УТРАТИЛ СИЛУ
ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РФ ОТ 29.04.97 N 126
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
30 августа 1982 г.
N 862
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА
И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ В ОРГАНАХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ОРГАНИЗАЦИЯХ И НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СИСТЕМЫ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
В целях дальнейшего улучшения работы по охране труда и технике
безопасности в органах, учреждениях, организациях и на предприятиях
системы Министерства здравоохранения СССР
1. УТВЕРЖДАЮ по согласованию с ЦК профсоюза медицинских работни-
ков:
1.1. Положение об отделе охраны труда и техники безопасности Ми-
нистерства здравоохранения СССР (приложение 1).
1.2. Положение об организации работы по охране труда и технике
безопасности в органах, учреждениях, организациях и на предприятиях
системы Министерства здравоохранения СССР (приложение 2).
1.3. Примерное положение об отделе охраны труда и технике безо-
пасности министерства здравоохранения союзной республики, Академии ме-
дицинских наук СССР, Главного управления, управления, объединения Ми-
нистерства здравоохранения СССР и министерства здравоохранения союзной
республики (приложение 3).
1.4. Примерное положение о старшем инженере (инженере) по охране
труда и технике безопасности учреждения, предприятия, организации сис-
темы Министерства здравоохранения СССР (приложение 4).
1.5. Инструкцию о проведении инструктажа по безопасным приемам
и методам работы в учреждениях, организациях и на предприятиях системы
Министерства здравоохранения СССР (приложение 5).
2. ПРИКАЗЫВАЮ:
2.1. Министрам здравоохранения союзных республик, Президенту Ака-
демии медицинских наук СССР, начальникам Главных аптечных управлений и
управлений Министерства здравоохранения СССР, начальнику Всесоюзного
объединения "Союзмедтехника", начальнику Гидрогеологического управле-
ния "Геоминвод":
2.1.1. Разработать и утвердить положение об отделе охраны труда и
техники безопасности в соответствии с примерным положением (приложение
3), утвержденным настоящим приказом.
2.1.2. Обязать руководителей подведомственных органов, учрежде-
ний, предприятий, организаций обеспечить:
2.1.2.1. Разработку и утверждение положения о старшем инженере
(инженере) по охране труда и технике безопасности органа здравоохране-
ния, аптечного управления и управления "Медтехника" автономной респуб-
лики, края, области, города в соответствии с примерным положением
(приложение 3), утвержденым настоящим приказом.
2.1.2.2. Разработку и утверждение должностных инструкций на стар-
ших инженеров (инженеров) по охране труда и технике безопасности уч-
реждений, предприятий и организаций, и на работников, выполняющих их
функции в тех учреждениях, предприятиях и организациях, где указанные
должности не введены, в соответствии с действующими квалификационными
характеристиками и примерным положением (приложение 4), утвержденным
настоящим приказом.
2.1.2.3. Проведение инструктажа работников по безопасным методам
работы в соответствии с инструкцией (приложение 5), утвержденной нас-
тоящим приказом.
2.1.3. О проделанной работе доложить в Министерство здравоохране-
ния СССР до 1 января 1983 г.
2.2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на за-
местителя Министра здравоохранения СССР т.Сафонова А.Г.
2.3. Считать утратившим силу приказ Министра здравоохранения СССР
от 20 июня 1968 г. N 494 "О мерах по улучшению охраны труда в учрежде-
ниях, предприятиях и организациях системы Министерства здравоохранения
СССР".
Министрам здравоохранения союзных республик разрешается размно-
жить приказ в необходимом количестве.
Министр
здравоохранения СССР
С.П.БУРЕНКОВ
Приложение 1
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 30.08.82 г. N 862
СОГЛАСОВАНО
ЦК профсоюза
медицинских работников
от 22.07.82 г. протокол N 6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
1. Отдел охраны труда и техники безопасности <*> является самос-
тоятельным структурным подразделением Министерства здравоохранения
СССР и подчиняется непосредственно заместителю Министра.
-------------------------------
<*> В дальнейшем слова "охраны труда и техники безопасности" опу-
cкаются.
2. Отдел несет ответственность за организацию работы в системе
Министерства здравоохранения СССР по созданию здоровых и безопасных
условий труда работающих.
3. Основными задачами Отдела являются:
3.1. Постоянное совершенствование организации работы по созданию
здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению произ-
водственного травматизма, соблюдению трудового законодательства.
3.2. Изучение, обобщение и распространение передового опыта по
охране труда в системе Министерства здравоохранения СССР.
3.3. Создание и совершенствование нормативной документации по ох-
ране труда, стандартов безопасности труда (ССБТ), а также организация
ведомственного контроля за соответствием условий труда нормативным
требованиям.
3.4. Привлечение научно-исследовательских и проектно-конструк-
торских организаций к решению вопросов по охране труда, технике безо-
пасности, требующих научной разработки.
4. Отдел решает возложенные на него задачи совместно с другими
структурными подразделениями Министерства и во взаимодействии с Цент-
ральным комитетом профсоюза медицинских работников и органами госу-
дарственного надзора.
5. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задача-
ми:
5.1. Разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения
по дальнейшему улучшению организации работы, направленной на создание
в учреждениях, предприятиях и организациях здоровых и безопасных усло-
вий труда и соблюдение трудового законодательства.
5.2. Осуществляет методическое руководство отделами охраны труда
и техники безопасности (ведущими инженерами, старшими инженерами, ин-
женерами по охране труда и технике безопасности) министерств здравоох-
ранения союзных республик, Академии медицинских наук СССР, главных уп-
равлений, управлений и объединений и с их участием проводит в системе
Министерства единую политику в области охраны труда и техники безопас-
ности.
5.3. Организует совместно с другими подразделениями Министерства
здравоохранения СССР разработку разделов пятилетнего комплексного пла-
на улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероп-
риятий, составляет и вносит в установленном порядке на утверждение
сводный комплексный план.
5.4. Проводит анализ состояния и причин производственного травма-
тизма в учреждениях,предприятиях и организациях отрасли и разрабатыва-
ет мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве, а
также организует внедрение указанных мероприятий.
5.5. Разрабатывает совместно с другими подразделениями Министерс-
тва задания научно-исследовательским и проектно-контрукторским органи-
зациям на проведение работ по решению вопросов охраны труда, требующих
научной разработки. Дает заключения по законченным научно-исследова-
тельским работам в области охраны труда работников системы Министерс-
тва здравоохранения СССР и вносит предложения об их внедрении.
5.6. Рассматривает проекты стандартов безопасности труда, правил
и норм по охране и технике безопасности, разработанные соответствующи-
ми организациями системы Министерства здравоохранения СССР, дает по
ним заключения и организует совместно с другими подразделениями работу
по их внедрению.
5.7. Принимает по поручению руководства Министерства участие в
работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных
строительством или реконструированных производственных объектов.
