на с. 423. В связи с утверждением
новой организационной структуры Госснаба СССР союзглавснабсбыты
упразднены.
_5. Союзглавкомплекты ныне переданы в соответствующие
министерства.
Технические задания на создание опытных, опытно-промышленных
образцов ТК и ТК единичного производства, изготавливаемых по
разовому заказу и не подлежащих повторному производству_6, должны
содержать требования, предусмотренные в технических условиях
на поставку ТК, разрабатываться и утверждаться в том же порядке.
_6. Именуются в дальнейшем "технические задания".
Поставке в составе ТК подлежат все виды оборудования, изделий и
материалов, предусмотренные соответствующей технической
документацией.
1.4. Министерства - поставщики ТК указывают в отраслевых
типажах, каталогах, проспектах, прейскурантах, номенклатурных
ведомостях (перечнях) и других соответствующих документах
технико-экономические и эксплуатационные показатели выпускаемых ими
ТК и виды оказываемых услуг.
2. Организация управления комплектными поставками
технологических комплексов
2.1. Министерство - поставщик ТК:
определяет головных поставщиков ТК и головных разработчиков ТК;
назначает в установленном порядке генеральных (главных)
конструкторов по видам ТК;
определяет порядок совместной работы и функции организаций,
производственных объединений (предприятий), обеспечивающих наиболее
эффективную организацию комплектных поставок ТК.
2.2. Головной поставщик ТК:
выявляет потребность народного хозяйства в выпускаемых и вновь
создаваемых им ТК;
обеспечивает проведение единой научно-технической политики в
области организации и совершенствования комплектных поставок ТК;
несет ответственность за своевременную комплектную поставку ТК
в соответствии с договорами;
принимает участие в перспективном и текущем планировании
производства и поставки ТК;
заключает с головным разработчиком ТК договор на разработку
технической документации на ТК и совместно с ним несет
ответственность за технический уровень и качество ТК;
обеспечивает разработку совместно с головным разработчиком ТК и
утверждает технические условия на постановку ТК;
осуществляет координацию, кооперацию и другие виды
взаимодействия с предприятиями и организациями, участвующими в
поставках оборудования, изделий и материалов, входящих в состав ТК,
в том числе в установленном порядке с предприятиями и организациями
стран-членов СЭВ и фирмами капиталистических и развивающихся стран;
осуществляет совместно с головным разработчиком создание
научно-технического задела, разработку прогнозов развития ТК и
проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ для
обеспечения высокого технико-экономического уровня, качества и
конкурентоспособности разрабатываемых и выпускаемых ТК, сокращения
сроков их создания и внедрения;
представляет в установленном порядке
планово-распределительным органам заказы на оборудование, изделия и
материалы, входящие в состав ТК;
заключает с заказчиками договоры на комплектную поставку ТК,
предусматривая в них поставку всех видов оборудования, изделий и
материалов, входящих в состав ТК (в соответствии с техническими
условиями на поставку (техническими заданиями) , а также проведение
шефмонтажных, пусконаладочных работ и обеспечивает контроль за их
выполнением;
осуществляет информационную и рекламную деятельность в области
комплектных поставок ТК.
2.3. Головной разработчик ТК:
несет совместно с заказчиком ответственность за реализацию
перспективных требований по техническому уровню и качеству ТК, а
также достижение проектных технико-экономических показателей ТК;
устанавливает обязательные для разработчиков материалов и
комплектующих изделий, входящих в состав ТК, задания по техническому
уровню, качеству и надежности этих изделий и материалов, а также по
видам, объемам и методам их испытаний;
обеспечивает выдачу в установленные сроки технической
документации на ТК поставщику и заказчику.
2.4. Генеральные (главные) конструкторы по видам ТК несут
ответственность за реализацию перспективных требований по
технико-экономическому уровню и качеству этих ТК.
3. Порядок проектирования технологических
комплексов
3.1. Головной поставщик обеспечивает проектирование ТК по
заявкам (техническим требованиям), разрабатываемым проектными
организациями министерств (ведомств)-заказчиков и утверждаемым в
установленном порядке. Головной разработчик ТК имеет право
привлекать к проектированию ТК на договорных условиях организации
других министерств (ведомств).
