ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 1992 г. N 709
О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИИ СОПРЕДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный проект Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о
жизнеобеспечении сопредельных территорий.
Министерству иностранных дел Российской Федерации провести
переговоры с Эстонской Стороной и по достижении договоренности
подписать указанное Соглашение от имени Правительства Российской
Федерации.
Разрешить Министерству иностранных дел Российской Федерации в
ходе переговоров вносить в проект Соглашения изменения и
дополнения, не имеющие принципиального характера.
Е.ГАЙДАР
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИИ
СОПРЕДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Правительство Российской Федерации и Правительство Эстонской
Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,
учитывая необходимость защиты интересов и неотъемлемых прав
граждан Российской Федерации и Эстонской Республики,
желая содействовать сохранению и дальнейшему развитию
исторически сложившихся гуманитарных и хозяйственных связей,
взаимовыгодной кооперации в промышленности, сельском хозяйстве,
коммунальном хозяйстве и в сфере обслуживания,
отмечая различия в позициях Сторон относительно прохождения
государственной границы между Российской Федерацией и Эстонской
Республикой,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения термин "сопредельные
территории" означает:
на территории Российской Федерации: г. Ивангород и
Кингисеппский район Ленинградской области, Печорский и Сланцевский
районы Псковской области;
на территории Эстонской Республики: г. Нарву, Выруский,
Ида-Вирумааский и Пылваский уезды.
Статья 2
Для постоянных жителей сопредельных территорий каждой из
Сторон устанавливается упрощенный режим въезда и выезда на основе
удостоверений, выдаваемых государственными органами сроком на один
год, дающих право безвизового въезда и выезда и пребывания на
сопредельной территории другой Стороны в течение одного месяца.
Для этой категории лиц могут быть установлены дополнительные
пункты пропуска через таможенную границу. Сбор за транспортные
средства с этой категории лиц не взимается.
Статья 3
1. Упрощенный режим въезда и выезда устанавливается также для
граждан Российской Федерации и Эстонской Республики в случаях,
если они:
работают по найму соответственно в Эстонской Республике или в
Российской Федерации или руководимые ими или принадлежащие им
предприятия и фирмы, расположенные на сопредельной территории
одной Стороны, имеют долгосрочные (на срок не менее одного года)
контракты с предприятиями и фирмами, расположенными на определьной
территории другой Стороны;
являются сотрудниками городских, уездных или районных органов
власти и управления на сопредельной территории, непосредственно
отвечающими за двусторонние связи;
являются участниками культурных или религиозных праздников,
традиционно организуемых местными органами власти или духовными
общинами одной Стороны на сопредельной территории другой Стороны;
посещают места захоронения ближайших родственников,
расположенные на сопредельной территории другой Стороны;
имеют прямых родственников (родители, дети, братья, сестры,
супруги) или дачу, садовый участок или иную недвижимость
соответственно в Эстонской Республике или в Российской Федерации.
Им и членам их семей могут быть выданы на срок один год
удостоверения, дающие право на пребывание соответственно в
Эстонской Республике или в Российской Федерации в течение
3 месяцев.
2. Лица, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи,
пользуются правом получения бесплатно разовой, срочной или
многоразовой визы, кроме платы за оформление, в том числе в пункте
пропуска, при наличии приглашения либо соответствующих документов.
Сбор за транспортные средства с них также не взимается.
3. Порядок оформления документов для въезда и выезда лиц,
предусмотренных в статьях 2 и 3 настоящего Соглашения,
определяется отдельным соглашением Сторон.
Статья 4
1. Для жителей сопредельных территорий устанавливается
следующий льготный таможенный режим:
а) ввоз и вывоз продовольствия, строительных материалов,
сельскохозяйственного инвентаря и иных предметов для личного
пользования и потребления, а также сельскохозяйственной продукции,
произведенной владельцами недвижимого имущества (дома, дачи,
фермерские хозяйства, гаражи и другое), расположенного на
сопредельных территориях, осуществляется беспрепятственно и без
таможенного обложения на основании разрешений, выдаваемых местными
органами власти, в количествах, устанавливаемых ежегодно
таможенными органами Сторон.
Указанное положение распространяется на граждан Российской
Федерации и Эстонской Республики, являющихся владельцами
недвижимого имущества соответственно в Эстонской Республике или
России;
б) вывоз товаров, приобретенных в количествах, необходимых для
личного потребления, на полученные по месту работы средства,
осуществляется беспрепятственно, без какого-либо обложения на
основании справки с места работы, кроме товаров, на вывоз которых
введены ограничения действующими законодательными и нормативными
актами Сторон.
2. Ввоз и вывоз сырья и материалов, необходимых для
функционирования общих систем жизнеобеспечения городов Ивангорода
и Нарвы, осуществляются на сбалансированной основе
беспрепятственно, без какого-либо обложения по номенклатуре и в
объемах, устанавливаемых органами власти этих городов на основании
специального соглашения с последующим контролем таможенных
органов.
Статья 5
Органы власти городов Ивангорода и Нарвы в 2-месячный срок
после вступления в силу настоящего Соглашения заключат связанные с
жизнеобеспечением указанных городов соглашения по вопросам:
медицинского обслуживания;
эксплуатации и взаимных расчетов за пользование общими
коммунальными сетями;
организации и эксплуатации общественного транспорта и
автодорог;
сотрудничества правоохранительных органов, спасательных служб
и органов охраны окружающей среды.
Статья 6
Для содействия выполнению положений настоящего Соглашения
учреждается постоянно действующая смешанная комиссия по проблемам
жизнеобеспечения сопредельных территорий. Стороны в течение одного
месяца с момента подписания настоящего Соглашения назначат своих
представителей в комиссию и наделят их соответствующими
полномочиями.
Статья 7
Настоящее Соглашение никоим образом не предопределяет решения
вопроса о прохождении государственной границы между Российской
Федерацией и Эстонской Республикой и не наносит ущерба позициям
Сторон по данному вопросу.
Статья 8
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
и будет действовать до истечения шести месяцев со дня получения
одной Стороной письменного уведомления другой Стороны о намерении
прекратить его действие. Оно может быть изменено или дополнено в
любой момент по взаимной договоренности Сторон.
Совершено в ____________ "__" ________ 1992 года в двух
экземплярах, каждый на русском и эстонском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Эстонской Республики
|