5.8. Организует работу по изданию справочников, каталогов, посо-
бий, типовых инструкций, плакатов, диафильмов и других информацион-
но-пропагандистских и учебных материалов по охране труда и трудовому
законодательству.
5.9. Рассматривает в установленном порядке материалы об изменении
или установлении вновь рабочим и служащим льгот и компенсаций за рабо-
ту с вредными условиями труда (продолжительность дополнительного от-
пуска и рабочего дня, льготное пенсионное обеспечение, бесплатная вы-
дача молока и лечебно-профилактического питания и др.).
5.10. Организует совместно с другими подразделениями Министерства
работу по изучению соответствия защитных свойств и видов спецодежды,
спецобуви и других средств индивидуальной защиты условиям труда и, при
необходимости, вносит руководству Министерства предложения об измене-
нии по отдельным производствам и профессиям типовых отраслевых норм
бесплатной выдачи рабочим и служащим указанных средств индивидуальной
защиты.
5.11. Дает заключения по вопросам охраны труда и о состоянии про-
изводственного травматизма в учреждениях, предприятиях и организациях
системы Министерства здравоохранения СССР при подведении итогов социа-
листического соревнования, а также при обсуждении их хозяйственной де-
ятельности.
5.12. Организует совместно с другими подразделениями Министерства
отраслевые или региональные совещания, научно-практические конференции
по охране труда.
5.13. Рассматривает в установленном порядке письма, заявления и
жалобы трудящихся по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, при-
нимает по ним соответствующие меры.
5.14. Организует или проводит совместно с другими подразделениями
Министерства проверки работы органов, учреждений, предприятий и орга-
низаций по вопросам:
- соблюдения законодательства по охране труда (в части обеспече-
ния безопасности труда и санитарно-бытового обслуживания рабочих и
служащих, внедрения современных средств техники безопасности, проведе-
ния инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности и произ-
водственной санитарии, выдачи работникам спецодежды, спецобуви и дру-
гих средств индивидуальной защиты, а также выдачи мыла, обезвреживаю-
щих средств, молока и лечебно-профилактического питания, проведения
медицинских осмотров и перевода рабочих и служащих в связи с состояни-
ем здоровья на более легкую работу), трудового законодательства по ре-
жиму рабочего времени и времени отдыха;
- выполнения приказов и распоряжений Министерства по вопросам ох-
раны труда;
- выполнения пятилетнего плана улучшения условий, охраны труда и
санитарно-оздоровительных мероприятий, а также соглашений по охране
труда;
- внедрения стандартов безопасности труда и законченных науч-
но-исследовательских работ по охране труда;
- проведения паспортизации санитарно-технического состояния уч-
реждений здравоохранения;
- обучения работающих вопросам охраны труда;
- организации работы кабинетов охраны труда и обеспечения их со-
ответствующими наглядными, печатными, техническими и другими средства-
ми пропаганды и обучения по вопросам охраны труда;
- внедрения передового опыта по охране труда;
- соблюдения Положения о расследовании и учете несчастных случаев
на производстве;
- правильности предоставления дополнительных отпусков, сокращен-
ного рабочего дня и других льгот;
- организации стирки, химчистки, сушки, обеспыливания, обезврежи-
вания и ремонта спецодежды, спецобуви, профилактики и ремонта других
средств индивидуальной защиты.
5.15. Составляет отчеты по соответствующим формам и в установлен-
ные сроки.
6. Отдел имеет право:
6.1. Привлекать по согласованию с руководством Министерства спе-
циалистов центрального аппарата, а также работников учреждений здраво-
охранения для проведения проверок и решения вопросов по охране труда.
6.2. Запрещать эксплуатацию оборудования и производство работ,
если имеется угроза жизни и здоровью работающих, или может произойти
авария.
6.3. Вносить руководству Министерства предложения об отмене при-
казов и распоряжений руководителей органов, учреждений, предприятий и
организаций, если они противоречат действующему законодательству по
охране труда, стандартам безопасности труда и другим нормативным актам
по охране труда, введенным в действие в установленном порядке.
6.4. Вносить руководству Министерства предложения о рассмотрении
на заседаниях коллегии вопросов по охране труда.
6.5. Запрашивать в установленном порядке и получать от структур-
ных подразделений Министерства здравоохранения СССР, министерств здра-
воохранения союзных республик отчеты, информации и другие материалы по
вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
6.6. Вести в установленном порядке переписку с министерствами
здравоохранения союзных республик, учреждениями, предприятиями и орга-
низациями союзного подчинения, а при необходимости с государственными
и общественными организациями, а также с предприятиями других минис-
терств и ведомств.
6.7. Вносить руководству Министерства здравоохранения СССР пред-
ложения о поощрении отдельных работников учреждений здравоохранения,
проявивших себя в работе по созданию здоровых и безопасных условий
труда на производстве, а также о привлечении к ответственности отдель-
ных руководителей органов и учреждений здравоохранения за нарушение
законодательства по охране труда, невыполнение приказов и распоряжений
Министерства по вопросам охраны труда.
7. Работники Отдела имеют право:
7.1. Беспрепятственно посещать учреждения, предприятия, организа-
ции системы Министерства здравоохранения СССР, осматривать производс-
твенные, служебные и бытовые помещения, знакомиться с отчетами, ста-
тистическими и другими документами по вопросам охраны труда.
7.2. Представительствовать от имени Министерства в государствен-
ных и общественных организациях при рассмотрении вопросов, относящихся
к компетенции Отдела.
8. Отдел в своей работе руководствуется законодательством Союза
ССР и союзных республик о труде, постановлениями директивных органов,
приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения СССР, решения-
ми соответствующих профсоюзных органов и органов государственного над-
зора, а также положением об Отделе.
9. Отдел проводит свою работу по планам, утвержденным руководс-
твом Министерства.
10. Структура и штаты Отдела утверждаются в установленном поряд-
ке.
11. Отдел возглавляет начальник, который назначается на эту долж-
ность и освобождается от занимаемой должности приказом Министра здра-
воохранения СССР.
12. Начальник Отдела организует работу, устанавливает круг обя-
занностей работников Отдела, проводит воспитательную работу с ними,
несет ответственность за выполнение обязанностей, предусмотренных по-
ложением об Отделе.
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
Е.Ч.НОВИКОВА
Приложение 2
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 30.08.82 г. N 862
СОГЛАСОВАНО
ЦК профсоюза
медицинских работников
от 22.07.82 г. протокол N 6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ТЕХНИКЕ
БЕЗОПАСНОСТИ В ОРГАНАХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПРЕДПРИЯТИЯХ
И ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
1. Общее руководство и ответственность за организацию работы по
охране труда и технике безопасности возлагается:
- в Министерстве здравоохранения СССР, министерствах здравоохра-
нения союзных и автономных республик - на одного из заместителей ми-
нистра (в соответствии с распределением функциональных обязанностей);
- в главных управлениях, управлениях и отделах Министерства здра-
воохранения СССР, министерств здравоохранения союзных и автономных
республик - на начальников главных управлений, управлений и отделов
или их заместителей (в соответствии с распределением функциональных
обязанностей);
- в Академии медицинских наук СССР - на вице-президента;
- во Всесоюзном объединении "Союзмедтехника" - на начальника объ-
единения или его заместителя (в соответствии с распределением функцио-
нальных обязанностей);
- в краевых, областных, городских, районных отделах здравоохране-
ния - на заведующего отделом здравоохранения или его заместителя; в
аптечных управлениях и в управлениях "Медтехника" - на начальника уп-
равления или его заместителя (в соответствии с распределением функцио-
нальных обязанностей);
- в управлении "Геоминвод" - на начальника управления или его за-
местителя (в соответствии с распределением функциональных обязаннос-
тей);
- в учреждениях, предприятиях и организациях - на руководителя.
