ИНСТРУКЦИЯ
О КОНСУЛЬСКОЙ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
утв. МИДом СССР 6 июля 1984 г.
Глава I . Общие положения
1. Консульская легализация заключается в установлении и
засвидетельствовании подлинности подписей на документах и актах
и соответствия их законам государства пребывания.
Консульская легализация подтверждает правомочность
документов и актов в международном общении.
2. Функции по консульской легализации выполняют:
а) за границей - консульские учреждения СССР;
б) в СССР - Консульское управление Министерства иностранных
дел СССР, дипломатические агентства МИД СССР и министерства
иностранных дел союзных республик.
3. В соответствии со статьей 55 Консульского устава Союза
ССР в консульских учреждениях СССР функция по легализации
документов и актов возлагается на консулов СССР.
По поручению консула консульская легализация может
осуществляться и другими консульскими должностными лицами.
Консул принимает к легализации документы и акты,
удостоверенные властями консульского округа или исходящие от
этих властей.
4. Организации и учреждения СССР и союзных республик
принимают к рассмотрению документы и акты, исходящие от
организаций и учреждений иностранного государства лишь при
наличии консульской легализации, если иное не предусмотрено
законодательством СССР или международным договором, участниками
которого являются СССР или союзная республика и государство, от
организаций и учреждений которого исходят документы и акты.
5. Легализация доверенностей на совершение всякого рода
действий за границей от имени организаций и учреждений СССР,
управомоченных совершать такие операции, а также других
документов, связанных с деятельностью указанных организаций и
учреждений, производится Консульским управлением МИД СССР и
консульскими учреждениями СССР.
6. Легализации не подлежат документы и акты, которые
противоречат законодательству СССР и союзных республик или могут
по своему содержанию нанести вред интересам Советского
государства или оформлены с нарушением инструкций,
регламентирующих оформление документов, предназначенных для
использования за границей, или содержат сведения, порочащие
честь и достоинство граждан.
Не могут быть легализованы также подлинники и копии
следующих документов: советских паспортов, документов о
принадлежности к КПСС и ВЛКСМ, профсоюзных билетов, трудовых
книжек, военных билетов, удостоверений личности, пенсионных
книжек, характеристик, документов об образовании (внутрисоюзного
образца), документов загс (внутрисоюзного образца), водительских
прав, документов о принадлежности к сословиям и
вероисповеданиям, о судимости после установления Советской
власти или о реабилитации, о дореволюционных денежных вкладах,
по дореволюционным имущественным отношениям, о владении
имуществом на праве собственности после установления Советской
власти, если такое имущество не может быть в настоящее время
предметом собственности отдельных лиц.
Глава II. Легализация документов и актов консульскими
учреждениями СССР
7. Для осуществления легализации документов и актов консул
должен иметь образцы подписей и печатей должностных лиц властей
консульского округа, уполномоченных удостоверять документы и
акты, исходящие от организаций и учреждений государства
пребывания.
8. В случаях, когда у консула возникает сомнение в том,
действительно ли представленные к легализации документы и акты,
соответствуют законам государства пребывания, консул обращается
за официальным разъяснением к властям консульского округа.
9. В случаях, когда в порядке истребования документов из
СССР консулу поступили документы и акты, составленные в СССР, но
не легализованные в Министерстве иностранных дел СССР, в
дипломатических агентствах МИД СССР или министерствах
иностранных дел союзных республик, и если по законам государства
пребывания требуется легализация таких документов и актов,
консул легализует их и передает заинтересованным лицам,
организациям и учреждениям.
10. В случае поступления от отдельных граждан, организаций
и учреждений на легализацию документов и актов, составленных на
территории СССР, но не легализованных в Министерстве иностранных
дел СССР, в дипломатических агентствах МИД СССР или
министерствах иностранных дел союзных республик, консул должен
направить такие документы и акты в соответствующее министерство
иностранных дел союзной республики для определения их
подлинности. При получении положительного ответа консул
легализует такие документы и акты в общем порядке.
11. В необходимых случаях консул может легализовать
документы и акты, предназначенные для действия на территории
третьего государства.
Для того, чтобы такой документ или акт был действительным
на территории третьего государства, он должен быть легализован
также в консульстве этого государства, находящемся в государстве
пребывания консула СССР.
12. Истребуемые в государстве пребывания для советских
граждан, организаций и учреждений документы и акты консул
легализует в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
13. В соответствии с положением статьи 22 Консульского
устава Союза ССР, жалобы на действия консульских должностных лиц
и сотрудников консульских учреждений по вопросам легализации
документов и актов рассматриваются в порядке подчиненности.
Глава III. Легализация документов и актов в СССР
14. Консульское управление МИД СССР, дипломатические
агентства МИД СССР и министерства иностранных дел союзных
республик легализуют документы и акты, исходящие от иностранных
организаций и учреждений и легализованные иностранными
дипломатическими представительствами или консульскими
учреждениями в СССР, в порядке, устанавливаемом Министерством
иностранных дел СССР.
15. В случаях, когда документ или акт, исходящий от
организаций и учреждений иностранного государства, не может быть
легализован в порядке, установленном настоящей Инструкцией,
Консульское управление МИД СССР вправе совершать на документе
или акте особую отметку о том, что не встречается возражений к
принятию официальными учреждениями Союза ССР к своему
рассмотрению настоящего документа.