Разработка, согласование, экспертиза и утверждение технических
проектов ТК и передача этой документации для разработки проектов на
строительство осуществляются министерством-поставщиком в
соответствии с постановлением ГКНТ СССР и Госстандарта СССР от 4
июля 1985 г. N 355/76_1.
_1. См. с.190-193 кн. 2 ч.1 настоящего сборника.
Документацию на строительство объектов с применением ТК
разрабатывают проектные организации министерств
(ведомств)-заказчиков в установленном порядке.
На стадии разработки технического задания на создание ТК
головной разработчик определяет уровень лимитной цены ТК, а также
расчетный экономический эффект на основании материалов,
представленных заказчиком.
3.2. В случае, когда рабочая документация на оборудование,
входящее в состав ТК, разрабатывается проектно-конструкторской
организацией министерства-поставщика по техническому проекту
проектной организации министерства (ведомства)-заказчика, передача
изготовителю (поставщику) технического проекта производится в сроки,
согласованные между ними.
3.3. Разработчики и изготовители комплектующих изделий,
материалов и составных частей ТК обязаны после получения от
головного разработчика технического задания на создание новых
изделий представить ему предложения о применении серийно выпускаемых
изделий и материалов, если они обеспечивают заданный уровень
технических требований, или довести до необходимого уровня, либо
разработать новые комплектующие изделия, материалы и составные части
ТК.
3.4. Разногласия между головным разработчиком ТК и
разработчиком (изготовителем) комплектующих изделий, материалов и
составных частей ТК по уровню их технико-экономических показателей
разрешаются министерствами и ведомствами, которым подчинены головной
разработчик ТК и разработчик (изготовитель) изделий и материалов,
входящих в состав ТК. При недостижении ими соглашений разногласия
рассматриваются в 10-дневный срок ГКНТ СССР, решение которого
является окончательным.
3.5. Техническая документация на ТК должна предусматривать:
изготовление и поставку ТК блоками высокой заводской
готовности;
нормативы надежности, методы, средства и объемы испытаний на
заводах-изготовителях;
технические требования по входному контролю основных изделий,
предназначенных для комплектации ТК;
подготовку производственного персонала, занятого монтажом,
пусконаладочными работами и эксплуатацией ТК;
технические требования к транспортировке блоков, монтажу
пусконаладочным работам, по эксплуатации и машинному сервису с
перечнем специальных регламентных работ, в том числе
профилактических осмотров и ремонтно-восстановительных работ.
4. Организация производства и поставки
технологических комплексов
4.1. Министерства (ведомства) СССР и Советы Министров союзных
республик - заказчики представляют Госплану СССР, Госснабу СССР и
головным министерствам-поставщикам в установленном порядке заказы на
комплектную поставку ТК.
В заказах указываются предусмотренные Перечнем ТК для всех
объектов строительства.
4.2. Госплан СССР и Госснаб СССР совместно с
министерствами-поставщиками, Советами Министров союзных республик и
министерствами (ведомствами) СССР - заказчиками разрабатывают
проекты планов производства и поставок ТК в соответствии с Перечнем
в увязке с планами капитального строительства, технологическими
циклами производства, сроками монтажа ТК и заданиями по вводу в
действие производственных мощностей.
4.3. ПРоекты планов производства ТК включаются Госпланом СССР в
виде именных перечней и специальных приложений в раздел
"Промышленность" проектов государственных планов экономического и
социального развития СССР.
4.4. На основании проекта плана производства ТК
министерства-поставщики представляют в Госплан СССР и Госснаб СССР,
министерства (ведомства) СССР и Советы Министров союзных республик в
установленные сроки расчеты потребности в оборудовании, материалах и
комплектующих изделиях, необходимых для обеспечения комплектных
поставокТК.
4.5. Госплан СССР и Госснаб СССР, министерства (ведомства) СССР
и Советы Министров союзных республик предусматривают в планах
материально-технического снабжения первоочередное выделение
министерствам-поставщикам ТК (для головных поставщиков) фондов на
материалы и изделия, необходимые для изготовления и поставки ТК.