2. Непосредственная организация работы и контроль за выполнением
мероприятий по охране труда и технике безопасности возлагается:
- в Министерстве здравоохранения СССР, министерствах здравоохра-
нения союзных республик, Академии медицинских наук СССР - на начальни-
ка отдела, ведущего инженера, старшего инженера, инженера по охране
труда и технике безопасности;
- в министерствах здравоохранения автономных республик, краевых,
областных, городских отделах здравоохранения и аптечных управлениях -
на старшего инженера, инженера по охране труда и технике безопасности;
- в учреждениях, предприятиях и организациях - на старшего инже-
нера, инженера по охране труда и технике безопасности <*>;
-------------------------------
<*> Указанные должности устанавливаются в учреждениях здравоохра-
нения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от
28.12.79 г. N 1320, в других учреждениях, предприятиях и организациях
в соответствии с приказом Министра здравоохранения СССР от 19.11.69 г.
N 845.
- в органах, учреждениях, предприятиях и организациях, где не
введены должности инженеров по охране труда и технике безопасности,
выполнение соответствующих функций возлагается приказом руководителя
на одного из работников из числа инженерно-технического персонала или
другое лицо с выделением необходимого для этих целей времени.
3. Руководители (директора, ректоры, начальники, управляющие,
главные врачи и др.) учреждений, предприятий, организаций обязаны
обеспечить здоровые и безопасные условия труда и несут ответственность
за:
- состояние охраны труда и техники безопасности производственной
санитарии в целом по учреждению, предприятию, организации;
- составление комплексных планов улучшения условий охраны труда и
санитарно-оздоровительных мероприятий, коллективных договоров, согла-
шений по охране труда, контроль за их выполнением и отчетностью;
- обеспечение правилами, инструкциями и плакатами по технике бе-
зопасности и производственной санитарии, справочниками по трудовому
законодательству; осуществление контроля за знанием и выполнением все-
ми работниками учреждения, предприятия, организации правил и инструк-
ций по технике безопасности;
- выделение и использование средств на проведение мероприятий по
охране труда;
- проведение обучения работников учреждения, предприятия, органи-
зации безопасным методам работы;
- проведение предусмотренных действующим законодательством обяза-
тельных предварительных (перед приемом на работу) и периодических ме-
дицинских осмотров соответствующих категорий работников;
- обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью и предохрани-
тельными приспособлениями, санитарной одеждой, мылом, молоком и лечеб-
но-профилактическим питанием в соответствии с установленными нормами;
- соблюдение законодательства о режиме труда и отдыха работающих
(время начала и окончания работы, перерывы графики работы, выходные и
праздничные дни, основные и дополнительные отпуска и др.);
- согласование и получение разрешений технической инспекции труда
профсоюза, органов санитарного надзора и пожарного надзора на ввод в
эксплуатацию вновь выстроенных или реконструированных зданий, помеще-
ний. Без получения указанных разрешений эксплуатация этих зданий и по-
мещений запрещается;
- несчастные случаи, происшедшие в учреждении, предприятии, орга-
низации и соблюдение Положения о расследовании и учете несчастных слу-
чаев на производстве.
4. На руководителей структурных подразделений (отделений, отде-
лов, кафедр, лабораторий, кабинетов, цехов, мастерских, котельных, га-
ражей, прачечных, пищеблоков и др.) учреждений, предприятий и органи-
заций возлагается создание и обеспечение на вверенных им участках бе-
зопасного производства работ и соблюдения действующего трудового зако-
нодательства, а именно:
- безопасных условий труда на каждом рабочем месте в соответствии
с существующими правилами и нормами;
- разработка, согласование и утверждение в установленном порядке
инструкций, плакатов и надписей по охране труда, технике безопасности
и производственной санитарии, контроль за их выполнением;
- систематическое проведение на рабочем месте инструктажа с рабо-
тающими по безопасным методам работы в соответствии с действующей Инс-
трукцией;
- надзор за соблюдением подчиненными им работниками правил, инс-
трукций, приказов и указаний по охране труда, технике безопасности и
производственной санитарии;
- контроль за выполнением работниками правил внутреннего трудово-
го распорядка;
- своевременная проверка состояния воздушной среды в помещениях
на содержание вредных газов, паров, пыли и т.п. (не выше предельно до-
пустимых норм) и принятие мер к ликвидации очагов их выделения;
- организация безопасного хранения, транспортировки и использова-
ния заразного материала, радиоактивных, ядовитых, взрывоопасных и дру-
гих веществ;
- получение, распределение, хранение и учет санитарной одежды,
спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений; мыла, моло-
ка и лечебно-профилактического питания, согласно установленным нормам;
- обеспечение своевременного оказания первой медицинской помощи
пострадавшим при несчастных случаях;
- расследование в установленный срок причин несчастных случаев на
производстве, принятие мер по предупреждению производственного травма-
тизма, профессиональных заболеваний и отравлений.
5. Руководители структурных подразделений учреждений, предприятий
и организаций обязаны:
- не допускать производства работ на неисправленном оборудовании
и не допускать к работе лиц, не имеющих средств индивидуальной защиты,
санитарной одежды, спецодежды и спецобуви и не прошедших соответствую-
щего инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии;
- отстранять от работы лиц, нарушающих правила, нормы, инструкции
по технике безопасности и производственной санитарии;
- останавливать работу отдельного оборудования (аппаратов), кото-
рые угрожают жизни работающих, с немедленным извещением об этом руко-
водителя учреждения, предприятия, организации,
6. Ответственность за состояние электрохозяйства, сосудов, рабо-
тающих под давлением, грузоподъемных механизмов и устройств, газовое
и котельное хозяйство возлагается на специалистов (главного энергети-
ка, главного механика и других инженерно-технических работников). Там,
где их нет, на лиц, назначенных руководителем учреждения, предприятия,
организации.
7. За безопасное состояние автотранспортных средств несет ответс-
твенность руководитель автохозяйства, а при его отсутствии - замести-
тель руководителя учреждения, предприятия, организации по администра-
тивно-хозяйственным вопросам, или лицо, выполняющее эти функции.
8. Ответственность за безопасное проведение погрузочно-разгрузоч-
ных работ возлагается на лицо, руководящее этими работами.
