ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
             ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ НОВЫХ
                         ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР
                      21 февраля 1992 г. N 01/724

              ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    22 февраля 1992 г. N 30-1-270-92

            МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                       21 февраля 1992 г. N 1/147

                                 ПИСЬМО

          О СОВМЕСТНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С НАРУШЕНИЯМИ
                   АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

       В течение  ряда   последних   лет   наблюдается   значительное
   ограничение или   прекращение  выпуска   необходимой  продукции  и
   необоснованное завышение    цен    на    нее,    что     оказывает
   дестабилизирующее влияние  на потребительский рынок.  Эти процессы
   во многом    обусловлены    корыстными    интересами    участников
   хозяйственного оборота,  занимающих доминирующее положение в сфере
   производства и   реализации   товаров,   умышленным   сдерживанием
   конкуренции.
       Для принятия решительных мер по использованию правовых норм  в
   пресечении проявлений  монополизма  в  области  ценообразования  и
   других злоупотреблений  на  товарных  рынках   и   во   исполнение
   Постановления  Президиума   Верховного   Совета   и  Правительства
   Российской Федерации от 3 февраля 1992 года "О  социальной  защите
   населения и   об  упорядочении  регулирования  ценообразования  на
   отдельные виды продукции" и соблюдения Закона РСФСР "О конкуренции
   и ограничении  монополистической деятельности на товарных рынках",
   предлагаем:
       1. Обеспечить      постоянное      деловое      взаимодействие
   территориальных управлений  Антимонопольного   комитета,   органов
   прокуратуры, внутренних  дел  и  проведение  ими скоординированных
   антимонопольных мероприятий  и   правовой   политики   по   защите
   интересов потребителей.
       Организовать в этих целях  регулярный  межведомственный  обмен
   информацией  о противоправных действиях монополистов - юридических
   и  физических  лиц,  действующих  на   товарных   рынках,   фактах
   искусственного поднятия и поддержания высоких цен, необоснованного
   изъятия из обращения товаров с  целью  создания  дефицита  и  иных
   злоупотреблениях хозяйствующих субъектов и должностных лиц органов
   управления, препятствующих развитию нормальных рыночных отношений.
       2. Осуществить   в   первом   полугодии   1992   года  целевые
   мероприятия с участием органов по контролю за  ценами,  налоговых,
   торговых и   других   государственных   контролирующих  инспекций,
   обществ потребителей по выявлению на местных рынках и в  отдельных
   отраслях фактов криминальных нарушений порядка ценообразования,  в
   том числе сговора монопольных структур и других  посягательств  на
   имущественные интересы населения.  В дальнейшем практиковать такие
   акции по согласованным планам.
       3. Оперативно  рассматривать материалы о корыстных проявлениях
   монополизма, незамедлительно   принимать   по   ним   решения    в
   соответствии с компетенцией и привлекать к строгой ответственности
   должностных и иных лиц - субъектов  хозяйственной  деятельности  и
   сферы управления,  незаконные действия которых повлекли осложнение
   обстановки в сфере снабжения населения потребительскими товарами.
       4. Провести  совместные  рабочие  встречи и семинары по обмену
   опытом предотвращения и пресечения монополистической  деятельности
   и недобросовестной конкуренции, совершенствованию методов борьбы с
   подобными     правонарушениями,     повышению     профессиональной
   квалификации   работников   правоохранительных  и  антимонопольных
   органов.
       5. Усилить прокурорский надзор за соблюдением положений Закона
   Российской Федерации от  22  марта  1991  года  "О  конкуренции  и
   ограничении монополистической деятельности на товарных рынках",  а
   также законодательства  об  ответственности   за   должностные   и
   хозяйственные правонарушения,  посягающие  на  охраняемые  права и
   интересы граждан - потребителей.
       6. Ежеквартально   обобщать  результаты  совместно  проводимой
   работы и информировать о них  население  через  средства  массовой
   информации.
       По наиболее значимым криминальным нарушениям  антимонопольного
   законодательства и противоправного оборота потребительских товаров
   и сырья,  принятых по ним мерах незамедлительно  информировать  по
   подведомственности Антимонопольный   комитет,  прокуратуру  и  МВД
   Российской Федерации.  О  ходе  выполнения   настоящего   указания
   сообщить к 20 июля сего года и по итогам работы за 1992 год.

                                        Председатель Государственного
                                        комитета Российской Федерации
                                        по антимонопольной политике и
                                        поддержке новых экономических
                                                             структур
                                                   В.П.ЧЕРНОГОРОДСКИЙ

                                                 Генеральный прокурор
                                                 Российской Федерации
                                                        В.Г.СТЕПАНКОВ

                                               Министр внутренних дел
                                                 Российской Федерации
                                                             В.Ф.ЕРИН