Производственные объединения (предприятия), организации -
головные поставщики ТК, переведенные на материально-техническое
снабжение в порядке оптовой торговли, обеспечиваются
материально-техническими ресурсами в соответствии с Положением об
оптовой торговле продукцией производственно-технического назначения,
утвержденным постановлением Госснаба СССР от 13 июня 1986 г. N 85_1,
указаниями Госплана СССР и Госснаба СССР от 15 июля 1986 г. и
письмом Госснаба СССР от 22 июля 1986 г. N 034-049-489.
4.6. Основанием для заключения договоров на поставку ТК
являются планы производства и поставки, выписки и которых в
2-недельный срок после утверждения планов доводятся министерствами
(ведомствами) СССР и Советами Министров союзных
республик-заказчиками и министерствами-поставщиками до головных
поставщиков ТК и заказчиков, а также наряды, выдаваемые в
установленном порядке.
Проект договора на поставку ТК высылается головным поставщиком
ТК покупателю (заказчику) в 20-дневный срок со дня получения выписки
из утвержденного плана производства и поставки.
4.7. Не предусмотренные настоящим Положением особенности
поставки ТК определяются в особых условиях поставки соответствующих
видов продукции или договорах.
5. Качество технологических комплексов
5.1. Качество ТК определяется показателями соответствия их
лучшим мировым достижениям, технологичности, надежности, эргономики,
экологичности, комплектности, блочности, заводской готовности.
Уровень показателей качества ТК определяется
нормативно-техническими документами, согласованными с заказчиком и
организацией, осуществляющей монтаж.
5.2. Качество ТК и комплектующих изделий, входящих в его
состав, удостоверяется отделом технического контроля
предприятия-изготовителя и органами Государственной приемки с
внесением соответствующих записей в техническую и сопроводительную
документацию.
5.3. Комплектующие изделия, входящие в состав ТК, должны
поставляться в виде минимального числа блоков.
5.4. Изменения в технические проекты и рабочую документацию ТК,
вносимые после утверждения проекта и при изготовлении ТК, должны
согласовываться с заказчиками, разработчиками и при необходимости
организациями, осуществляющими монтаж.
6. Порядок монтажа технологических комплексов.
6.1. Монтаж ТК осуществляется в соответствии со строительными
нормами и правилами (СНиП), инструкцией по монтажу технологического
комплекса, которая является основным документом, определяющим
требования к монтажу и индивидуальному испытанию технологического
комплекса и его составных частей.
Инструкция по монтажу разрабатывается головным разработчиком и
утверждается совместно с организацией, осуществляющей монтаж. По
запросу генерального (главного) конструктора ТК организация,
осуществляющая монтаж, должна в срок не более 30 дней передать
предложения по содержанию этой инструкции.
6.2. Передача заказчиком в монтаж ТК производится блоками в
соответствии с графиком, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего
Положения, и технологическими условиями на поставку или техническим
заданием.
Блоки максимальной заводской готовности должны доставляться к
месту монтажа целиком или поставочными узлами. Размеры и масса
поставочных узлов устанавливаются в технических условиях на поставку
(техническом задании). Блоки передаются в монтаж укомплектованными
всеми изделиями и материалами, предусмотренными спецификацией.
С блоками должна передаваться сопроводительная документация в
объеме, определенным техническими условиями на поставку или
техническим заданием.
6.3. При монтаже ТК должно быть обеспечено выполнение:
требований инструкции по монтажу;
требований рабочей документации для строительства;
указаний шефперсонала в части выполнения требований инструкции
по монтажу.
Требования шефперсонала,не предусмотренные этой инструкцией,
подлежат выполнению после согласования их с организацией,
осуществляющей монтаж, и внесения соответствующих изменений в
инструкции по монтажу.
6.4. Организация, осуществляющая монтаж, несет ответственность
за выполнение требований, предусмотренных инструкцией по монтажу, в
том числе по установке, соединению и индивидуальному опробованию
поставочных узлов, соблюдению условий производства работ, качеству
соединений, осуществляемых при монтаже.
