МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РСФСР
ПРИКАЗ
от 15 мая 1992 г. N 208
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА,
ВЫЗВАННОГО ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ
МЕЖДУГОРОДНОЙ СВЯЗИ
В связи с обращениями предприятий по поводу порядка возмещения
ущерба, вызванного повреждением линейных сооружений междугородной
связи, устанавливается следующий порядок возмещения ущерба.
Иски к лицам, виновным в повреждении, предъявляются теми
предприятиями, на балансе которых находятся эти линии. При этом
необходимо обращаться:
в органы арбитражного суда - с исками к юридическим лицам
(предприятиям, организациям), а также к физическим лицам
(гражданам), осуществляющим предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица и имеющим статус предпринимателя;
в народные суды - с исками к физическим лицам (гражданам), не
занимающимся предпринимательской деятельностью.
Объем, характер и размер возмещения причиненных убытков,
предъявляемых лицу, виновному в повреждении линейных сооружений
междугородной связи, определяется с учетом норм материального
права действующего законодательства и исчисленного размера ущерба,
который должен быть доказан в ходе рассмотрения дела в судебных
органах.
При предъявлении исков лицам, виновным в повреждении линий
междугородной связи, предприятиям следует учитывать все виды
убытков:
прямые затраты на устранение повреждения;
упущенную выгоду - потери доходов предприятий связи от простоя
каналов, организованных в поврежденной линии связи;
штрафные санкции, накладываемые на предприятия связи
потребителями каналов и трактов в соответствии с договорами на
предоставление каналов.
Приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке исчисления ущерба от
повреждения линейных сооружений междугородной связи (прилагается).
2. Руководителям предприятий и объединений:
2.1. Принять к руководству изложенный выше порядок возмещения
ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи. При
определении размера ущерба использовать утвержденную Инструкцию о
порядке исчисления ущерба от повреждения линейных сооружений
междугородной связи.
2.2. Не применять более Приказ Министерства связи СССР от
14.05.74 N 251 "О порядке исчисления размера ущерба, вызванного
повреждением сооружений связи", прилагаемую к указанному Приказу
Инструкцию о порядке исчисления размера ущерба, вызванного
повреждением сооружений связи, а также изменения к этой
Инструкции, доведенные письмом Минсвязи СССР от 03.01.85 N 3-д.
Министр
В.Б.БУЛГАК
Приложение
к Приказу
Министерства связи
Российской Федерации
от 15 мая 1992 г. N 208
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ УЩЕРБА ОТ ПОВРЕЖДЕНИЯ
ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕЖДУГОРОДНОЙ СВЯЗИ
1. Настоящая Инструкция определяет порядок определения ущерба
от повреждения линейных сооружений междугородной связи.
Инструкция разработана в соответствии с действующей Временной
методикой определения размера ущерба (убытков), причиненного
нарушением хозяйственных договоров, одобренной Государственной
комиссией Совета Министров СССР по экономической реформе 21.12.90
(доведена письмом Минсвязи СССР от 17.01.91 N ГК-1/160-12).
2. При исчислении ущерба от повреждения линейных сооружений
связи предприятиям, эксплуатирующим линию связи, следует
учитывать:
затраты на восстановление повреждения;
потери доходов предприятий связи от простоя каналов,
организованных в поврежденной линии связи;
штрафные санкции, накладываемые на предприятия связи
потребителями каналов и трактов в соответствии с договорами на
предоставление каналов.
