МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
25 ноября 1992 г.
N 24-04/5-32
О СОСТОЯНИИ ОХРАНЫ ТРУДА
В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ СИСТЕМЫ
МИНЗДРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Управление кадров Министерства здравоохранения Российской
Федерации обращает Ваше внимание на неудовлетворительное состояние
условий и охраны труда в учебных заведениях отрасли.
Проверка медицинских институтов и училищ, проведенная
технической инспекцией труда ЦК профсоюза работников
здравоохранения в 42 регионах Российской Федерации, показала, что
работа в области охраны труда и техники безопасности не
соответствует действующим требованиям.
Во многих учебных заведениях не заключаются соглашения между
администрацией и профсоюзными комитетами по вопросам охраны труда
(Карелия, Татарстан, Брянская, Кемеровская, Воронежская области и
др.).
В ряде учебных заведений (Брянская, Вологодская, Воронежская,
Ивановская, Иркутская, Кемеровская области и др.) отсутствуют
журналы инструктажа по охране труда, что свидетельствует о том,
что указанных инструктаж не проводится.
Не назначаются приказом лица, ответственные за организацию
работы по охране труда (Карелия, Магаданская, Московская,
Пермская, Свердловская обл. и др.).
Нарушаются правила электробезопасности: отсутствуют списки
лиц, работающих на действующих электроустановках, им не
присваивается соответствующая группа допуска по
электробезопасности; не наносится маркировка в
электрораспределительных устройствах и щитках; не проводится в
установленные сроки проверка контуров заземления; используются
самодельные электронагревательные приборы: электротехнический
персонал не обеспечен инвентарными лестницами-стремянками,
предупредительными плакатами, средствами защиты от поражения
электрическим током (Хабаровский край, Брянская, Кемеровская,
Курска, Ленинградская, Липецкая, Новосибирская, Пермская,
Рязанская, Смоленская обл. и др.).
На состояние условий труда и учебного процесса в
патолого-анатомических отделениях, лабораториях, автоклавных
отрицательно влияет отсутствие эффективной вентиляции. Однако в
ряде учебных заведений Татарстана, Вологодской, Ивановской,
Калининградской, Кемеровской, Омской, Иркутской и других областей
не работает общеобменная вентиляция, не действуют вытяжные шкафы.
Грубые нарушения требований безопасности имеют место при
работе в стерилизационных (Удмуртия, Воронежская, Омская, Томская,
Читинская обл. и др.). Не проводится обучение работников, занятых
эксплуатацией автоклавов, к работе допускаются лица, не прошедшие
инструктаж по охране труда, в паспортах автоклавов отсутствуют
отметки о сроках проверки, манометры своевременно не проверяются,
в помещениях проводятся работы, не связанные с процессом
стерилизации.
Несмотря на имеющие в отрасли случаи химических ожогов и
отравлений не на должном уровне организована работа с химическими
веществами. Нарушаются правила хранения реактивов: перманганат
калия хранится совместно с аммиачной селитрой, щелочью и др.
веществами; этикетки с наименованиями веществ на химической посуде
отсутствуют; ядовитые, сильнодействующие и едкие вещества хранятся
без вытяжной вентиляции в количествах, превышающих суточную
потребность. Обслуживающий персонал и учащиеся не обеспечены
средствами индивидуальной защиты, необходимыми при работе с
химическими веществами (Архангельская, Волгоградская, Вологодская,
Кемеровская, Псковская, Рязанская, Сахалинская области и др.).
Не проводится работа по приведению в соответствие с
требованиями стандартов и правил освещенности в лабораториях и
кабинетах практических занятий (Татарстан, Кемеровская,
Новосибирская, Рязанская, Томская области и др.).
Проверкой установлено, что в абсолютном большинстве учебных
заведений не уделяется должного внимания вопросам охраны труда и
пожарной безопасности при подготовке учащихся, им не прививаются
соответствующие знания и навыки. В то же время в
лечебно-профилактических и научно-исследовательских учреждениях
системы здравоохранения имеется значительное количество
подразделений с вредными и неблагоприятными условиями труда
(радиологические, рентгеновские, физиотерапевтические,
лаборатории, патолого-анатомические отделения и т.д.),
эксплуатируется оборудование повышенной опасности (различные
электроустановки, баллоны со сжатыми газами, барокамеры, автоклавы
и многое другое), применяются ядовитые, едкие, огне- и
взрывоопасные вещества и газы.
В целях наведения должного порядка в вопросах охраны труда и
предупреждения несчастных случаев Управление кадров Министерства
здравоохранения Российской Федерации предлагает:
1. Незамедлительно принять меры к выполнению требований,
изложенных в нижеперечисленных документах:
- Кодекс законов о труде РСФСР, раздел "Охрана труда" (ст.
139-159);
- ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда.
Общие положения" (разделы 1; 2; 5; 7);
- приказ Минздрава РСФСР от 18.11.82 N 669 "О мерах по
дальнейшему улучшению охраны труда и техники безопасности в
органах, учреждениях, организациях и на предприятиях системы
Минздрава РСФСР (приложение 3);
- Правила по технике безопасности и производственной санитарии
при работе в химических лабораториях медицинских учебных
заведений, утв. Минздравом СССР 30.12.82.
2. Привести действующее электрооборудование, аппаратуру и
приборы в соответствие с требованиями правил устройства
электроустановок и техники безопасности при эксплуатации
электроустановок (ПУЭ; ПТЭ и ПТБ).
3. Обратить внимание на оснащенность лабораторий и кабинетов
для практических занятий вентиляционным и противопожарным
оборудованием, а также на освещенность рабочих мест.
|