6.5. Окончанием монтажных работ является завершение
индивидуальных испытаний блоков и межблочных связей.
Приемку ТК после монтажа осуществляет организация, заключившая
договор на его монтаж, с участием при необходимости
представителя головного поставщика.
6.6. Шефмонтаж ТК осуществляется головным поставщиком с
участием головного разработчика и при необходимости с участием
поставщиков комплектующих изделий. Шефмонтаж комплектующих
изделий,входящих в состав ТК,производится с участием предприятий
(организаций) - поставщиков комплектующих изделий.
Изготовители (поставщики) могут привлекать в качестве
субподрядчиков для проведения шефмонтажа ТК и комплектующих изделий
специализированные и другие шефмонтажные организации.
6.7. Головной поставщик в 30-дневный срок со дня получения от
заказчика запроса о высылке проекта договора на шефмонтаж ТК обязан
представить ему проект этого договора.
6.8. Права и обязанности организаций или предприятий,
осуществляющих шефмонтаж изделий, входящих в состав ТК, а также
условия, обеспечивающие организацию таких работ, определяются между
ними договорами.
6.9. Затраты на шефмонтаж изделий, входящих в состав ТК, как
правило, должны предусматриваться в сметах на строительство,
расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий и
производств в порядке, установленном Госстроем СССР.
7. Обеспечение ввода в эксплуатацию
технологических комплексов.
7.1. Вводу в эксплуатацию ТК предшествует индивидуальные
испытания и комплексное опробование, пусконаладочные работы в период
индивидуальных испытаний и комплексного опробования, подготовка
эксплуатационного персонала.
7.2. Сборочные и доводочные работы являются завершающей стадией
изготовления оборудования и должны проводиться, как правило, на
предприятии-изготовителе.
По согласованию с организацией, осуществляемой монтаж, работы,
которые невозможно выполнить предприятиями-изготовителями при
изготовлении крупногабаритных изделий машиностроения, относятся к
строительно-монтажным, подлежат включению в сметы на строительство и
выполняются строительно-монтажными организациями на строительных
площадках под руководством шефперсонала предприятий
(организаций)-изготовителей (поставщиков).
Условия поставки указанных изделий должны быть отражены в
технических условиях на поставку (техническом задании).
7.3. Средства на досборку и доводку оборудования в тех случаях,
когда они предусмотрены в сметах на строительство объектов и
предназначены для доводки и освоения оборудования, входящего в
состав ТК, расходуются заказчиком по согласованию с головным
поставщиком.
7.4. Пусконаладочные работы, комплексное опробование и сдачу в
эксплуатацию ТК проводит головной поставщик с привлечением головного
разработчика и заводов-изготовителей комплектующих изделий по
программе, согласованной с заказчиком, и с его участием.
Для проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования
ТК заказчик предоставляет необходимые для этого ресурсы, а также
обеспечивает наличие квалифицированного персонала для обслуживания и
ремонта ТК, обученного по программе, согласованной с головным
поставщиком.
8. Расчеты за комплексную поставку
технологических комплексов,стимулирование выполнения
договорных обязательств и санкции за их невыполнение.
8.1. Проекты оптовых цен и поощрительных надбавок к ним на
высокоэффективные ТК определяются в соответствии с Методикой
определения оптовых цен и нормативов чистой продукции на новые
машины, оборудование и приборы производственно-технического
назначения, утвержденной постановлением Госкомцен СССР от 7 декабря
1982 г. N 920, и дополнениями к ней.
8.2. Заказчик рассчитывается с головным поставщиком за
поставленный или смонтированный ТК в целом. До истечения планового
срока завершения поставки всего комплекса и его монтажа головному
поставщику предоставляется банковский кредит. По истечении планового
срока кредитование продолжается со взиманием за пользование ссудой
повышенных процентов.
8.3. Расчеты заказчика за комплектную поставку ТК с головным
поставщиком осуществляются поэтапно: первый этап - после подписания
акта о приемке ТК в монтаж - 75% общей стоимости и второй этап -
после подписания акта о сдаче объекта в эксплуатацию - 25% общей
стоимости.
