ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 17 декабря 1992 г. N 15-к-85/92
Об информационно-аналитическом обеспечении
работы органов прокуратуры
по раскрытию умышленных убийств
В целях обеспечения единой системы учета, контроля и анализа
работы по делам о нераскрытых умышленных убийствах, своевременного
принятия организационных и практических мер по их расследованию,
во исполнение пунктов 2 и 7 приказа Генерального прокурора
Российской Федерации N 34 от 06 августа 1992 г. "О порядке
представления специальных донесений о чрезвычайных происшествиях и
иной информации в органах прокуратуры"
предлагаю:
1. Прокурорам республик, краев, областей, автономной области,
автономных округов, гг. Москвы и Санкт-Петербурга, военным и
транспортным прокурорам (на правах областных), прокурорам
войсковых частей, Волжскому природоохранному прокурору обеспечить
своевременное получение от подчиненных прокуроров сведений по
рекомендуемой форме (учетная карточка) о всех нераскрытых
умышленных убийствах не позднее 15 дней с момента их обнаружения
(при возможности компьютерной обработки учетных карточек
соответствующая программа имеется в отделе по внедрению
вычислительной техники Генеральной прокуратуры).
Осуществлять строгий контроль за ходом раскрытия каждого
преступления. По наиболее сложным и актуальным делам оказывать
помощь следователям прокуратур городов и районов в организации
расследования, проведения важнейших следственных действий. При
необходимости решать вопрос о принятии дела к производству
следователями вышестоящих прокуратур.
Своевременно анализировать и обобщать содержащиеся в учетных
карточках сведения и поступившую дополнительную информация о
нераскрытых убийствах, в том числе и данные
информационно-вычислительных служб органов внутренних дел.
Использовать результаты анализа для совершенствования следственной
и прокурорской практики, устранения выявленных недостатков.
Учетно-аналитическая работа по делам этой категории должна быть
организована и в прокуратурах городов с районным делением, откуда
результаты анализа направляются в вышестоящие прокуратуры.
Сводный анализ по делам о нераскрытых убийствах один раз в
полугодие представлять в Генеральную прокуратуру Российской
Федерации не позднее 20 числа следующего за отчетным периодом
месяца.
1.1. В сводном анализе должны найти обязательное отражение
следующие данные:
- количество нераскрытых убийств, из числа зарегистрированных
за полугодие и год в целом, с указанием мотивов их совершения;
- данные, свидетельствующие о возможном совершении нераскрытых
убийств одним и тем же преступником или группой преступников;
- причины, по которым убийства остались нераскрытыми;
- меры, принимаемые по улучшению организации работы по
раскрытию убийств, оказанию практической помощи следователям,
устранению вскрытых недостатков, внедрению в
следственно-прокурорскую практику современных возможностей
криминалистики;
- вопросы, возникающие в практике раскрытия и расследования
убийств, для разрешения которых требуется вмешательство
Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Работники, на которых возлагаются обязанности по обработке
поступающей информации и составлению сводного анализа,
определяются на месте руководством соответствующей прокуратуры.
1.2. По всем делам о нераскрытых убийствах, сопряженных с
разбойными нападениями на жилища граждан, на водителей
автотранспортных средств, совершенных с целью завладения оружием,
боеприпасами, взрывчатыми веществами, по сексуальным мотивам, а
также по которым следственные и оперативные материалы
свидетельствуют об особой общественной опасности преступника или
преступных групп либо возможности совершения ими аналогичных
преступлений в других регионах; об убийствах, перечисленных в п. 2
приказа N 34 от 06 августа 1992 г., не позднее чем через месяц
после возбуждения дела в Генеральную прокуратуру Российской
Федерации должны представляться копии учетных карточек
установленной формы для принятия необходимых организационных мер и
оповещения органов прокуратуры и органов внутренних дел других
республик, краев и областей через бюллетень, издаваемый МВД России
с участием Генеральной прокуратуры.
1.3. В Генеральную прокуратуру для помещения в бюллетень
подлежит представлению информация и о раскрытых преступлениях
такого рода, где способ установления и изобличения преступников
представляет профессиональный интерес для прокурорско-следственных
работников всех регионов.
2. Управлению по надзору за следствием и дознанием, Главному
управлению по надзору за исполнением законов в Вооруженных Силах,
управлению по надзору за исполнением законов на транспорте,
второму отделу оперативно рассматривать поступающие в соответствии
с приказом Генерального прокурора Российской Федерации N 34 от 06
августа 1992 г. и настоящим указанием специальные донесения и
учетные карточки об умышленных убийствах, обеспечивать принятие
организационных мер по их раскрытию, оказанию практической помощи.
Систематически анализировать ход работы по раскрытию
умышленных убийств, поступающую от прокуроров республик, краев и
областей информацию, а также материалы, которыми располагает МВД
России по этим вопросам.
Практиковать регулярное направление на места информационных
писем, ориентировок, обзоров о работе по раскрытию убийств.
При выездах в прокуратуры республик, краев и областей
проверять выполнение приказа Генерального прокурора Российской
Федерации N34 от 06 августа 1992 г. и настоящего указания.
Состояние контроля за раскрываемостью умышленных убийств обсуждать
на оперативных совещаниях в управлениях и отделе для разработки
мер по улучшению этой работы.
Приложение: учетная карточка. Здесь не приводится - ред.
|