3. При определении затрат на восстановление повреждения
(временное и капитальное) следует учитывать все статьи расходов
предприятия связи, такие как:
стоимость расходных материалов, кабельной продукции и др.,
использованных при ремонте поврежденных объектов;
стоимость пробега автотранспорта для выезда на место
повреждения, развозки персонала, кабеля и материалов;
стоимость задействования специальных технических средств
(передвижные питающие, усилительные и регенерационные станции,
радиорелейные вставки и др.);
оплата по действующим расценкам всех произведенных работ -
строительных (разработка грунта в котлованах и траншеях и их
засыпка, установка столбов ВЛС и др.), монтажных (прокладка
кабелей по временному и капитальному вариантам, монтаж муфт,
накачивание кабелей сжатым воздухом на смонтированном участке,
монтаж проводов ВЛС и др.) и измерительных (измерение и
симметрирование смонтированных кабелей и цепей ВЛС и др.);
накладные расходы;
другие не перечисленные выше статьи расходов с учетом
характера повреждения и местных условий.
4. При исчислении суммы потери тарифных доходов предприятий
связи из-за простоя каналов в результате повреждения с учетом
нестабильности тарифов на услуги связи следует руководствоваться
следующей методикой.
4.1. Потери тарифных доходов П складываются из потерь
md
доходов в системах общего пользования (телефония, телеграфия,
вещание) П и потерь доходов от арендованных каналов П :
on ap
П = П + П (1)
md on ap
4.2. Потери П определяются исходя из потери доходов от
использования каналов телефонной сети общего пользования.
Для малоканальных линий связи, для которых предприятие может
самостоятельно определить перечень задействованных каналов и их
протяженность, потери тарифных доходов в сетях общего пользования
определяются как сумма потерь от повреждения каналов по тарифным
зонам:
П = (T x N + T x N + ...) x t x T , (2)
on 1 1 2 2 n
где:
T , T ,..., руб./мин., - тарифы (для хозрасчетных организаций)
1 2
на междугородный телефонный разговор (МТР) по тарифным зонам,
N , N ,... - количество занятых под системы общего пользования
1 2
каналов с длинами, соответствующими тарифным зонам,
t = 20 мин./час. - среднее количество тарифо - минут за час
работы канала, определенное с учетом нетелефонных служб (вещание,
телеграфия и др.),
T , час - продолжительность повреждения с учетом времени
n
простоя каналов при переходе с временной вставки в поврежденную
линию на постоянную вставку.
Если предприятие не может самостоятельно определить
протяженность каналов, организованных в поврежденной линии связи,
то следует воспользоваться средними значениями протяженности -
1700 км для каналов магистральной сети и 70 км для каналов
внутризоновой сети. В этом случае
П = T x N x t x T , (3)
on cp on n
где:
T , руб./мин., - тариф на МТР при средней длине канала,
cp
N - количество каналов в линии, занятых системами общего
on
пользования.
4.3. Потери П рассчитываются на основе действующих тарифов
ap
на аренду каналов тональной частоты для хозрасчетных организаций
при круглосуточной аренде.
Если предприятие связи может самостоятельно определить
протяженности арендованных каналов в поврежденной линии, то для
расчета потери тарифных доходов следует воспользоваться формулой.
П = (T x N + T x N + ...) x T , (4)
ap ap1 ap1 ap2 ap2 n
где:
T , T , ..., руб./час. - тарифы на аренду канала ТЧ (для
ap1 ap2
хозрасчетных организаций при круглосуточной аренде) по тарифным
зонам,
N , N , ... - количество арендованных каналов по тарифным
ap1 ap2
зонам, организованных в поврежденной линии связи.
Если предприятие не может самостоятельно определить
протяженность арендованных каналов, организованных в поврежденной
линии связи, то следует использовать средние значения
протяженности, указанные в п. 4.2. В этом случае
П = T x N x T , (5)
md ap ap cp ap n
где:
T , руб./час., - тариф на арендованный канал при средней
ap cp
длине канала,
N - количество арендованных каналов в линии.
ap
Примеры определения потери тарифных доходов с помощью
предлагаемых формул приведены в Приложении.