9. Заместитель руководителя учреждения, предприятия, организации
по административно-хозяйственным вопросам, или лицо, выполняющее эти
функции, несет ответственность за:
- своевременное снабжение работающих качественной санитарной
одеждой, спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособления-
ми, мылом, молоком, лечебно-профилактическим питанием;
- правильную постановку приема, выдачи, хранения, учета спецодеж-
ды, спецобуви, организацию их своевременной стирки и ремонта;
- безопасную работу на складах и обеспечение безопасного хранения
товаро-материальных ценностей в соответствии с требованиями правил и
инструкций.
10. Руководители научно-исследовательских институтов, проектных и
строительных организаций, конструкторских бюро и предприятий обязаны:
- обеспечить соблюдение требований охраны труда и техники безо-
пасности в разрабатываемых ими технологических процессах и проектах
учреждений, предприятий и других объектов, а также в конструируемом
оборудовании в соответствии с требованиями стандартов безопасности
труда, нормами и правилами по технике безопасности, производственной
санитарии и других нормативных документов;
- изыскивать более современные средства защиты работающих от воз-
действия вредных производственных факторов, предусматривать в необхо-
димых случаях предохранительные устройства, блокировки и сигнализацию;
- вносить обоснованные предложения о соответствующих изменениях в
действующие нормы и правила по технике безопасности, производственной
санитарии;
- использовать передовой опыт работы действующих учреждений,
предприятий, организаций в области техники безопасности и производс-
твенной санитарии.
Начальник Отдела охраны труда
и техники безопасности
А.Д.ПОРХАЧЕВ
Приложение 3
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 30.08.82 г. N 862
СОГЛАСОВАНО
ЦК профсоюза
медицинских работников
от 22.07.82 г. протокол N 6
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ,
АКАДЕМИИ МЕДИЦИНСКИХ НАУК СССР,
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, УПРАВЛЕНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
И МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Отдел охраны труда и техники безопасности <*> является самос-
тоятельным структурным подразделением соответствующего органа госу-
дарственного или хозяйственного управления (министерства здравоохране-
ния союзной республики, Академии медицинских наук СССР, главного уп-
равления, управления, объединения и т.д.).
-------------------------------
<*> В дальнейшем слова "охраны труда и техники безопасности"
опускаются.
Отдел непосредственно подчиняется одному из заместителей руково-
дителя органа управления (заместителю министра, вице-президенту, за-
местителю начальника главного управления, управления, объединения и
т.д.).
2. Отдел несет ответственность за организацию работы в подведомс-
твенных органах, учреждениях, предприятиях и организациях по созданию
здоровых и безопасных условий труда работающих.
3. Основными задачами отдела являются:
3.1. Постоянное совершенствование организации работы по созданию
здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению произ-
водственного травматизма, выполнению директивных документов Министерс-
тва здравоохранения СССР по этим вопросам.
3.2. Изучение, обобщение и распространение передового опыта рабо-
ты по охране труда в органах, учреждениях, предприятиях и организаци-
ях.
3.3. Внедрение нормативной документации по охране труда, стандар-
тов безопасности труда (ССБТ), а также контроль за соответствием усло-
вий труда нормативным требованиям.
4. Отдел решает возложенные на него задачи совместно с другими
структурными подразделениями органов управления и во взаимодействии с
республиканскими комитетами, профсоюза медицинских работников и мест-
ными органами государственного надзора.
5. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
5.1. Разрабатывает и вносит руководству органа управления пред-
ложения по дальнейшему улучшению организации работы, направленной на
создание в подведомственных органах, учреждениях, предприятиях и орга-
низациях здоровых и безопасных условий труда.
5.2. Осуществляет методическое руководство по охране труда и тех-
нике безопасности подведомственными органами, учреждениями, предприя-
тиями, организациями и с их участием проводит единую политику в облас-
ти охраны труда.
5.3. Организует совместно с другими структурными подразделениями
органа управления разработку разделов пятилетнего комплексного плана
улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприя-
тий, составляет и вносит в установленном порядке на утверждение свод-
ный комплексный план.
5.4. Проводит анализ состояния и причин производственного травма-
тизма в подведомственных учреждениях, предприятиях и организациях,
разрабатывает мероприятия по предупреждению несчастных случаев на про-
изводстве, а также организует осуществление указанных мероприятий.
5.5. Организует внедрение стандартов безопасности труда (ССБТ) в
учреждениях, предприятиях и организациях.
5.6. Принимает по поручению руководства органа управления участие
в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию закончен-
ных строительством или реконструированных производственных объектов.
5.7. Организует работу по изданию справочников, каталогов, посо-
бий, типовых инструкций, плакатов и других информационно-пропагандист-
ских и учебных материалов по охране труда и трудовому законодательст-
ву.
5.8. Дает заключения по вопросам охраны труда и техники безопас-
ности, о состоянии производственного травматизма в подведомственных
учреждениях, предприятиях, организациях при подведении итогов социа-
листического соревнования и хозяйственной деятельности.
5.9. Организует совещания, научно-практические конференции по ох-
ране труда.
5.10. Рассматривает в установленном порядке письма, заявления,
жалобы трудящихся по вопросам охраны труда и принимает по ним соот-
ветствующие меры.
5.11. Осуществляет проверки работы органов, учреждений, предпри-
ятий и организаций по вопросам:
- соблюдения законодательства по охране труда (в части обеспече-
ния безопасности труда и санитарно-бытового обслуживания рабочих и
служащих, внедрения современных средств техники безопасности, проведе-
ния инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности и произ-
водственной санитарии, выдачи работникам спецодежды, спецобуви и дру-
гих средств индивидуальной защиты, а также выдачи мыла, обезвреживаю-
щих средств, молока и лечебно-профилактического питания, проведения
медицинских осмотров и перевода рабочих и служащих в связи с состояни-
ем здоровья на более легкую работу) и трудового законодательства;
- выполнения приказов и распоряжений министерства по вопросам ох-
раны труда;
- выполнения пятилетнего комплексного плана улучшения условий,
охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также соглаше-
ний по охране труда;
- внедрения стандартов безопасности труда;
- проведения паспортизации санитарно-технического состояния уч-
реждений, предприятий, организаций;
- обучения работающих вопросам охраны труда;
- организации работы кабинетов охраны труда и обеспечения их со-
ответствующими наглядными, печатными, техническими и другими средства-
ми пропаганды и обучения вопросам охраны труда;
- внедрения передового опыта работы по охране труда;
- соблюдения Положения о расследовании и учете несчастных случаев
на производстве;
- правильности предоставления дополнительных отпусков и сокращен-
ного рабочего дня и других льгот;
- организации стирки, химчистки, сушки, обеспыливания, обезврежи-
вания и ремонта спецодежды, спецобуви, профилактики и ремонта других
средств индивидуальной защиты.
5.12. Составляет отчеты по соответствующим формам и в установлен-
ные сроки.
