СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 1975 г. N 197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ
ВОД И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Совет Министров СССР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном учете вод и
их использования.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров СССР
от 10 марта 1975 г. N 197
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ ВОД И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок ведения
государственного учета вод и их использования и является
обязательным для всех министерств и ведомств, а также для всех
государственных, кооперативных и общественных предприятий,
организаций и учреждений.
2. Основной задачей государственного учета вод и их
использования является установление количества и качества вод,
составляющих единый государственный водный фонд,и данных об
использовании вод для нужд населения и народного хозяйства.
Государственный учет вод и их использования должен обеспечить
получение данных, необходимых для:
текущего и перспективного планирования использования вод и
проведения водоохранных мероприятий, а также для рационального
развития и размещения производительных сил на территории страны;
составления схем комплексного использования и охраны вод,
водохозяйственных балансов и для ведения государственного водного
кадастра;
проектирования водохозяйственных, транспортных, промышленных и
иных предприятий и сооружений, связанных с использованием вод;
прогнозирования изменений гидрологических условий, водности рек
и качества вод;
разработки мероприятий по повышению эффективности работы
водохозяйственных систем;
оперативного управления водохозяйственными системами;
нормирования потребления и сброса вод, а также показателей
качества вод;
разработки мероприятий по предупреждению и ликвидации вредного
воздействия вод;
осуществления государственного контроля за проведением
мероприятий по рациональному использованию и охране вод;
регулирования взаимоотношений между водопользователями, а также
между водопользователями и другими заинтересованными организациями и
учреждениями;
иных нужд в случаях, предусмотренных законодательством СССР.
3. Государственный учет вод и их использования осуществляется
по единой для Союза ССР системе Главным управлением
гидрометеорологической службы при Совете Министров СССР совместно с
Министерством геологии СССР (по разделу подземных вод) и
Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР (в части учета
использования вод).
Государственному учету подлежат все воды (водные объекты),
составляющие единой государственный водный фонд СССР, а также
использование вод промышленными, строительными, транспортными,
сельскохозяйственными и иными предприятиями, организациями и
учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности.
Перечень предприятий, организаций и учреждений, использование
вод которыми подлежит государственному учету, определяется
бассейновыми (территориальными) управлениями и инспекциями по
регулированию использования и охране вод или другими местными
органами системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР по
согласованию с местными органами Государственного комитета СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды (в части поверхностных
вод) и Министерства геологии СССР (в части подземных вод).
4. Главное управление гидрометеорологической службы при Совете
Министров СССР в области государственного учета вод и их
использования:
а) обеспечивает государственный учет ресурсов вод (кроме
подземных вод) и наблюдение за их режимом и качеством.
Государственный учет вод (кроме подземных вод) осуществляется
государственной сетью гидрометеорологических обсерваторий, станций и
постов системы Главного управления гидрометеорологической службы при
Совете Министров СССР и других министерств и ведомств с привлечением
иных средств и методов получения информации (искусственных спутников
Земли, авиационных, экспедиционных и других методов исследования
водных объектов) по формам, в порядке и в сроки, утверждаемые
Главным управлением гидрометеорологической службы при Совете
Министров СССР;
б) обеспечивает заинтересованные предприятия, организации и
учреждения на основе материалов государственного учета вод данными о
водных объектах(кроме подземных вод) и их гидрологическом режиме, а
также гидрологическими прогнозами, необходимыми для проектирования,
строительства и эксплуатации предприятий, сооружений и других
объектов;
в) организует общегосударственную службу и обеспечивает
наблюдение и контроль за уровнем загрязнения вод (кроме подземных
вод) по физическим, химическим и гидробиологическим показателям,
обеспечивает заинтересованные предприятия, организации и учреждения
систематической информацией об уровне загрязнения водных объектов
(кроме подземных вод) и о возможности его изменения под влиянием
хозяйственной деятельности и гидрометеорологических условий, а также
экстренной информацией о резких изменениях уровня загрязнения вод
(кроме подземных вод).
5. Министерства и ведомства при проектировании и строительстве
объектов, связанных с использованием вод, могут организовать при
необходимости временные ведомственные гидрометеорологические станции
и посты.
Организация и ликвидация указанных станций и постов
осуществляются по согласованию с местными органами Главного
упрвления гидрометеорологической службы при Совете Министров СССР, а
проведение наблюдений на этих станциях и постах и передача
материалов наблюдений заинтересованным организациям производятся по
формам, в порядке и в сроки, утверждаемые указанным Главным
управлением.