При этом, если по вине заказчика (покупателя) с изготовителя
(поставщика) учреждениями банка по истечении планового срока
кредитования взимается повышенный процент за пользование ссудой,
изготовитель (поставщик) имеет право взыскать с заказчика
(покупателя) сумму взимаемых процентов.
В отдельных,специально оговоренных случаях, расчеты за
комплектную поставку ТК с длительным циклом изготовления (1 год и
более) производятся за каждую платежную единицу (блок), определенную
техническими условиями на поставку, и утвержденной в установленном
порядке ценой.
8.4. При поставке ТК в соответствии с заключенными договорами и
согласованными техническими условиями на поставку (или техническим
заданием для ТК единичного производства) заказчик выплачивает
головному поставщику надбавку к оптовым ценам в размере 5 процентов
стоимости ТК.
Надбавка выплачивается по платежному требованию, выставляемому
головным поставщиком, в 3-дневный срок после завершения комплектной
поставки ТК.
Распределение сумм указанных надбавок производится головным
поставщиком ТК между производственными объединениями (предприятиями)
пропорционально стоимости поставленной ими комплектующей продукции в
10-дневный срок после поступления средств на его счет.
Указанные средства используются производственными объединениями
(предприятиями) в том же порядке,что и надбавка к оптовой цене за
эффективность и качество продукции.
В случае необоснованного уклонения заказчика или головного
поставщика от выплаты установленной надбавки (части надбавки) спор
решается в порядке, установленном действующим законодательством.
8.5. При досрочном вводе в действие объектов за счет
качественной и досрочной поставки ТК заказчик производит отчисления
в фонды экономического стимулирования головного поставщика, размеры
которых зависят от дополнительной прибыли,полученной заказчиком за
время функционирования досрочно введенного в эксплуатацию объекта.
Указанные отчисления распределяются головным поставщиком между
организациями и предприятиями, участвующими в комплектной поставке
ТК,в зависимости от их вклада.
8.6. Имущественная ответственность в случае поставке
некачественной и некомплектной продукции, а также просрочки поставок
регулируется Положением о поставке продукции
производственно-технического назначения, утвержденным постановлением
Совета Министров СССР от 10 февраля 1981 г. N 161_1,и особыми
условиями поставки соответствующих видов продукции, а также
Положением о порядке стимулирования выполнения договорных
обязательств по комплектной поставке оборудования и материалов и
применения санкций за невыполнение этих обязательств, утвержденным
Госснабом СССР, Госпланом СССР, Госкомцен СССР, Минфином СССР и
Госарбитражем СССР 18-31 октября 1985 г. N П-61, и другими
нормативными актами.
_1. См. с.245-283 ч.1 вып.9, изд.1982 г. и с.447 настоящей
части сборника.
Постановлением Госснаба СССР и Госарбитража СССР от 26 августа
1987 г. N 114/10 "О применении особых условий поставки продукции
производственно-технического назначения в связи с принятием Закона
СССР о государственном предприятии (объединении) и других решений о
перестройке управления экономикой" установлено, что впредь до
утверждения нового Положения о поставках продукции
производственно-технического назначения особые условия поставки
отдельных видов продукции производственно-технического назначения
действуют для предприятий, объединений и организаций сферы
материального производства, переведенных на полный хозяйственный
расчет и самофинансирование, в части, не противоречащей указанным
решениям.
При этом нормы особых условий поставки, регулирующие порядок и
сроки выдачи плановых актов, являющихся основанием для заключения
договоров, сохраняют силу лишь для поставок продукции, на которую
будут выдаваться государственные заказы, и другой продукции,
распределяемой в централизованном порядке.
Договоры на поставку продукции, планируемой предприятиями
самостоятельно в соответствии с прямыми заказами потребителей
(покупателей), заключаются поставщиками и покупателями без плановых
актов распределения (БНА, 1988, N 1, с.3).
Этим указаниям следует руководствоваться также при применении
Положения о проектировании, производстве, вводе в эксплуатацию,
наладке и доводке комплексов машин, оборудования и приборов,
поставляемых комплектно потребителям, утвержденного постановлением
ГКНТ СССР, Госплана СССР, Госстандарта СССР,Госснаба СССР и Госстроя
СССР от 12 декабря 1986 г. N 517/233/9/184/53 (см. с.438-447
настоящей части сборника).
