ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 3 августа 1992 г. N 545
   
     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
          НОРМАТИВОВ ВЫБРОСОВ И СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
          В ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ, ЛИМИТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
   
          (с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ
                         от 16.06.2000 N 461)
   
       В соответствии  с  Законом  РСФСР  от  19 декабря 1991 г.  "Об
   охране  окружающей  природной  среды"   Правительство   Российской
   Федерации постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  разработки  и  утверждения
   экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
   окружающую  природную  среду,  лимитов   использования   природных
   ресурсов, размещения отходов.
       2. Настоящее постановление  вступает  в  силу  с  момента  его
   принятия.
   
                                                            Е. ГАЙДАР
   
   
   
   
   
                                                            Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                                 Российской Федерации
                                           от 3 августа 1992 г. N 545
   
                                ПОРЯДОК
           разработки и утверждения экологических нормативов
     выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную
            среду, лимитов использования природных ресурсов,
                           размещения отходов
   
       1. Настоящий Порядок разработки  и  утверждения  экологических
   нормативов  выбросов  и  сбросов загрязняющих веществ в окружающую
   природную  среду,  лимитов   использования   природных   ресурсов,
   размещения  отходов  разработан  во  исполнение Закона РСФСР от 19
   декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды".
       2. Экологические  нормативы  выбросов  и  сбросов загрязняющих
   веществ  в  окружающую  природную  среду,   лимиты   использования
   природных ресурсов,  размещения отходов утверждаются Министерством
   экологии  и  природных  ресурсов  Российской  Федерации,   другими
   специально  уполномоченными  государственными  органами Российской
   Федерации  в  области  охраны   окружающей   природной   среды   и
   использования         природных         ресурсов,         органами
   санитарно-эпидемиологического  надзора   в   соответствии   с   их
   компетенцией.
       3. Экологические нормативы  выбросов  и  сбросов  загрязняющих
   веществ,  приводящих к загрязнению на большие расстояния природной
   среды    в     результате     трансграничных     (межрегиональных,
   межреспубликанских,  межгосударственных) переносов этих веществ, а
   также  нормативы   использования   природных   ресурсов,   имеющих
   федеральное и межрегиональное значение, утверждаются Министерством
   экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
       Разработка проектов    указанных    нормативов    организуется
   Министерством экологии и природных ресурсов  Российской  Федерации
   совместно  с  другими  специально уполномоченными государственными
   органами  Российской  Федерации  в   области   охраны   окружающей
   природной  среды  и  использования  природных  ресурсов,  органами
   санитарно-эпидемиологического  надзора   в   соответствии   с   их
   компетенцией,  а  также совместно с органами исполнительной власти
   республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов
   Москвы   и   Санкт-Петербурга,  автономных  образований,  органами
   местного самоуправления.
       4. Нормативные  объемы выбросов и сбросов загрязняющих веществ
   в окружающую природную  среду  (предельно  допустимые  и  временно
   согласованные),   предельного  использования  (изъятия)  природных
   ресурсов,   размещения    отходов    устанавливаются    конкретным
   предприятиям,   учреждениям  и организациям - природопользователям
   органами Министерства экологии  и  природных  ресурсов  Российской
   Федерации,  других  специально  уполномоченных  органов Российской
   Федерации  в  области  охраны   окружающей   природной   среды   и
   использования         природных         ресурсов,         органами
   санитарно-эпидемиологического  надзора   в   соответствии   с   их
   компетенцией.
       Проекты указанных  нормативов  разрабатываются  предприятиями,
   учреждениями   и   организациями - природопользователями с  учетом
   предложений органов местного самоуправления,  научных  учреждений,
   общественных организаций и мнения населения.
       5. Экологические нормативы  выбросов  и  сбросов  загрязняющих
   веществ   в  окружающую  природную  среду,  лимитов  использования
   природных ресурсов,  размещения отходов разрабатываются  с  учетом
   положений  Закона  РСФСР  "Об  охране окружающей природной среды",
   требований  других  законодательных  и  иных  нормативных   актов,
   показателей государственных и региональных экологических программ,
   экологической обстановки в регионах,  необходимости предотвращения
   нарушения   равновесия  в  окружающей  природной  среде,  а  также
   обеспечения охраны жизни и здоровья населения.
       При установлении  этих нормативов должны учитываться передовые
   достижения науки и техники в области рационального и  комплексного
   использования  природных  ресурсов  и  охраны окружающей природной
   среды, технико-экономические возможности предприятий, учреждений и
   организаций - природопользователей,         природно-климатические
   особенности территорий.
       6. Предприятиям,                 учреждениям                 и
   организациям - природопользователям устанавливаются    нормативные
   объемы  предельно  допустимых  и временно согласованных выбросов и
   сбросов  загрязняющих  веществ  в  окружающую  природную  среду  с
   указанием   этапов   и   сроков  достижения  нормативов  предельно
   допустимых выбросов и сбросов.
       Лимиты размещения отходов устанавливают место  их  размещения,
   предельные размеры выделяемой площади (объемов) для складирования,
   способы и условия хранения отходов и другие показатели,  связанные
   с  предотвращением  или  ограничением  отрицательного  влияния  на
   состояние окружающей природной среды и условия жизни населения.
       Лимиты использования  природных  ресурсов  устанавливаются  на
   определенный   срок   по  каждому  виду  используемых  (изымаемых)
   природных ресурсов и  могут  пересматриваться  с  учетом  развития
   техники,  усовершенствования технологических процессов,  изменения
   потребности в данном виде ресурса и его состояния,  а также других
   факторов.
       7. В соответствии с установленными  нормативами  предприятиям,
   учреждениям и организациям - природопользователям  в установленном
   порядке выдается  разрешение  на  выбросы  и  сбросы  загрязняющих
   веществ  в  окружающую  природную  среду,  использование (изъятие)
   природных ресурсов, размещение отходов.
       8. Министерство   экологии  и  природных  ресурсов  Российской
   Федерации осуществляет общее  методическое  обеспечение  работ  по
   установлению   экологических   нормативов   выбросов   и   сбросов
   загрязняющих  веществ  в  окружающую  природную   среду,   лимитов
   использования природных ресурсов, размещение отходов.
       9. Руководство работой  по  нормированию  выбросов  и  сбросов
   загрязняющих  веществ  в  окружающую природную среду,  определению
   лимитов  использования  природных  ресурсов,  размещения   отходов
   осуществляется     на    соответствующей    территории    органами
   исполнительной власти республик в  составе  Российской  Федерации,
   краев,  областей,  городов  Москвы и Санкт-Петербурга,  автономных
   образований,  органами  местного   самоуправления   совместно   со
   специально уполномоченными органами Российской Федерации в области
   охраны  окружающей  природной  среды  и  использования   природных
   ресурсов, а также органами санитарно-эпидемиологического надзора.