В этом случае признание юридической силы за такими
документами и актами, по совокупности обстоятельств дела, лежит
всецело на органах, их принимающих.
16. Консульское управление МИД СССР должно иметь образцы
подписей и печатей должностных лиц, выполняющих обязанности по
легализации документов и актов в иностранных дипломатических
представительствах.
Дипломатические агентства МИД СССР, расположенные в
пределах консульского округа, установленного для иностранного
консульского учреждения, и министерства иностранных дел союзных
республик, территории или часть территорий которых отнесены к
консульскому округу иностранного консульского учреждения, должны
иметь образцы подписей и печатей консульских должностных лиц
этого консульского учреждения, выполняющих обязанности по
легализации документов и актов.
17. Консульское управление МИД СССР легализует также
документы и акты, исходящие от организаций и учреждений СССР и
предназначенные для предъявления за границей.
18. Дипломатические агентства МИД СССР и министерства
иностранных дел союзных республик легализуют документы и акты,
исходящие от организаций и учреждений СССР и предназначенные для
предъявления за границей, в порядке, устанавливаемом
Министерством иностранных дел СССР.
19. Консульское управление МИД СССР, дипломатические
агентства МИД СССР и министерства иностранных дел союзных
республик должны иметь образцы подписей и печатей советских
должностных лиц (руководителей отделов нотариата министерств
юстиции союзных республик), уполномоченных на совершение
действий по засвидетельствованию документов, подлежащих
легализации.
20. Консульское управление МИД СССР отказывает в
легализации доверенностей от имени граждан СССР на ведение
имущественных и судебных дел за границей, если такие
доверенности нотариально удостоверены без соблюдения требований
пункта 185 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий
государственными нотариальными конторами РСФСР от 31 января 1975
года и соответствующих пунктов инструкций других союзных
республик о представлении разрешения Валютного управления
Министерства финансов СССР.
Глава IV . Требования, предъявляемые к легализуемым документам
и актам. Совершение легализационной надписи
21. Документы и акты, представляемые для легализации,
должны быть написаны ясно и четко, а упомянутые в документе или
акте суммы и числа, номера и сроки должны быть обозначены
прописью. Подписи должностных лиц и оттиски печати должны быть
отчетливыми.
Пробелы на документах и актах должны быть прочеркнуты.
Поправки и приписки должны быть оговорены перед подписью лиц,
подписавших документ, и повторены в легализационной надписи. Эти
приписки и поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно
написанное, а затем исправленное и зачеркнутое, можно было
прочесть в первоначальном виде. Если поправки и приписки сделаны
в легализационной надписи, то они оговариваются и подписываются
только должностным лицом, совершающим легализацию.
22. В тех случаях, когда для легализационной надписи нет
места, она совершается на отдельном листе, который подшивается к
документу или акту и скрепляется с последним печатью и подписью
лица, совершающего легализацию.
23. После того, как должностное лицо убедилось, что в
соответствии с требованиями настоящей Инструкции документ или
акт может быть легализован, на последнем делается надпись
установленного образца.
24. Консульские учреждения ведут реестры по легализации
документов и актов в соответствии с утвержденной формой.
25. За совершение в соответствии с настоящей Инструкцией
действия по легализации документов и актов с заинтересованных
физических и юридических лиц взимается консульский сбор,
установленный Тарифом консульских сборов СССР, и суммы,
израсходованные в связи с совершением этого действия.
Приложение 1
СПИСОК ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, С КОТОРЫМИ СССР
ИМЕЕТ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ ОТ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ
1. В соответствии с международными договорами СССР об
оказании правовой помощи на территории СССР принимаются к
рассмотрению без легализации документы и акты, исходящие от
организаций и учреждений следующих государств:
Народная Республика Албания,
Алжирская Народная Демократическая Республика,
Народная Республика Болгария,
Венгерская Народная Республика,
Социалистическая Республика Вьетнам,
Германская Демократическая Республика,
Корейская Народно-Демократическая Республика,
Монгольская Народная Республика,
Социалистическая Республика Румыния,
Польская Народная Республика,
Чехословацкая Социалистическая Республика,
Социалистическая Федеративная Республика Югославия.
2. В соответствии с договорами о правовой помощи,
заключенными СССР с Грецией и Финляндией, документы,
передаваемые в связи с оказанием правовой помощи, принимаются на
территории СССР без легализации.
3. На основании соглашений между СССР и Республикой Куба на
территории СССР принимаются к рассмотрению без легализации
документы загс, об образовании и о трудовом стаже, а также
приговоры судов, судебные поручения и другие юридические
документы, исходящие от прокуратуры, судов и административных
органов Республики Куба.
4. На основании соглашения между СССР и Испанией на
территории СССР принимаются к рассмотрению без легализации
свидетельства актов гражданского состояния, выдаваемые органами
загс Испании.
5. На началах взаимности и в силу сложившейся практики на
территории СССР принимаются к рассмотрению без легализации
документы загс, об образовании и о трудовом стаже, исходящие от
органов и учреждений Китайской Народной Республики.
6. В силу сложившейся практики документы об образовании,
выдаваемые гражданам Лаосской Народно-Демократической
Республики, окончившим советские учебные заведения, признаются
на территории Лаосской Народно-Демократической Республики без
легализации.
Австрия
Германия
Албания
Алжир
Болгария
Венгрия
Вьетнам
Корея
Монголия
Румыния
Польша
Чехословакия
Югославия
Греция
Финляндия
Куба
|