6. Отдел имеет право:
6.1. Привлекать по согласованию с руководством министерства, АМН
СССР специалистов центрального аппарата, а также работников органов,
учреждений, предприятий и организаций для проведения проверок и реше-
ния вопросов по охране труда.
6.2. Запрещать эксплуатацию оборудования и производство работ,
если имеется угроза жизни и здоровью работающих или может произойти
авария.
6.3. Вносить руководству министерства, АМН СССР предложения о
рассмотрении на заседаниях коллегии, президиума вопросов охраны труда.
6.4. Запрашивать в установленном порядке и получать от структур-
ных подразделений органа управления, учреждений, предприятий и органи-
заций отчеты, информацию и другие материалы по вопросам охраны труда.
6.5. Вести в установленном порядке переписку с Отделом охраны
труда и техники безопасности Министерства здравоохранения СССР, орга-
нами, учреждениями, предприятиями и организациями, а при необходимости
с государственными и общественными организациями.
6.6. Вносить руководству органа управления предложения о поощре-
нии отдельных работников органов, учреждений, предприятий и организа-
ций, проявивших себя в работе по созданию здоровых и безопасных усло-
вий труда на производстве, а также о привлечении к ответственности за
нарушения законодательства по охране труда, невыполнение директивных
документов по вопросам охраны труда отдельных руководителей органов и
учреждений.
7. Работники отдела имеют право:
7.1. Беспрепятственно посещать подведомственные учреждения,
предприятия, организации, осматривать производственные, служебные, бы-
товые помещения, знакомиться с отчетами, статистическими и другими до-
кументами по вопросам охраны труда.
7.2. Представительствовать от имени органа управления в государс-
твенных и общественных организациях при рассмотрении вопросов охраны
труда.
8. Отдел в своей работе руководствуется законодательством Союза
ССР и союзных республик о труде, постановлениями директивных органов,
приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения СССР и союзных
республик, АМН СССР, решениями соответствующих профсоюзных органов и
органов государственного надзора, а также положением об отделе охраны
труда и техники безопасности Министерства здравоохранения союзной
республики, Академии медицинских наук СССР, главного управления,
управления, объединения Министерства здравоохранения СССР министерства
здравоохранения союзной республики.
9. Отдел проводит свою работу по планам, утвержденным руководс-
твом органа управления.
10. Структура и штаты отдела утверждаются в установленном поряд-
ке.
11. Отдел возглавляет начальник, который назначается на эту долж-
ность и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя
органа управления.
12. Начальник отдела организует работу отдела, устанавливает круг
обязанностей работников, проводит воспитательную работу с ними и несет
ответственность за выполнение требований, предусмотренных положением
об отделе.
13. При отсутствии в составе соответствующего органа управления
отдела его функции выполняются ведущим инженером или старшим инженером
или инженером по охране труда и технике безопасности, либо другим ра-
ботником по распределению обязанностей.
Настоящее положение применяется к указанным работникам.
Начальник Отдела охраны труда
и техники безопасности
А.Д.ПОРХАЧЕВ
Приложение 4
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 30.08.82 г. N 862
СОГЛАСОВАНО
ЦК профсоюза
медицинских работников
от 22.07.82 г. протокол N 6
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАРШЕМ ИНЖЕНЕРЕ, ИНЖЕНЕРЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЯ,
ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
1. Старший инженер, инженер по охране труда и технике безопаснос-
ти непосредственно подчиняется руководителю учреждения, предприятия,
организации.
2. Старший инженер, инженер по охране труда и технике безопаснос-
ти несет ответственность за организацию работы в учреждении, предприя-
тии, организации по созданию здоровых и безопасных условий труда рабо-
тающих, предупреждению несчастных случае на производстве.
3. Старший инженер, инженер по охране труда и технике безопаснос-
ти проводит свою работу совместно с другими подразделениями учрежде-
ния, предприятия, организации и во взаимодействии с профсоюзным коми-
тетом, технической инспекцией труда и местными органами государствен-
ного надзора по плану, утвержденному руководителем учреждения, предп-
риятия, организации.
4. Основными задачами старшего инженера, инженера являются:
4.1. Постоянное совершенствование организации работы по созданию
здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению произ-
водственного травматизма, выполнению директивных документов органов
здравоохранения по этим вопросам.
4.2. Внедрение передового опыта и научных разработок по охране
труда.
4.3. Осуществление контроля за состоянием охраны труда в учрежде-
нии, предприятии, организации.
5. Старший инженер, инженер по охране труда и технике безопаснос-
ти в соответствии с возложенными на него основными задачами:
5.1. Проводит анализ состояния и причин производственного травма-
тизма, разрабатывает совместно с соответствующими службами мероприятия
по предупреждению несчастных случаев на производстве, а также органи-
зует внедрение указанных мероприятий.
5.2. Организует работу в учреждении, предприятии, организации
по проведению паспортизации санитарно-технического состояния подразде-
лений.
5.3. Организует совместно с соответствующими службами разработку
и выполнение пятилетнего комплексного плана улучшения условий, охраны
труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, участвует в разработке
соглашений по охране труда.
5.4. Подготавливает и вносит руководству учреждения, предприятия,
организации предложения о разработке и внедрении более совершенных
конструкций оградительной техники, предохранительных устройств и дру-
гих средств защиты от опасных производственных факторов.
5.5. Участвует в работе по внедрению стандартов безопасности тру-
да и научных разработок по охране труда.
5.6. Проводит совместно с соответствующими службами учреждения,
предприятия, организации и с участием профсоюзного актива проверки или
участвует в проверках технического состояния зданий, сооружений, обо-
рудования на соответствие их правилам и нормам по охране труда, эффек-
тивности работы вентиляционных систем, состояние санитарно-технических
устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индиви-
дуальной защиты работающих.
5.7. Оказывает помощь подразделениям учреждения, предприятия, ор-
ганизации в проведении замеров состояния окружающей производственной
среды.
5.8. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию закон-
ченных строительвом или реконструированных объектов производственного
назначения, проверяет выполнение требований по обеспечению здоровых и
безопасных условий труда.
5.9. Проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации
обучения работников вопросам охраны труда.
5.10. Участвует в работе комиссий по проверке знаний руководите-
лей, инженерно-технических работников и служащих правил и норм по ох-
ране труда, инструкций по технике безопасности.
5.11. Оказывает подразделениям учреждения, предприятия, организа-
ции методическую помощь в разработке и пересмотре инструкций по техни-
ке безопасности, а также принимает участие в составлении программ обу-
чения работников безопасным методам работы.
5.12. Осуществляет руководство работой кабинета охраны труда, ор-
ганизует в учреждении, предприятии, организации пропаганду по вопросам
охраны труда и техники безопасности.
5.13. Организует обеспечение подразделений учреждения, предприя-
тия, организации правилами, нормами, плакатами и другими пособиями по
охране труда, а также оказывает им методическую помощь в оборудовании
информационных стендов по охране труда.
5.14. Участвует в расследовании несчастных случаев на производс-
тве.
