ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 14.09.92 г. N ИЛ-4-02/60Н
О ПЛАТЕ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Государственная налоговая служба Российской Федерации
направляет для сведения и руководства Порядок определения платы и
ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,
размещение отходов, другие виды вредного воздействия,
утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от
28 августа 1992 г. N 632.
Указанный Порядок вводится в действие с 1 января 1993 года.
До вступления в силу этого Порядка действуют установленные
постановлением Совета Министров РСФСР от 9 января 1991 г. N 13
нормативы платы за загрязнение окружающей природной среды с
применением к ним пятикратного повышающего коэффициента.
Механизм перечисления природопользователями платы за
загрязнение окружающей природной среды и порядок направления
указанных средств в доход республиканского бюджета Российской
Федерации и во внебюджетные экологические фонды будет сообщен
дополнительно.
Приложение на 2л.
Руководитель Государственной
налоговой службы Российской
Федерации И.Н.Лазарев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 1992 г. N 632
П О Р Я Д О К
определения платы и ее предельных размеров за загрязнение
окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды
вредного воздействия
1. Настоящий Порядок распространяется на предприятия,
учреждения, организации, иностранных юридических и физических
лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории
Российской Федерации, связанные с природопользованием (в
дальнейшем именуются - природопользователи), и предусматривает
взимание платы за следующие виды вредного воздействия на
окружающую природную среду:
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и
передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные
водные объекты;
размещение отходов;
другие виды вредного воздействия (шум, вибрация,
электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
2. Устанавливается два вида базовых нормативов платы:
а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение
отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых
нормативов;
б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение
отходов, другие виды вредного воздействия в пределах
установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому
ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), виду вредного
воздействия с учетом степени опасности их для окружающей
природной среды и здоровья населения.
Для отдельных регионов и бассейнов рек устанавливают
коэффициенты к базовым нормативам платы, учитывающие
экологические факторы - природно-климатические особенности
территорий, значимость природных и социально-культурных объектов.
Дифференцированные ставки платы определяются умножением
базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие
экологические факторы.
3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в
размерах, не превышающих установленные природопользователю
предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих
веществ, объемы размещения отходов, уровни вредного воздействия,
определяются путем умножения соответствующих ставок платы на
величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных
произведений по видам загрязнения.
4. Плата за загрязнение окружающей природной среды в
пределах установленных лимитов определяется путем умножения
соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и
предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ,
объемами размещения отходов, уровнями вредного воздействия и
суммирования полученных произведений по видам загрязнения.
5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной
среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы
за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину
превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих
веществ, объемов размещения отходов, уровней вредного воздействия
над установленными лимитами, суммирования полученных произведений
по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный
повышающий коэффициент.
6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в
установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих
веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ
учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей
природной среды в таких случаях определяется в соответствии с
пунктом 5 настоящего Порядка.
7. Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы
загрязняющих веществ, размещение отходов, уровни вредного
воздействия осуществляются за счет себестоимости продукции
(работ, услуг), а платежи за превышение их - за счет прибыли,
остающейся в распоряжении природопользователя.
8. Предельные размеры платы за загрязнение окружающей
природной среды сверх предельно допустимых нормативов
устанавливаются в процентах от прибыли, остающейся в распоряжении
природопользователя, дифференцированно по отдельным отраслям
народного хозяйства с учетом их экономических особенностей.
Если указанные платежи, определенные расчетно в соответствии
с настоящим Порядком, равны или превышают размер прибыли,
остающейся в распоряжении природопользователя, то специально
уполномоченными государственными органами в области охраны
окружающей природной среды, органами санитарно-
эпидемиологического надзора и соответствующими органами
исполнительной власти рассматривается вопрос о приостановке или
прекращении деятельности соответствующего предприятия,
учреждения, организации.
9. Средства, взимаемые за загрязнение окружающей природной
среды, в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей
природной среды" перечисляются природопользователями в бесспорном
порядке в размере 90 процентов на специальные счета внебюджетных
государственных экологических фондов и 10 процентов в доход
республиканского бюджета Российской Федерации для финансирования
деятельности территориальных органов государственного управления
в области охраны окружающей природной среды.
Перечисление средств осуществляется природопользователями в
сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства
экологии и природных ресурсов Российской Федерации. По истечении
установленных сроков суммы платежей взыскиваются с
природопользователей в безакцептном порядке.
10. Внесение платы за загрязнение окружающей природной среды
не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по
охране окружающей среды и рациональному использованию природных
ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда,
причиненного окружающей природной среде, здоровью и имуществу
граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной
среды, в соответствии с действующим законодательством.
|
