ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ИЗОБРЕТЕНИЯМ СССР
ПРИКАЗ
от 5 августа 1977 г. N 118
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
НА ОТКРЫТИЯ
Утверждена приказом по Государственному комитету
Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий
от 5 августа 1977 г. N 118
Введена в действие с 1 октября 1977 г.
1. Заявки на открытия, поступившие во Всесоюзный
научно-исследовательский институт государственной патентной
экспертизы (ВНИИГПЭ) Государственного комитета Совета Министров СССР
по делам изобретений и открытий_1, принимаются к рассмотрению, если
в них изложены в соответствии с Положением об открытиях,
изобретениях и рационализаторских предложениях_2 обоснованные
заявителями положения, свидетельствующие о том, что ими установлены
неизвестные ранее объективно существующие закономерности, свойства и
явления материального мира, вносящие коренные изменения в уровень
познания.
____________________
1
Далее - Комитет.
2
Далее - Положение.
Заявки на открытия, сущность которых сформулирована и доказана
ранее 14 марта 1947 г., к рассмотрению Комитетом не принимаются_3.
____________________
3
14 марта 1947 г. Совет Министров СССР принял постановление N
525 "Об образовании при Совете Министров СССР Комитета по делам
изобретений и открытий", в котором впервые была предусмотрена
правовая охрана открытий в СССР.
Также не принимаются к рассмотрению заявки на открытия
географические, археологические, палеонтологические, на открытия
месторождений полезных ископаемых и на открытия в области
общественных наук, поскольку на такие открытия Положение не
распространяется.
2. Заявки на открытия, удовлетворяющие требованиям Положения,
Отдел предварительной экспертизы ВНИИГПЭ регистрирует и
поэкземплярно укомплектованные с подшитым первым экземпляром заявки
передает по журналу регистрации в Отдел открытий Комитета в
20-дневный срок со дня поступления заявки во ВНИИГПЭ. Одновременно
Отдел предварительной экспертизы печатает и представляет в Комитет
карточки для алфавитной авторской картотеки и для учета
организаций-заявителей в случае подачи заявки на открытие, сделанное
в связи с выполнением служебного задания. В последнем случае
проставляется штамп "Организация".
При необходимости отдел предварительной экспертизы ВНИИГПЭ
может в указанный 20-дневный срок потребовать от заявителя внесения
необходимых исправлений или дополнений в представленные материалы
(приложение 1)_4. Для исправления заявки или дополнения ее
недостающими материалами заявителю предоставляется 2-месячный срок
со дня получения им данного предложения. После внесения заявителем
необходимых исправлений и дополнений заявка передается в Отдел
открытий Комитета с приложением копии соответствующего письма,
направленного заявителю.
Если заявитель не внес в указанный срок исправления в заявку
или не представил дополнительные материалы, заявка считается
неподанной.
____________________
4
Приложения не приводятся.
3. Поступившие заявки на открытия Отдел предварительной
экспертизы ВНИИГПЭ проверяет в отношении возможного содержания
сведений, составляющих государственную тайну, руководствуясь при
этом действующими нормативными актами. По заявкам, удовлетворяющим
требованиям Положения и, следовательно, подлежащим направлению в
Комитет, такая проверка осуществляется совместно с Отделом открытий
Комитета_5.
Если заявленное открытие будет признано секретным или
совершенно секретным, об этом немедленно сообщается в установленном
порядке заявителю для принятия необходимых мер к охране
государственной тайны.
____________________
5
В случае поступления в дальнейшем заключения по заявке на
открытие, в котором экспертизы обратит внимание на наличие в заявке
секретных сведений, Отдел открытий Комитета принимает меры к
дальнейшему рассмотрению этой заявки в соответствии с требованиями
режима секретности.
4. Заявки на открытия, не соответствующие требованиям,
предъявляемым Положением, к рассмотрению не принимаются и
возвращаются заявителю, о чем Отдел предварительной экспертизы
ВНИИГПЭ направляет решение заявителю с изложением мотивов отказа в
принятии заявки к рассмотрению не позднее месячного срока после
поступления заявки во ВНИИГПЭ (приложение 2) и производит
соответствующую отметку в регистрационном журнале.
