ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 1992 года N 2837-1
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАСЧЕТОВ В
НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ И ПОВЫШЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА ИХ ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ
(с изм., внесенными Постановлением Пленума ВАС РФ
от 22.10.1997 N 18)
В целях ликвидации платежного кризиса и нормализации
финансового состояния государственных предприятий и организаций
Президиум Верховного Совета Российской Федерации и Правительство
Российской Федерации считают необходимым осуществить меры по
пополнению оборотных средств предприятий и организаций за счет
собственных и заемных средств, повысить эффективность системы
расчетов в народном хозяйстве и усилить ответственность банков,
предприятий и организаций за состояние платежно-расчетной
дисциплины. В этих целях Президиум Верховного Совета Российской
Федерации и Правительство Российской Федерации постановляют:
1. Минэкономики, Минфину и Центральному банку Российской
Федерации провести тщательный анализ и в недельный срок
представить предложения о техническом порядке урегулирования
проблемы неплатежей государственных предприятий и организаций.
2. Главам местной администрации, руководителям министерств и
департаментов совместно с руководителями главных управлений
Центрального банка Российской Федерации и соответствующих
коммерческих банков организовать работу по проведению
внутрирегиональных, внутриотраслевых и межхозяйственных зачетов
взаимной задолженности предприятий.
Обязать руководителей предприятий выявить взаимные
задолженности и в месячный срок провести взаимный зачет.
3. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации
выделить коммерческим банкам кредитные ресурсы для предоставления
по заявкам государственных предприятий и организаций специального
кредита на пополнение оборотных средств.
Правительству Российской Федерации в необходимых случаях
предоставлять государственную гарантию по кредитам, получаемым от
коммерческих банков государственными предприятиями и организациями
на увеличение оборотных средств.
Предоставление указанного кредита производить со взиманием с
предприятий и организаций процентной ставки, устанавливаемой
Центральным банком России, а коммерческим банкам маржи - не более
3 процентов.
4. Принять предложение Правительства об открытии ему
Центральным банком Российской Федерации специальной кредитной
линии для нормализации платежей в народном хозяйстве.
5. Установить, что кредиты, предоставляемые в соответствии с
п. 3 настоящего постановления, используются предприятиями только
для оплаты расчетных документов за товары, услуги, выполненные
работы и на платежи в бюджет.
Установить, что до принятия законов "О Залоге" и "О
банкротстве ( несостоятельности) предприятий" обеспечением
указанных кредитов для коммерческих банков является имущество
предприятий и организаций с оформлением соответствующих залоговых
обязательств.
Разрешить Центральному банку Российской Федерации при
необходимости вносить соответствующие коррективы в нормативные
экономические показатели коммерческих банков, участвующих в
предоставлении кредитов государственным предприятиям и
организациям на увеличение оборотных средств.
Коммерческие банки, допустившие нецелевое использование
кредитных ресурсов, предоставленных Центральным банком Российской
Федерации для кредитования прироста оборотных средств предприятий
и организаций, несут ответственность вплоть до лишения лицензии
независимо от времени обнаружения нарушения.
6. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить
финансирование бюджетных учреждений и организаций в пределах сумм
республиканского бюджета на II квартал текущего года, разрешенных
к исполнению. При необходимости Центральному банку Российской
Федерации предоставить кредит на эти цели в установленном порядке.
7. Поручить Центральному банку Российской Федерации в
недельный срок разработать и ввести систему мер по нормализации
расчетов в народном хозяйстве, отвечающую условиям рыночной
экономики и широкому внедрению в народном хозяйстве вексельного и
чекового обращения.
Установить, что расчеты между предприятиями осуществляются
через корреспондентские счета банков, открытые ими друг у друга
или в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
Предоставить коммерческим банкам право организации клиринговых
учреждений.
Подтвердить, что расчеты с контрагентами, расположенными в
странах СНГ, осуществляются через корреспондентские счета в
Центральном банке Российской Федерации.
8. Ввести с 1 июля 1992 года пени за просрочку платежа
поставщикам в размере 0.5 процента в день в случаях, когда размер
ее не определен по согласованию между поставщиком и покупателем в
договоре на поставку.
В случае задержки зачисления на счета клиентов платежа по вине
банка предусмотреть взимание в пользу поставщика с указанного
банка пени за каждый день просрочки зачисления платежа в размере
0.5 процента в день.
9. Министерству финансов Российской Федерации внести в
установленном порядке на рассмотрение Верховного Совета Российской
Федерации предложение об освобождении в 1992 году от
налогообложения прибыли государственных предприятий и организаций,
направляемой на пополнение оборотных средств или погашения
кредитов, полученных на указанную цель.
10. Признать необходимым установить зависимость расходования
средств фонда потребления государственных предприятий и
организаций от размера просроченной задолженности по поставкам
продукции (товаров и услуг).
Минтруду, Минфину, Минэкономики в недельный срок внести
соответствующие предложения в Правительство.
11. Установить, что государственные предприятия и организации,
имеющие просроченную задолженность по расчетам с поставщиками по
состоянию на 1 июля 1992 года, обязаны продать на рынке свои
активы в иностранной валюте, образовавшейся после 1 января 1992
года, и прочие реализуемые финансовые активы ( депозитные
сертификаты банков, акции, государственные облигации и др.) для
ликвидации просроченной задолженности. Продажа реализуемых
финансовых активов начинается с июля 1992 года таким образом,
чтобы ежемесячно реализовывалось не менее 20 процентов от их
уровня по состоянию на 1 июля 1992 года.
12. Министерствам и ведомствам Российской Федерации принять
необходимые меры по приведению нормативной базы и хозяйственной
деятельности подведомственных предприятий и организаций в
соответствие с принятыми решениями органов законодательной и
исполнительной власти по внедрению в экономику рыночных отношений.
13. Государственному комитету Российской Федерации по
экономическому сотрудничеству с государствами - членами
Содружества предложить государствам - членам СНГ рублевой зоны
включиться в осуществление мер по улучшению расчетов в хозяйстве.
Центральному банку Российской Федерации согласовывать с
государствами рублевой зоны лимиты допустимой задолженности по
корреспондентским счетам Центрального банка Российской Федерации с
центральными банками стран - членов СНГ.
Первый заместитель
Председателя Верховного Совета
Российской Федерации
С.ФИЛАТОВ
Первый заместитель
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ГАЙДАР
|