Установлено, что впредь до утверждения новых Положений о
поставках продукции производственно-технического назначения и
товаров народного потребления инструктивные указания Госарбитража
СССР по вопросам применения законодательства о поставках действуют
для предприятий, объединений и организаций сферы материального
производства, переведенных на полный хозяйственный расчет и
самофинансирование, в части, не противоречащей Закону СССР "О
государственном предприятии (объединении)", а также постановлениям
ЦК КПСС и Совета Министров СССР о перестройке управления экономикой
(см. инструктивные указания Госарбитража СССР от 14 сентября 1987 г.
N И-1-4).
Госснаб СССР и Госарбитраж СССР признали утратившими силу с 1
января 1988 г. ряд норм особых условий поставки отдельных видов
продукции производственно-технического назначения, предусматривающих
имущественную ответственность предприятий и организаций. Утвержден
перечень таких утративших силу норм (соответствующих пунктов) особых
условий поставки на многие виды продукции.
Это сделано в целях упорядочения действующей системы
экономических санкций, исключения излишней регламентации
имущественной ответственности предприятий и организаций за
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и расширения
их прав и самостоятельности в решении этих вопросов в заключаемых
договорах исходя из хозрасчетных интересов сторон и новых принципов
хозяйствования.
Предприятиям и организациям рекомендовано более широко
использовать предоставленные им хозрасчетные права и возможности при
заключении хозяйственных договоров; предусматривать в них при
необходимости меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств, за нарушение которых в законодательных и
иных нормативных актах санкции не установлены; активнее использовать
право требования возмещения убытков в установленном законом порядке
- в случаях, когда они причинены ненадлежащим исполнением
обязательств (Эконом. газ., 1988, N 1, с.15).
_2. См. с.210 кн.1 ч.4 настоящего сборника.
В случае полного или частичного отказа покупателя от заказанных
ТК на любом этапе разработки и производства покупатель обязан
оплатить головному поставщику понесенные им убытки.
8.7. При участии головного поставщика ТК на условиях подряда в
строительстве со сдачей готового объекта заказчику "под ключ" его
взаимоотношения с участниками строительства регулируются договором
подряда.
8.8. В отдельных случаях в договоре на комплектную поставку ТК
учитываются стоимость технической помощи заказчику ТК, проектным
организациям в части предоставления технических консультаций,
содействия в разработке проектов на техническое перевооружение и
реконструкцию производств, оснащенных ТК, а также стоимость монтажа
и работ по вводу в эксплуатацию ТК.
Внесение изменений и дополнений в указанное Положение может
производиться ГКНТ СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР,
Госснабом СССР и Госстроем СССРна основании предложений министерств
и ведомств СССР, согласованных в установленном порядке.
Примечания: 1. Технологический комплекс - совокупность
функционально взаимосвязанных средств технологического оснащения для
выполнения в регламентированных условиях производства заданных
технологических процессов и операций. ТК содержит все необходимые и
достаточные согласованные по технико-экономическим параметрам
составные части для осуществления всех стадий получения
установленного в технической документации количества и качества
конечной продукции в заданные сроки. ТК являются изделием
машиностроения вида "Комплекс".
К ним относятся комплектные технологические линии, установки,
агрегаты, системы комплексной автоматизации и механизации, контроля
и управления технологическими процессами и операциями.
2. Блок-комплекс (сборочная единица) функционального
назначения, состоящей из технологического, инженерного и других
видов оборудования заданного уровня заводской готовности и монтажной
технологичности. Блок является изделием машиностроения. В состав
блока включаются машины, аппараты и другие изделия согласно его
техническому проекту. Блоки подразделяются по функциям и видам
оборудования на технологические, электрические, контроля, управления
и другие и подлежат транспортировке целиком или частями-поставочными
узлами.
-------------------------------------------------------------------
"Законодательство о капитальном строительстве"
М., Юридическая литература, 1987, ч.4 кн.2.
|