5. В случае несогласия с решением ВНИИГПЭ или отдела открытий
об отказе в принятии к рассмотрению заявки на открытие заявитель
может в 2-месячный срок со дня получения такого решения подать в
Комитет мотивированное возражение. Рассмотрение возражения
осуществляется в 2-месячный срок Отделом открытий Комитета.
6. В случае необходимости Комитет может потребовать внесения
исправлений или дополнений в представленные материалы.
Для их исправления или дополнения недостающими материалами
заявителю предоставляется 2-месячный срок со дня получения им этого
предложения.
7. Отдел открытий Комитета рассматривает полученные из ВНИИГПЭ
заявки на открытия, присваивает очередные номера и не позднее
3-месячного срока со дня поступления заявки во ВНИИГПЭ выдает
справку заявителю о принятии заявки к рассмотрению (приложение 3)
либо извещает его об отказе в принятии заявки к дальнейшему
рассмотрению с указанием мотивов отказа, если заявленное положение
не отвечает требованиям, которые предъявляются Положением к
открытию.
8. Принятую к рассмотрению заявку на открытие Отдел открытий
Комитета в 3-месячный срок со дня ее поступления во ВНИИГПЭ
направляет в зависимости от содержания предполагаемого открытия в
соответствующие научные учреждения АН СССР, академий наук союзных
республик, отраслевых академий, университеты, ведущие
научно-исследовательские организации или учебные заведения
министерств и ведомств на заключение для установления наличия
открытия (приложение 4), которые в 3-месячный срок представляют свои
заключения в Комитет. Контроль за соблюдением указанного срока
осуществляется Отделом открытий Комитета.
9. Отдел открытий, получив экспертные заключения о наличии
открытия, как правило, двух ведущих (в области заявленного открытия)
научных учреждений, в 2-месячный срок уточняет и согласовывает с
заявителем формулу открытия, наименование открытия, определяет дату
приоритета и представляет в необходимых случаях подготовленные
материалы с предложением о регистрации открытия в Экспертный совет
при Комитете для заключения.
10. При получении заявки из отдела открытий Экспертный совет в
3-месячный срок рассматривает, в случае необходимости с участием
автора и представителей научных учреждений, материалы заявки на
открытие и подготавливает свое заключение по существу заявленных в
качестве открытия положений (приложение 5).
11. При подтверждении Экспертным советом возможности признания
заявленного положения открытием Комитет направляет все необходимые
материалы заявки на открытие в зависимости от содержания открытия
соответственно в Академию наук СССР или отраслевые академии для
согласования возможности признания заявленного открытия.
12. По получении заключения о наличии открытия в зависимости от
содержания открытия соответственно от Академии наук СССР или
отраслевых академий Отдел открытий Комитета готовит проект
постановления Комитета о признании заявленного положения открытием,
представляет заявку на открытие на рассмотрение коллегии Комитета и
приглашает в установленном порядке авторов заявки, а при
необходимости - и представителей научных учреждений.
13. На основании постановления коллегии Комитета о признании
заявленного положения открытием Отдел открытий вносит открытие в
Государственный реестр открытий СССР, подготавливает по
установленной форме текст публикации о регистрации открытия с
изложением формулы открытия и направляет его для опубликования в
официальном бюллетене Комитета.
Учитывая государственные интересы, Комитет может отложить или
вовсе не производить публикацию о зарегистрированном открытии.
Отдел открытий Комитета готовит, при необходимости с участием
автора, описание зарегистрированного открытия для последующей
публикации в сборнике Комитета и в соответствующих академических
журналах. Одновременно Отдел открытий Комитета готовит необходимый
материал для информации заинтересованных министерств и ведомств о
зарегистрированном открытии с целью широкого его использования в
народном хозяйстве.
