УКАЗ

                     ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


        О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


          В целях обеспечения государственной экономической и социальной
    защиты здравоохранения, стабилизации и   дальнейшего   его  развития
    п о с т а н о в л я ю:

          1. Правительству Российской Федерации, органам  исполнительной
    власти республик в составе Российской Федерации,   краев,  областей,
    автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
          признать необходимым   обеспечить  финансирование  расходов на
    здравоохранение в меру получаемых доходов бюджетов в объеме не  ниже
    уровня 1991  года  в  сопоставимых  ценах с учетом реализации Закона
    РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР";
          обеспечить формирование  и размещение заказов на строительство
    объектов здравоохранения для федеральных государственных нужд;
          предусматривать приоритетное  обеспечение учреждений здравоох-
    ранения материально-техническими ресурсами;
          передавать при  необходимости земельные участки,  используемые
    учреждениями, предприятиями и организациями системы здравоохранения,
    в их пользование в порядке,  установленном земельным законодательст-
    вом.

          2. Правительству Российской Федерации:
          предусматривать из Республиканского бюджета Российской Федера-
    ции целевое финансирование дорогостоящих видов медицинской помощи по
    списку заболеваний,  ежегодно  утверждаемому Министерством здравоох-
    ранения Российской Федерации;
          обеспечить введение обязательного медицинского     страхования
    граждан Российской Федерации как эффективной формы социальной защиты
    населения в условиях перехода к рыночной экономике.

          3. Министерству  здравоохранения Российской Федерации,   Госу-
    дарственному комитету     санитарно-эпидемиологического      надзора
    Российской Федерации и Российской академии медицинских наук разрабо-
    тать и представить в Правительство Российской   Федерации   согласо-
    ванные с заинтересованными министерствами,   ведомствами и профсоюз-
    ными органами:

          а) в 3-месячный срок предложения по:
          новой структуре  управления  здравоохранением в условиях пере-
    хода к рыночной экономике;
          комплексу нормативов  по  оказанию  медицинской помощи каждому
    гражданину Российской Федерации, обеспечивающих гарантированный объ-
    ем медицинской  помощи  и  санитарно-эпидемиологическое благополучие
    населения;
          определению пообъектного  состава  федеральной  собственности,
    собственности республик в составе Российской Федерации, краев,   об-
    ластей, автономных образований,  городов Москвы и Санкт-Петербурга и
    муниципальной собственности в системе здравоохранения,    порядку ее
    финансирования и использования;
          разгосударствлению и приватизации учреждений здравоохранения и
    предприятий медицинской промышленности;
          порядку объединения научно-исследовательских институтов и  на-
    учных подразделений медицинских вузов (факультетов), институтов усо-
    вершенствования врачей в единые научно-учебные комплексы в целях по-
    вышения качества  профессиональной подготовки врачей  и научных сот-
    рудников;

          б) в месячный срок предложения по социальной защите работников
    здравоохранения;

          в) в  кратчайший срок предложения по единым для Российской Фе-
    дерации государственным стандартам качества медицинской помощи, под-
    готовки специалистов  для учреждений здравоохранения, методики цено-
    образования на оказание медицинских услуг населению.

          4. Установить,  что при определении пообъектного состава феде-
    ральной собственности,  собственности республик в составе Российской
    Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и
    Санкт-Петербурга  и  муниципальной  собственности  и оформлении прав
    собственности не допускается изъятие или изменение  служебного  наз-
    начения зданий  и сооружений,  используемых лечебными и научными уч-
    реждениями, предприятиями и организациями системы здравоохранения  и
    Российской академии   медицинских  наук,  без  согласования   с  Ми-
    нистерством здравоохранения Российской Федерации,  Российской акаде-
    мией медицинских  наук и Государственным комитетом Российской  Феде-
    рации по управлению государственным  имуществом  и  соответствующими
    комитетами республик в составе Российской Федерации, краев,областей,
    автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

          5. Министерству финансов Российской Федерации при формировании
    Республиканского бюджета  Российской  Федерации  предусматривать Ми-
    нистерству  здравоохранения Российской  Федерации,  Государственному
    комитету санитарно-эпидемиологического надзора Российской  Федерации
    и Российской академии медицинских наук выделение ассигнований    для
    покупки у  Центрального банка Российской Федерации валютных средств,
    необходимых для своевременного приобретения медицинской продукции, а
    также оборудования, сырья и материалов для ее производства.

          6. Министерству внутренних дел Российской Федерации и ее орга-
    нам на местах при необходимости обеспечивать защиту должностных  лиц
    санитарно-эпидемиологической службы  и других учреждений здравоохра-
    нения при исполнении ими своих служебных обязанностей.



              Президент
          Российской Федерации                    Б.Ельцин


            Москва, Кремль
          26 сентября 1992 года
               N 1137