5.15. Участвует в работе комиссии по подведению итогов социалис-
тического соревнования и в работе балансовой комиссии учреждения,
предприятия, организации.
5.16. Рассматривает письма, заявления и жалобы трудящихся по воп-
росам охраны труда и принимает по ним соответствующие меры.
5.17. Составляет отчетность по охране труда по установленным фор-
мам и в установленные сроки.
5.18. Осуществляет контроль за:
- проведением в подразделениях, учреждениях, предприятиях, орга-
низации мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;
- выполнением требований правил и норм по охране труда, инструк-
ций по технике безопасности;
- соблюдением графиков замеров уровней шума, вибрации, запылен-
ности, загазованности, освещенности, температуры, влажности и других
неблагоприятных производственных факторов;
- своевременным проведением соответствующими службами испытаний и
технических освидетельствований паровых и водогрейных котлов, сосудов
и аппаратов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механиз-
мов, защитного заземления, контрольных приборов и другого оборудова-
ния, подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию;
- эффективностью аспирационных и вентиляционных систем;
- состоянием предохранительных приспособлений и защитных уст-
ройств;
- своевременным и качественным проведением инструктажа на рабочих
местах;
- организацией обучения, проверки знаний и аттестации работающих
по охране труда;
- правильным использованием льгот и компенсаций за работу с вред-
ными условиями труда (продолжительность дополнительного отпуска и ра-
бочего дня, выдача молока и лечебно-профилактического питания и другие
льготы);
- соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случа-
ев на производстве;
- организацией хранения, выдачи, стирки, химчистки, сушки, обес-
пыливания, обезвреживания и ремонта спецодежды, спецобуви и других
средств индивидуальной защиты;
- правильным расходованием средств, выделенных на выполнение ме-
роприятий по охране труда.
6. Старший инженер, инженер по охране труда и технике безопаснос-
ти имеет право:
6.1. Проверять состояние условий и охраны труда во всех подразде-
лениях учреждений, предприятий, организаций и давать обязательные для
исполнения предписания об устранении выявленных недостатков, которые
могут быть отменены только письменным распоряжением руководителя уч-
реждения.
6.2. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство
работ на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью рабо-
тающих или может привести к аварии, с уведомлением об этом руководите-
ля учреждения.
6.3. Привлекать по согласованию с руководителем учреждения,
предприятия, организации соответствующих специалистов других подразде-
лений к проверкам состояния охраны труда.
6.4. Запрашивать и получать от подразделений учреждения, предпри-
ятия, организации материалы по вопросам охраны труда, требовать пись-
менные объяснения от лиц, допустивших нарушения правил и норм по охра-
не труда, инструкций по технике безопасности.
6.5. Требовать от руководителей подразделений отстранения от ра-
боты лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо на-
рушающих правила и нормы по охране труда, инструкции по технике безо-
пасности. Эти требования подлежат обязательному исполнению.
6.6. Представлять руководству учреждения, предприятия, организа-
ции предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по
созданию здоровых и безопасных условий труда и вносить предложения о
привлечении к ответственности в установленном порядке лиц, виновных в
нарушении правил и норм по охране труда, в происшедших несчастных слу-
чаях на производстве.
6.7. Представительствовать с ведома руководства учреждения,
предприятия, организации в государственных и общественных организациях
при обсуждении вопросов по охране труда.
7. Старший инженер, инженер по охране труда и технике безопаснос-
ти в своей работе руководствуется законодательством Союза ССР и союз-
ных республик о труде, директивными документами органов здравоохране-
ния и государственного надзора, приказами и распоряжениями учреждения,
предприятия, организации, а также должностной инструкцией.
8. Старший инженер, инженер по охране труда и технике безопаснос-
ти назначается и освобождается от занимаемой должности приказом руко-
водителя учреждения, предприятия, организации по согласованию с вышес-
тоящим органом здравоохранения.
Начальник Отдела охраны труда
и техники безопасности
А.Д.ПОРХАЧЕВ
Приложение 5
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 30.08.82 г. N 862
СОГЛАСОВАНО
ЦК профсоюза
медицинских работников
от 22.07.82 г. протокол N 6
ИНСТРУКЦИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ИНСТРУКТАЖА ПО БЕЗОПАСНЫМ ПРИЕМАМ
И МЕТОДАМ РАБОТЫ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
1. Общие положения
1. В целях предупреждения производственного травматизма и профес-
сиональных заболеваний во всех учреждениях, предприятиях и организаци-
ях системы Министерства здравоохранения СССР должно проводиться инс-
труктирование и обучение работников безопасным приемам и методам рабо-
ты, независимо от характера и степени опасности производственного
участка, а также квалификации и стажа работы работника, в соответствии
с ГОСТом 12.0.004-79 "Организация обучения работающих безопасности
труда".
2. Общее руководство и ответственность за правильную организацию
обучения и инструктажа работников по безопасным приемам и методам ра-
боты, а также за своевременную разработку инструкций по технике безо-
пасности возлагается на руководителей учреждений, предприятий и орга-
низаций.
Непосредственная ответственность за своевременное и качественное
обучение и инструктаж по безопасным приемам и методам работы и пра-
вильное ведение документации по инструктажу возлагается на руководите-
лей соответствующих структурных подразделений (отделов, отделений, ка-
федр, лабораторий, цехов и т.д.).
3. Инструктаж должен проводиться на основе правил и инструкций по
технике безопасности и производственной санитарии с учетом конкретных
условий работы и применительно к профессии или должности инструктируе-
мого, а обучение - по утвержденной программе.
4. Администрация учреждения, предприятия, организации обязана
обеспечить разработку и утверждение инструкций по безопасным приемам
работы для каждого участка или профессии (должности) и обеспечить на-
личие их на рабочих местах.
5. Разработка и непосредственный контроль за выполнением инструк-
ций по технике безопасности и производственной санитарии возлагается
на руководителей структурных подразделений.
При разработке инструкций следует руководствоваться действующими
правилами по технике безопасности и производственной санитарии.
Инструкции должны быть согласованы с профсоюзным комитетом и с
инженером по охране труда и технике безопасности.
Инструкции по технике безопасности подлежат пересмотру и переут-
верждению при изменении технологического процесса, схемы установки,
планировки помещения, при замене оборудования и т.п., а также по ус-
мотрению лиц, ответственных за их разработку, по требованию службы ох-
раны труда и техники безопасности и других контролирующих органов.
Срок действия инструкций по технике безопасности в пожаро- и
взрывоопасных производствах (участках) - 3 года, для остальных - 5
лет, после чего они должны пересматриваться и вновь утверждаться.
II. Порядок прохождения инструктажа и обучения
6. Инструктаж работников по безопасным приемам и методам работы
должен проводиться в виде:
а) вводного инструктажа при приеме на работу, о чем производится
соответствующая запись в журнале регистрации вводного инструктажа по
охране труда;
б) первичного инструктажа на рабочем месте с записью в журнале
регистрации инструктажа на рабочем месте;
в) повторного инструктажа с записью в журнале регистрации инс-
труктажа на рабочем месте.
