20 февраля 1992 года                                         N 164
   ------------------------------------------------------------------
   
                                  УКАЗ
   
                    ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                    О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОЙ
              И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ
                    И ГОСУДАРСТВЕННОГО КНИГОИЗДАНИЯ
   
       В целях укрепления правовых и экономических основ деятельности
   периодической печати и  книгоиздания,  предоставления  необходимых
   условий  для  выпуска социально значимых печатных изданий в период
   перехода к рыночным отношениям постановляю:
       1. Правительству   Российской    Федерации    разработать    и
   представить  проект Закона "О профессиональных правах,  свободах и
   обязанностях работников печати".
       2. Предоставить  право  редакциям  газет и журналов в пределах
   имеющихся средств на  оплату  труда  самостоятельно  устанавливать
   должностные  оклады работникам,  а также формы,  системы и размеры
   оплаты труда.
       3. Правительству Российской Федерации:
       включить в   Государственный   реестр   Российской   Федерации
   предприятий   -  монополистов,  действующих  на  товарных  рынках,
   предприятия,  выпускающие  бумагу  газетную,  печатных  сортов   и
   переплетный   картон,   а   также   предприятия   полиграфического
   машиностроения;
       установить на  1992  год,  что предприятия целлюлозно-бумажной
   промышленности, занесенные в реестр  предприятий  -  монополистов,
   поставляют бумагу газетную, печатных сортов и переплетный картон в
   объемах не менее 70 процентов от уровня поставок  для  государства
   на   1991   год,  в  целях  обеспечения  выпуска  государственными
   издательствами       учебной,       детской,       художественной,
   энциклопедической, справочной литературы, изобразительных изданий,
   а  также  журналов  и  газет,  выпускаемых  согласно   программам,
   утвержденным   Министерством   печати   и   информации  Российской
   Федерации;
       обеспечить предприятия   целлюлозно-бумажной   промышленности,
   поставляющие в  1992  году  бумагу  газетную,  печатных  сортов  и
   переплетный  картон,  в  указанных  объемах  необходимым  сырьем в
   приоритетном порядке;
       установить на   1992   год   для  предприятий  -  монополистов
   фиксированные цены на бумагу газетную и печатных сортов,  а  также
   переплетный картон в объеме поставок для государства;
       включить в перечень  товаров,  экспорт  которых  в  1992  году
   осуществляется  в пределах установленных квот,  а также в перечень
   товаров,  экспорт и импорт которых в 1992 году  осуществляется  по
   лицензиям, бумагу газетную, печатных сортов и переплетный картон;
       приостанавливать действие лицензий,  выданных предприятиям  на
   поставку   продукции   за   пределы   Российской   Федерации,  при
   невыполнении ими договоров на поставку бумаги газетной и  печатных
   сортов, переплетного картона для государственных нужд;
       Министерству финансов Российской  Федерации  в  первоочередном
   порядке  рассмотреть  вопрос  о  выделении  Министерству  печати и
   информации Российской Федерации средств в свободно  конвертируемой
   валюте  из  резервного  валютного фонда на закупку печатных сортов
   бумаги и переплетного картона,  необходимых для  выпуска  учебной,
   детской и изобразительной печатной продукции;
       компенсировать в 1992 году государственным предприятиям  связи
   увеличение,  по сравнению с предыдущим годом, расходов по доставке
   и распространению периодической  печати  в  рамках  проведенной  в
   1991 году подписной кампании за счет повышения тарифов на почтовые
   отправления и междугородную телефонную связь;
       Министерству экономики   Российской   Федерации,  Министерству
   финансов Российской Федерации предусмотреть в проекте  бюджета  на
   1992  год  выделение  Министерству  печати и информации Российской
   Федерации  ассигнований  для  дотирования  выпуска   периодических
   изданий  и  социально  значимой  (детской  и учебной) литературы с
   учетом либерализации цен.
       4. Государственному    комитету    Российской   Федерации   по
   антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур,
   Государственному   комитету  Российской  Федерации  по  управлению
   государственным  имуществом  совместно   с   Министерством   связи
   Российской   Федерации   и   Министерством   печати  и  информации
   Российской Федерации в  месячный  срок  разработать  программу  по
   демонополизации распространения периодической печати.
       5. Освободить в 1992 году периодические издания,  учредителями
   которых   являются   высшие   органы   государственной   власти  и
   управления,  а также Министерство печати и  информации  Российской
   Федерации  от  отчислений в бюджет валютной выручки от их основной
   деятельности.
       6. Учитывая  специфику  отрасли,  ее  социальную  значимость и
   культурно-воспитательную  направленность,  поручить   Министерству
   печати    и    информации   Российской   Федерации   совместно   с
   Госкомимуществом  Российской  Федерации  разработать  программу  и
   утвердить   порядок   приватизации   подведомственных  предприятий
   (особенно  книготорговых)   и   учреждений.   Министерству   связи
   Российской   Федерации  совместно  с  Госкомимуществом  Российской
   Федерации  определить   принципы   приватизации   розничной   сети
   "Роспечати", предусматривающие сохранение ее основных функций.
   
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
                                                             Б.ЕЛЬЦИН
   Москва, Кремль
   20 февраля 1992 года
   N 164