Начальник Отдела
по координации и развитию
междугородной и международной
телефонной связи
Н.С.МАРДЕР
Приложение
к Инструкции по исчислению
ущерба от повреждения линейных
сооружений междугородной связи
ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА ПОТЕРИ ТАРИФНЫХ ДОХОДОВ
ПРИ ПОВРЕЖДЕНИИ МЕЖДУГОРОДНОЙ ЛИНИИ СВЯЗИ
1. Пример расчета при известных протяженностях каналов
в поврежденной линии
Характеристика повреждения линии:
а) тип линии - кабельная, внутризоновая
б) количество каналов - 100 каналов тональной частоты
в) протяженности каналов - 80 каналов до 100 км,
из них 10 арендованных каналов
20 каналов от 101 до 600 км
из них 5 арендованных каналов
г) продолжительность простоя - 4,5 час.
Расчет потери тарифных доходов:
Для каналов протяженностью до 100 км тариф за МТР для
хозрасчетных организаций в апреле 1992 года составляет
0,90 руб./мин., более 100 км - 1,80 руб./мин., плата за аренду
канала до 100 км для хозрасчетных организаций при круглосуточной
аренде - 7,3 руб./час., свыше 100 км - 21,8 руб./час.
Потери тарифных доходов в системах общего пользования
рассчитываются по ф-ле (2):
П = (70 x 0,90 + 15 x 1,80) x 20 x 4,5 = 8100,00 (руб.)
on
^ ^ ^ ^ ^ ^
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ --- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦---------- ¦
¦ ¦ ¦ ¦¦--------------
¦ ¦ ¦ ¦¦L продолжительность простоя
¦ ¦ ¦ ¦L- среднее количество тарифо - минут
¦ ¦ ¦ ¦ по 1 каналу в час
¦ ¦ ¦ L-- тариф на канал свыше 100 км
¦ ¦ L----- количество каналов свыше 100 км
¦ L------------ тариф на канал до 100 км
L----------------- количество каналов до 100 км
Потери доходов по арендным каналам определяются по ф-ле (4):
П = (10 x 7,30 + 5 x 21,80) x 4,5 = 819,00 (руб.)
ap
^ ^ ^ ^ ^
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ -- ¦
¦ ¦ ¦ ¦---------
¦ ¦ ¦ ¦L продолжительность простоя
¦ ¦ ¦ L- тариф на канал свыше 100 км
¦ ¦ L------ количество каналов свыше 100 км
¦ L------------ тариф на канал до 100 км
L----------------- количество каналов до 100 км
Таким образом, сумма потери тарифных доходов составила
П = П + П = 8100 + 819 = 8919 (руб.)
md on ap
2. Пример расчета по средним протяженностям каналов
Характеристика повреждения линии:
а) тип линии - кабельная, магистральная
б) количество каналов - 3010 каналов тональной частоты
из них 100 арендованных каналов
в) протяженности каналов - 1700 км (средняя протяж.)
г) продолжительность простоя - 3,5 час
Расчет потери тарифных доходов:
Для каналов протяженностью от 601 до 3000 км тариф за МТР для
хозрасчетных организаций в апреле 1992 года составляет
3,0 руб./мин., плата за аренду канала - 43,6 руб./час.
Потери тарифных доходов в системах общего пользования
рассчитываются по ф-ле (3):
П = 2910 x 3,00 x 20 x 3,5 = 611100,00 (руб.)
on
^ ^ ^ ^
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ---
¦ ¦ ¦ L- продолжительность простоя
¦ ¦ L---- среднее количество тарифо - минут
¦ ¦ по 1 каналу в час
¦ L----------- тариф на канал длиной 601...3000 км
L------------------ количество каналов
Потери доходов по арендным каналам определяются по ф-ле (5):
П = 100 x 43,60 x 3,5 = 15260,00 (руб.)
ap
^ ^ ^
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ L---- продолжительность простоя
¦ L----------- тариф на арендованный канал
L------------------ количество арендованных каналов
Таким образом, сумма потери тарифных доходов составила
П = П + П = 611100 + 15260 = 626360 (руб.)
md on ap
|