7. Кроме инструктажа администрация учреждения, предприятия, орга-
низации обязана проводить мероприятия по массовой пропаганде правил по
технике безопасности и производственной санитарии (проведение бесед и
лекций, организация витрин, выставок, демонстрация кинофильмов по тех-
нике безопасности и производственной санитарии, обеспечение предупре-
дительных надписей, плакатов и т.п.).
Администрация обязана обеспечить обучение работников безопасным
условиям и методам труда путем проведения индивидуальных или групповых
занятий.
8. Руководители структурных подразделений не имеют права допус-
кать к каким бы ни было работам вновь принятых или переведенных из
других участков рабочих, ИТР и служащих, не прошедших вводного инс-
труктажа и инструктажа на рабочем месте. К работам, которые требуют
особой подготовки (обслуживание паровых и водогрейных котлов, стерили-
заторов и других аппаратов и сосудов, работающих под давлением, подъ-
емных сооружений, работа с заразным материалом, радиоактивными вещест-
вами и источниками ионизирующих излучений и т.д.), допускаются только
лица, прошедшие специальную подготовку (обучение) и получившие соот-
ветствующие удостоверения.
В каждом учреждении, предприятии, организации должны быть разра-
ботаны и утверждены перечни профессий (должностей) и работ повышенной
опасности.
III. Вводный инструктаж
9. Все вновь принимаемые на работу, а также лица, направленные на
выполнение работ в отдельные периоды времени, обязаны получить вводный
инструктаж по безопасным приемам и методам работы, независимо от ха-
рактера выполняемой работы, квалификации и стажа по данной профессии
(должности) поступающего на работу.
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной с учетом
требований стандартов ССБТ, а также всех особенностей учреждения,
предприятия, организации, утвержденной руководителем по согласованию с
профсоюзным комитетом.
Вводный инструктаж преследует цель дать вновь поступающему работ-
нику знания, позволяющие ему свободно ориентироваться в окружающей
обстановке в учреждении, предприятии, организации.
10. Вводный инструктаж должен познакомить нового работника:
а) с основными опасностями и вредностями, которые могут возник-
нуть на работе;
б) с правилами поведения и мерами предосторожности на территории
учреждения, предприятия, организации;
в) с правилами внутреннего трудового распорядка;
г) с основами личной гигиены;
д) с правилами пожарной безопасности;
е) с правилами приема пищи и питьевого режима;
ж) с положением о расследовании и учете несчастных случаев, свя-
занных с производством.
Руководителей структурных подразделений и отдельных участков до-
полнительно знакомят с их обязанностями и ответственностью за состоя-
ние охраны труда и техники безопасности и с руководящими материалами
(постановлениями, приказами, правилами и другими нормативными актами)
по вопросам техники безопасности, производственной санитарии и трудо-
вому законодательству.
11. Вводный инструктаж проводится в виде беседы с использованием
средств наглядной агитации инженером по охране труда и технике безо-
пасности, а в тех учреждениях, предприятиях, организациях, где нет ин-
женера по охране труда и технике безопасности, эти обязанности возла-
гаются на лицо, назначенное руководителем.
12. Проведение вводного инструктажа должно регистрироваться в
журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда по следующей
форме:
-----T---------T----------T---------------T----------T----------------
Дата ¦Фамилия, ¦Профессия,¦Наименование ¦Фамилия, ¦ Подпись
инст-¦инициалы ¦должность ¦производствен- ¦инициалы, +--------T-------
рук- ¦инструк- ¦инструк- ¦ного подразде- ¦должность ¦инструк-¦инст-
тажа ¦тируемого¦тируемого ¦ления,в которое¦инструкти-¦тирующе-¦рукти-
¦ ¦ ¦направляется ¦рующего ¦ го ¦руемо-
¦ ¦ ¦инструктируемый¦ ¦ ¦ го
-----+---------+----------+---------------+----------+--------+-------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
-----+---------+----------+---------------+----------+--------+-------
Страницы журнала вводного инструктажа должны быть пронумерованы,
прошнурованы и скреплены печатью.
13. После прохождения вводного инструктажа отдел кадров или лицо,
отвечающее за работу с кадрами, производит окончательное оформление
вновь поступающего работника и направляет его к месту работы.
14. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда дол-
жен храниться у инженера по охране труда и технике безопасности (у ли-
ца, выполняющего его функции) или в отделе кадров.
Примерная программа вводного инструктажа
1. Общие сведения об учреждении, предприятии, организации.
2. Законодательство об охране труда.
2.1 Основные постановления партии, правительства и ВЦСПС, прика-
зы и директивные указания министерств (ведомств). Общие сведения о
стандартах. Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).
2.2. Рабочее время и время отдыха.
2.3. Охрана труда женщин и молодежи.
2.4. Государственный надзор, внутриведомственный и общественный
надзор.
2.5. Порядок расследования и оформления производственного травма-
тизма и профессиональных заболеваний.
2.6. Правила внутреннего трудового распорядка.
3. Техника безопасности.
3.1. Основные опасные производственные факторы и причины несчаст-
ных случаев на производстве.
3.2. Основные методы и технические средства предупреждения нес-
частных случаев. Требования к производственному оборудованию и произ-
водственным процессам в стандартах ССБТ.
3.2.1. Предохранительные устройства.
3.2.2. Оградительные устройства.
3.2.3. Сигнализирующие устройства. Цвета и знаки безопасности.
3.3. Электробезопасность.
3.3.1. Основные мероприятия по предупреждению электротравматизма.
3.3.2. Основные правила безопасности при эксплуатации электрообо-
рудования.
3.3.3. Отражение требований электробезопасности в стандартах
ССБТ.
3.4. Организация рабочего места.
3.5. Основные правила поведения, связанные с движением внутрице-
хового транспорта и работой грузоподъемных механизмов.
4. Производственная санитария.
4.1. Основные санитарно-гигиенические факторы производственной
среды.
4.1.1. Общие понятия о вредных производственных факторах.
4.1.2. Предельно допустимые значения вредных факторов. Требования
и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов в стан-
дартах ССБТ.
4.1.3. Основные мероприятия по улучшению условий труда (техничес-
кие и организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактичес-
кие).
4.2. Промышленная вентиляция.
4.2.1. Назначение вентиляции. Способы вентиляции.
4.2.2. Естественная вентиляция.
4.2.3. Механическая вентиляция (приточная и вытяжная, общеобмен-
ная и местная).
4.2.4. Контроль за эффективностью вентиляции.
4.3. Промышленное освещение.
4.3.1. Роль освещения в общей системе мероприятий по охране тру-
да.
4.3.2. Искусственное освещение: основные светотехнические величи-
ны, системы освещения, источники света, светильники общего и местного
освещения.
4.3.3. Естественное освещение, его виды.
4.3.4. Содержание осветительных установок и светопроемов.
4.4. Защита от шума и вибрации.
