СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 1993 г. N 1291
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм. и доп., согл. Постановлений Правительства РФ от 12.03.1996 N 271,
от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882, от 08.05.2002 N 302,
от 07.05.2003 N 265)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
в Российской Федерации.
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по
согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации,
Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Кодекс
РСФСР об административных правонарушениях, предусмотрев
ответственность граждан и должностных лиц за нарушения правил
технической эксплуатации и параметров технического состояния
самоходных машин и других видов техники, а также права
государственных инженеров - инспекторов государственного надзора
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
в Российской Федерации по наложению административных взысканий.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 13 декабря 1993 г. N 1291
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.03.1996 N 271,
от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882, от 08.05.2002 N 302,
от 07.05.2003 N 265)
1. Основной задачей государственного надзора за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской
Федерации (далее именуется - гостехнадзор) является осуществление
надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе
использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья
людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном
комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и
оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными
документами и документацией.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
2. В систему органов гостехнадзора входят:
Главная государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор
России);
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от
21.12.2001 N 882)
государственные инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации с соответствующими
государственными инспекциями городов и районов;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от
02.02.1998 N 141.
Количество государственных инженеров - инспекторов в
государственных инспекциях по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники определяется
соответствующими органами исполнительной власти с учетом суммарных
нормативов мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования
и в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели.
В случае, когда функции надзора в районе (городе) должны
выполняться одним лицом, они возлагаются на главного
государственного инженера - инспектора.
3. Начальники инспекций по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники всех уровней являются
одновременно главными государственными инженерами - инспекторами
органов гостехнадзора соответствующих национально-государственных
и административно-территориальных образований Российской Федерации
и назначаются на должность по согласованию с вышестоящей
инспекцией гостехнадзора.
4. Органы гостехнадзора в своей деятельности руководствуются
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от
21.12.2001 N 882)
5. Органы гостехнадзора осуществляют:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин
Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также
параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и
Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим
безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану
окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности
для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды
(кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и
Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации работ
и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и
оборудования;
надзор в период ответственности изготовителя и (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования
условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего
сертификата;
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных
машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск
Российской Федерации);
проведение периодических государственных технических осмотров
и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и
выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности
образовательного процесса для рассмотрения вопроса
соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным
учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов
самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного
ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
контроль за исполнением владельцами транспортных средств
установленной законодательством Российской Федерации обязанности
по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных
средств при регистрации, организации и проведении государственного
технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных
полномочий в области надзора за техническим состоянием
транспортных средств в процессе их использования.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 265)
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
6. Органами гостехнадзора взимаются сборы в размерах,
установленных органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, за:
выдачу и замену государственных регистрационных знаков и
паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о
регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
проведение государственных технических осмотров машин;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
определение остаточного ресурса поднадзорных машин и
оборудования.
Сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от
реализации специальной продукции поступают в бюджеты
соответствующих субъектов Российской Федерации.
По решению органов исполнительной власти сборы, взимаемые
органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной
продукции, поступившие в бюджет, могут направляться в виде
дополнительных средств на приобретение указанной продукции и
техническое оснащение органов гостехнадзора.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
7. Государственным инженерам - инспекторам гостехнадзора
предоставляется право:
проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в
пункте 5 настоящего Положения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
привлекать по согласованию с руководителями организаций
специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением
государственного надзора, оценкой технического состояния машин и
оборудования и других функций гостехнадзора;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других
видов техники, техническое состояние которых не соответствует
требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям
безопасности;
давать обязательные предписания (постановления, представления)
юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об
устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов
гостехнадзора;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от
21.12.2001 N 882)
составлять протоколы об административных правонарушениях,
налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции
административные взыскания;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления
по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и
требующим дополнительного решения органов (организаций),
обладающих правом принятия таких решений;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций
и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм
эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и
оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим
обязательному страхованию, также сведения о договорах
обязательного страхования, статистические и иные сведения по
обязательному страхованию.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 265)
8. Главгостехнадзор России:
осуществляет организацию и координацию деятельности органов
гостехнадзора субъектов Российской Федерации;
разрабатывает и издает нормативно-техническую документацию по
вопросам государственного надзора за техническим состоянием и
соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и других видов
техники, осуществляет научно-техническую и информационную
деятельность;
разрабатывает порядок допуска к управлению самоходными
машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), проведения государственных технических осмотров и
регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных
машин и прицепов к ним, а также инструкцию по организации в
органах гостехнадзора производства по делам об административных
правонарушениях;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
разрабатывает образцы удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним, паспортов на машины и
другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники, а
также порядок поставки и выдачи государственных регистрационных
знаков на машины, регистрируемые органами гостехнадзора;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2002 N 302)
разрабатывает перечень и ведет учет закрепляемых серий
государственных регистрационных знаков и паспортов на машины,
регистрируемые органами гостехнадзора, удостоверений тракториста -
машиниста (тракториста), временных разрешений к ним и другой
специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники;
организует правоприменительную деятельность органов
гостехнадзора в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
участвует в разработке стандартов в составе технических
комитетов по стандартизации и других нормативных документов,
содержащих требования к эксплуатации и техническому состоянию
поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, порядку
сертификации указанной техники, а также работ и услуг в области ее
технической эксплуатации;
участвует в разработке нормативных документов, определяющих
порядок подготовки и аттестации трактористов и машинистов
самоходных машин.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по
согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и
другими заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
утверждает порядок регистрации поднадзорной органам
гостехнадзора техники, инструкцию по организации в органах
гостехнадзора производства по делам об административных
правонарушениях, перечень сборов, взимаемых органами
гостехнадзора, перечень закрепленных серий государственных
регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений
тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним и
другой специальной продукции, образцы специальной продукции (кроме
государственных регистрационных знаков), иные нормативные правовые
акты, нормативно-технические документы, необходимые для
деятельности органов гостехнадзора;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
представляет в установленном порядке на утверждение в
Правительство Российской Федерации порядок проведения
государственных технических осмотров техники, поднадзорной органам
гостехнадзора, порядок допуска к управлению самоходными машинами и
выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.12.2001 N 882, от
08.05.2002 N 302)
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
9. Государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора за
ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное
использование предоставленных им прав несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров -
инспекторов и послужившую основанием для совершения действий
(принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному
инженеру - инспектору гостехнадзора, а на решения (действия)
главного государственного инженера - инспектора Главгостехнадзора
России - в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от
21.12.2001 N 882)
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого
решения.
Действия (решения) государственных инженеров - инспекторов
гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
11. Государственным инженерам - инспекторам гостехнадзора
выдается удостоверение единого образца.
12. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники обеспечиваются автомобилями,
техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
13. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники пользуются бланками со своим
наименованием, имеют соответствующие печати с изображением
Государственного герба Российской Федерации, а также право
заключать договоры с юридическими и физическими лицами, открывать
счета в банках.
14. Государственные инженеры - инспектора гостехнадзора
пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и
знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в
установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
Обеспечение государственных инженеров - инспекторов
гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится
в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах
на содержание органов гостехнадзора.
(п. 14 введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
|