6. Министерство геологии СССР в области государственного учета
вод и их использования:
а) осуществляет государственный учет подземных вод, включая
учет эксплуатационных запасов этих вод, а также наблюдение за их
режимом и качеством.
Государственный учет подземных вод и наблюдение за их режимом и
качеством осуществляются по формам, в порядке и в сроки,
утверждаемые Министерством геологии СССР по согласованию с Главным
управлением гидрометеорологической службы при Совете Министров СССР,
на базе материалов разведки подземных вод и изучения режима и
баланса их организациями системы Министерства геологии СССР с
использованием данных гидрогеологических работ, проводимых другими
министерствами и ведомствами;
б) обеспечивает представление Главному упрвлению
гидрометеорологической службы при Совете Министров СССР и
подведомственным ему органам обобщенных данных по учету подземных
вод;
в) обеспечивает заинтересованные предприятия, организации и
учреждения на основе материалов государственного учета вод данными о
подземных водах и их режиме, а также гидрогеологическими прогнозами,
необходимыми для проектирования, строительства и эксплуатации
предприятий, сооружений и других объектов, связанных с
использованием подземных вод;
г) организует наблюдение и контроль за уровнем загрязнения
подземных вод по физическим, химическим и гидробиологическим
показателям и обеспечивает заинтересованные предприятия, организации
и учреждения систематической информацией об уровне загрязнения
подземных вод и о возможности его изменения под влиянием
хозяйственной деятельности и гидрометеорологических условий, а также
экстренной информацией о резких изменениях уровня загрязнения
подземных вод.
7. Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР в области
государственного учета вод и их использования:
а) обеспечивает на предприятиях, в организациях и учреждениях -
водопользователях контроль за правильностью первичного учета
количества забираемых из водных объектов и сбрасываемых в них вод и
определения качества сбрасываемых вод, за наличием и состоянием
оборудования и аппаратуры для учета потребления и сброса вод и за
соблюдением установленных сроков государственной аттестации этого
оборудования и аппаратуры;
б) осуществляет учет использования вод на основе отчетности
водопользователей;
в) обеспечивает представление Главному управлению
гидрометеорологической службы при Совете Министров СССР и
подведомственным ему органам обобщенных данных по учету
использования вод (объемы вод, забранных непосредственно их водных
объектов, а также объемы сброшенных в них вод и их состав);
г) осуществляет регистрацию водопользований.
8. (Утратил силу. - Постановление Совета Министров СССР от 17
октября 1987 г. N 1174).
9. Государственные, кооперативные и общественные предприятия,
организации и учреждения, осуществляющие водопользование:
а) ведут первичный учет забираемых из водных объектов и
сбрасываемых в них вод по формам, в порядке и в сроки, утверждаемые
Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР по согласованию с
Главным управлением гидрометеорологической службы при Совете
Минисров СССР и Министерством геологии СССР (по разделу подземных
вод);
б) устанавливают на всех водозаборных и водосбросных
сооружениях гидрометрическое оборудование для измерения количества
забираемой и сбрасываемой воды (расходомеры, уровнемеры и другое
гидрометрическое оборудование) и аппаратуру для определения качества
сточных вод.
При отсутствии указанного оборудования и аппаратуры бассейновые
(территориальные) управления и инспекции по регулированию
использования и охране вод или другие местные органы системы
Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР разрешают
предприятиям, организациям и учреждениям временно, до установки
контрольно-измерительных приборов, производить учет количества
забираемых и сбрасываемых вод приближенно по характеристикам
протарированного технологического оборудования и с использованием
других возможных методов измерения;
в) обеспечивает определение химического состава сбрасываемых
вод в собственных химических лабораториях или лабораториях других
предприятий, организаций и учреждений;
г) представляют отчетность об использовании вод по формам и в
соответствии с инструкцией, которые утверждаются ЦСУ СССР по
согласованию с Главным управлением гидрометеорологической службы при
Совете Министров СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства
СССР и Министерством геологии СССР;
д) передают местным органам Главного управления
гидрометеорологичкской службы при Совете Министров СССР,
Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства
здравоохранения СССР и Министерства геологии СССР (по подземным
водам) экстренную информацию об аварийных сбросах загрязняющих
веществ, а также о нарушениях установленного режима забора из водных
объектов и сброса в них вод.
|
