МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

                           РЕКОМЕНДАЦИЯ N 72
                           О СЛУЖБЕ ЗАНЯТОСТИ

                    (Филадельфия, 12 мая 1944 года)

       Генеральная конференция Международной организации труда,
       созванная     в    Филадельфии     Административным    советом
   Международного  бюро  труда  и собравшаяся  20 апреля 1944 года на
   свою двадцать шестую сессию,
       постановив принять ряд предложений  о  службе  занятости,  что
   является частью третьего пункта повестки дня сессии,
       решив придать этим предложениям форму рекомендации,
       принимает сего двенадцатого дня мая  месяца  тысяча  девятьсот
   сорок четвертого  года  нижеследующую Рекомендацию,  которая будет
   именоваться Рекомендацией 1944 года о службе занятости:
       принимая во внимание,  что применение Рекомендации 1944 года о
   занятости в период перехода от войны к миру требует  существования
   и развития эффективной службы занятости,
       принимая во внимание,  что Конвенция 1919 года  о  безработице
   предусматривает  создание "системы бесплатных государственных бюро
   занятости под контролем центрального органа",
       принимая во  внимание,  что выполнение задач,  перечисленных в
   Рекомендации 1944 года о занятости,  в период перехода от войны  к
   миру,   влечет   за   собой  новое  и  более  широкое  определение
   ответственности, функций и методов деятельности службы занятости,
       принимая во внимание,  что это более широкое понятие важно при
   разработке и применении рассчитанной на длительное время  политики
   полной занятости,
       Конференция рекомендует    членам    Организации     применять
   нижеследующие общие принципы и по запросу Административного совета
   представлять Международному бюро труда доклады о  мерах,  принятых
   для проведения в жизнь этих принципов:
       1. Основной  обязанностью   службы   занятости   должно   быть
   обеспечение,   в   сотрудничестве   с   другими  заинтересованными
   государственными и частными органами,  возможно лучшей организации
   занятости   в   промышленности,  сельском  хозяйстве  и  в  других
   областях,  как неотъемлемой части национальной  программы  полного
   использования производственных ресурсов.
       2. 1) В целях выполнения  этой обязанности должны быть приняты
   меры для укрепления службы занятости и родственных органов.
       2) Эти службы должны нести ответственность за:
           a)  сбор  и обеспечение  информации относительно снабжения
       рабочей  силой,   возможностей  получения  работы,  профессий,
       требуемых для выполнения определенных видов работ, изменений в
       требованиях,  предъявляемых  к профессиям в пределах различных
       отраслей   хозяйства,   тенденций   занятости   и безработицы,
       регулирования   занятости   и  причин   безработицы   и другой
       информации,   представляющей  собой  ценность  для  содействия
       полной занятости;
           b)  помощь  трудящимся  в подыскании  подходящей  работы и
       помощь предпринимателям в подыскании подходящих работников;
           c)   помощь  в развитии  и определении  содержания  курсов
       обучения и переобучения;
           d)  разработка  методов,  облегчающих  перевод,  в  случае
       необходимости,  трудящихся  из  одних  профессий или районов в
       другие;
           e)  помощь  в достижении  возможно  лучшего  распределения
       рабочей силы в пределах каждой отрасли и района;
           f)  сотрудничество,  поскольку это может потребоваться,  в
       деле управления страхованием  по безработице и оказания помощи
       безработным;
           g)  помощь  другим  государственным  и частным  органам  в
       планировании  размещения  промышленности,  общественных работ,
       жилищного   строительства,    предприятий   социально-бытового
       обслуживания и других социальных и экономических мероприятий.
       3. В масштабе страны, области и в местном масштабе должно быть
   организовано самое тесное сотрудничество между службой занятости и
   другими  учреждениями,  деятельность которых влияет на положение в
   области занятости,  включая  органы,  несущие  ответственность  за
   ускорение  или  замедление  общественных  работ  в  соответствии с
   состояние занятости или безработицы в данный момент.
       4. 1)  Кроме  сотрудничества  с объединенными консультативными
   органами,  предусмотренными в  статье  2  Конвенции  1919  года  о
   безработице,   служба   по   вопросам   занятости   должна   тесно
   сотрудничать с организациями предпринимателей и трудящихся. Должен
   быть    создан    соответствующий   механизм,   позволяющий   этим
   организациям участвовать в  разработке  и  проведении  политики  в
   области занятости.
       2) Служба занятости должна сотрудничать с любыми объединенными
   отраслевыми   комитетами,  которые  могут  быть  созданы  в  целях
   облегчения    разрешения    специальных    вопросов,    касающихся
   соответствующих отраслей хозяйства.