Если зарегистрированное открытие имеет прикладное значение, то
Отдел открытий Комитета в установленном порядке разрабатывает и
представляет руководству Комитета проект рекомендации об
использовании этого открытия в народном хозяйстве. После
рассмотрения руководством Комитета указанная рекомендация совместно
соответственно с Академией наук СССР, академиями наук союзных
республик, отраслевыми академиями и заинтересованными министерствами
и ведомствами представляется в Государственный комитет Совета
Министров СССР по науке и технике.
14. Если в течение года со дня публикации о зарегистрированном
открытии в официальном бюллетене Комитета или со дня внесения
открытия в Государственный реестр открытий СССР (когда публикация не
производилась) регистрация открытия не будет оспорена в
установленном порядке, Отдел открытий Комитета вносит на
рассмотрение коллегии Комитета предложения о выдаче диплома на
открытие и размере вознаграждения автору (соавторам) открытия.
Если открытие сделано в связи с выполнением служебного задания,
Отдел открытий Комитета вносит также предложение о выдаче
свидетельства на открытие предприятию, организации или учреждению,
удостоверяющего, что это открытие сделано на данном предприятии, в
организации или учреждении.
15. При получении от соответствующего научного учреждения,
указанного в пункте 7 настоящей Инструкции, заключения об отсутствии
открытия в материалах заявки Отдел открытий Комитета рассматривает
это заключение и, в случае согласия с заключением, принимает решение
об отказе в признании заявленного положения открытием, которое
направляется заявителю с приложением, как правило, копии заключения
научного учреждения (приложение 6).
В случае необходимости, заключения научных учреждений об
отсутствии открытия могут быть рассмотрены Экспертным советом
Комитета с участием в отдельных случаях заявителей и представителей
научных учреждений, после чего Комитет принимает соответствующее
решение и направляет его заявителю.
16. Мотивированные возражения заявителей против решений об
отказе в признании заявленных положений открытиями рассматриваются
Отделом открытий Комитета, который принимает по ним необходимое
решение, в том числе и решение о направлении материалов на повторное
заключение научным учреждениям, указанным в пункте 8 Инструкции.
Жалобы заявителей на решения об отказе в принятии к
рассмотрению заявки на открытие или об отказе в признании
заявленного положения открытием, принятые Комитетом по возражениям,
рассматриваются председателем Комитета, решение которого является
окончательным.
17. Протесты на решения о регистрации открытий или выдаче
диплома на открытие ввиду нарушения требований, установленных
положением для признания научного положения открытием,
рассматриваются Отделом открытий Комитета с направлением копии
протеста заявителю. При необходимости все материалы заявки, протест
и ответ заявителю направляются Отделом открытий Комитета для
проведения дополнительной экспертизы в соответствующие научные
учреждения.
В случае признания научными учреждениями протеста обоснованным,
Отдел открытий Комитета представляет его Экспертному совету, который
рассматривает протест, в случае необходимости, с участием автора
зарегистрированного открытия. Заключение Экспертного совета об
удовлетворении протеста рассматривается коллегией Комитета с
принятием соответствующего решения и утверждается председателем
Комитета, решение которого является окончательным. О принятом
решении об удовлетворении протеста по представлению Отдела открытий
Комитета производится публикация в официальном бюллетене Комитета и
в академическом журнале, в котором было опубликовано сообщение о
регистрации открытия.
18. При наличии противоречивых заключений научных учреждений по
протесту Отдел открытий Комитета вносит свои предложения по этому
вопросу на рассмотрение Экспертного совета.
Если Экспертный совет приходит к выводу об отклонении протеста,
то его заключение рассматривается председателем Комитета, решение
которого является окончательным.
В случае признания протеста обоснованным, заключение
Экспертного совета рассматривается коллегией Комитета с принятием
соответствующего решения об аннулировании или исправлении записи о
регистрации открытия либо об аннулировании диплома на открытие, о
чем производится публикация в порядке, указанном в пункте 17
Инструкции.
19. Вся переписка по принятым к рассмотрению заявкам хранится в
деле заявки.
Заявки, по которым делопроизводство закончено или по которым
приняты окончательные решения, Отдел открытий сдает на хранение в
архив Всесоюзной патентно-технической библиотеки.
Источник документа (сверен по):
Законодательство СССР по изобретательству
|