4.4.1. Влияние шума и вибрации на организм.
4.4.2. Предельно допустимые уровни звукового давления и вибрации.
4.4.3. Основные методы борьбы с шумом и вибрацией. Стандарты ССБТ
на шум и вибрацию.
4.4.4. Лечебно-профилактические мероприятия по уменьшению вредно-
го воздействия шума и вибрации.
5. Средства индивидуальной защиты работающих. Требования к средс-
твам защиты в стандартах ССБТ.
5.1. Спецодежда.
5.2. Спецобувь.
5.3. Средства защиты рук.
5.4. Средства защиты головы, глаз и лица.
5.5. Средства защиты органов дыхания.
5.6. Средства защиты от шума и вибрации.
5.7. Предохранительные приспособления.
6. Пожарная безопасность.
6.1. Стандарты ССБТ, правила и инструкции по пожарной безопаснос-
ти.
6.2. Основные причины пожаров и взрывов.
6.3. Общие меры по обеспечению пожарной безопасности.
6.4. Первичные средства тушения пожаров и правила пользования
ими. Огнегасительные вещества.
6.5. Действия обслуживающего персонала при возникновении пожара.
7. Первая помощь пострадавшему.
7.1. Электротравмы.
7.2. Механические травмы.
7.3. Термические ожоги.
7.4. Ожоги кислотами и щелочами.
7.5. Отравления.
7.6. Травмы глаз.
IV. Первичный инструктаж на рабочем месте
15. Каждый вновь принятый на работу должен получить первичный
инструктаж на рабочем месте.
Инструктаж на рабочем месте дополняет вводный инструктаж и имеет
целью познакомить работника с оборудованием, аппаратурой, наличием
опасных мест работы и показать методы правильной и безопасной работы
на данном рабочем месте или по данной специальности.
16. Инструктаж на рабочем месте с работниками проводится руково-
дителем структурного подразделения или лицом, им уполномоченным:
а) при приеме на работу;
б) при получении новой работы;
в) при изменении технологического процесса, оборудования, приме-
нения новых материалов (препаратов) и прочих изменений условий работы;
г) при нарушении работающими правил и инструкций по технике без-
опасности и производственной санитарии;
д) при личном обращении работника.
17. Инструктаж на рабочем месте проводится по инструкциям по ох-
ране труда, разработанным руководителем структурного подразделения с
учетом специфики работ и требований стандартов ССБТ, утвержденным ру-
ководителем учреждения, предприятия, организации и согласованным с
профсоюзным комитетом и инженером по охране труда и технике безопас-
ности.
18. При инструктаже на рабочем месте работника должны ознакомить
с:
- обязанностями на данном рабочем месте;
- требованиями правильной организации и содержания рабочего мес-
та;
- правилами санитарии;
- устройством и обслуживанием оборудования, установок, механизмов
их опасными зонами;
- технологическими процессами;
- инструментами и правилами обращения с ними;
- правилами по электробезопасности;
- приспособлениями, ограждениями, их назначением и правилами
пользования ими;
- защитными приспособлениями, необходимой спецодеждой, спецобувью
и санитарной одеждой;
- назначением вентиляции и правилами пользования вентиляционными
устройствами;
- поведением в условиях аварийных ситуаций и пожара;
- правилами оказания первой медицинской помощи пострадавшим при
несчастных случаях и т.д.
19. Инструктаж на рабочем месте сопровождается ознакомлением с
производственным процессом, показом приемов работы и, как правило,
проводится индивидуально с каждым работником.
20. При проведении инструктажа работник обязательно знакомится с
имеющимися инструкциями по технике безопасности и производственной са-
нитарии для данной профессии.
21. После проведения инструктажа на рабочем месте инструктирующий
обязан убедиться, что инструктаж по технике безопасности инструктируе-
мым хорошо усвоен. Руководитель структурного подразделения дает разре-
шение приступить к самостоятельной работе.
22. Регистрация инструктажа на рабочем месте производится во жур-
нале регистрации инструктажа на рабочем месте по следующей форме.
-----T------------T------------T-------------T------------T-----------T------------------T------------------
Дата ¦ Фамилия, ¦ Профессия, ¦ Инструктаж: ¦ Номер ¦ Фамилия, ¦ Подпись ¦ Допуск к работе
¦ инициалы ¦ должность ¦первичный на ¦ инструкции ¦ инициалы, ¦ ¦ произвел
¦ инструкти- ¦ инструк- ¦ рабочем мес-¦ (или ее ¦ должность +--------T---------+---------T--------
¦ руемого ¦ тируемого ¦те, повтор- ¦ наименова- ¦ инструк- ¦инструк-¦инструк- ¦фамилия, ¦
¦ ¦ ¦ный внеплано-¦ ние) ¦ тирующего ¦тирующе-¦тируемого¦инициалы ¦подпись
¦ ¦ ¦вый, текущий ¦ ¦ ¦ го ¦ ¦должность¦
-----+------------+------------+-------------+------------+-----------+--------+---------+---------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
-----+------------+------------+-------------+------------+-----------+--------+---------+---------+--------
23. Методические указания о проведении инструктажа на рабочем
месте и контроль за его проведением осуществляет инженер по охране
труда и технике безопасности или лицо, на которое возложены эти обя-
занности.
24. Невыполнение работником данного инструктажа должно рассматри-
ваться как нарушение правил внутреннего трудового распорядка и винов-
ный должен привлекаться к дисциплинарной ответственности.
V. Повторный инструктаж
25. Повторный инструктаж предназначен для лучшего усвоения работ-
никами первоначальных знаний и правил по безопасному выполнению рабо-
ты.
26. Руководитель учреждения, предприятия, организации устанавли-
вает по каждому участку и для различных профессий (должностей) сроки
повторного инструктажа, учитывая при этом, что каждый работник должен
проходить повторный инструктаж не реже, чем через 6 месяцев.
27. При обнаружении нарушений работниками инструкций по технике
безопасности и производственной санитарии администрация может на от-
дельных участках назначить внеочередной повторный инструктаж, а при
авариях или несчастных случаях администрация обязана назначить повто-
рение инструктажа.
Проведение внеочередного инструктажа может быть предложено инже-
нером по охране труда и технике безопасности или техническим инспекто-
ром труда профсоюза.
28. Повторный инструктаж проводится руководителем соответствующе-
го структурного подразделения или лицом им уполномоченным.
29. Повторный инструктаж должен проводиться в форме живой беседы
и подкрепляться подробным разбором конкретных примеров несчастных слу-
чаев, нарушений правил техники безопасности из практики работы.
30. Повторный инструктаж может проводиться c группой работников
одинаковой профессии (должности).
31. Регистрация повторного инструктажа производится в журнале ре-
гистрации инструктажа на рабочем месте.
Начальник отдела охраны труда
и техники безопасности
А.Д.ПОРХАЧЕВ
_________________________________________________________
"Методические рекомендации и указания по организации,
учету и планированию аптечного дела". Выпуск 4, 1983
|
