УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 28.07.2004 N 469
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 1993 г. N 432
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 1993 г. N 517
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ В ФОРМЕ
ТОВАРИЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В соответствии со статьями 17, 23 Закона Российской Федерации
"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы" приказываю:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации
предпринимательской деятельности осужденных в форме товарищества с
ограниченной ответственностью в учреждениях, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы.
Заместитель Министра
генерал-лейтенант внутренней службы
П.Г.МИЩЕНКОВ
Приложение
к приказу МВД России
от 30 ноября 1993 г. N 517
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОСУЖДЕННЫХ В ФОРМЕ ТОВАРИЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ
УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
1. Общие положения
1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации
предпринимательская деятельность в учреждениях, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы <*>, может
осуществляться осужденными путем создания товарищества с
ограниченной ответственностью <**>. Разрешение на образование
Товарищества дается начальником учреждения при наличии условий для
его создания.
1.2. Согласно статье 23 Закона Российской Федерации "Об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы" условиями создания Товарищества являются:
- желание осужденных заниматься предпринимательской
деятельностью путем создания Товарищества;
- соответствие этой деятельности требованиям режима
содержания;
- возможность администрации учреждения, исполняющего
наказания, организовать такую деятельность;
- покрытие осужденными затрат, связанных с осуществлением этой
деятельности;
- возможность получать прибыль от такой деятельности не ниже
установленного законом минимального размера оплаты труда (данное
требование не распространяется на осужденных, которым разрешено
трудиться по их желанию).
---------------------
<*> далее - учреждение
<**> далее - Товарищество
1.3. При создании Товарищества и в процессе его деятельности
необходимо руководствоваться Законом Российской Федерации "Об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы", Исправительно-трудовым кодексом РСФСР, Законом
РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Законом
РСФСР "О собственности в РСФСР" и другими законодательными актами
Российской Федерации, регламентирующими порядок осуществления
предпринимательской деятельности.
2. Порядок создания Товарищества
2.1. Предложение осужденных по созданию Товарищества и
необходимые условия для обеспечения его деятельности
рассматриваются на собрании осужденных, выразивших желание
заниматься предпринимательской деятельностью путем создания
Товарищества, с участием представителей администрации учреждения.
2.2. Собрание определяет возможности создания Товарищества и
принимает решение о целесообразности его организации и разработке
технико-экономического обоснования <***>.
2.3. При разработке ТЭО осужденные, выразившие желание создать
Товарищество, готовят в письменном виде предложения администрации,
в которых обосновывают: вид продукции, планируемой к изготовлению,
потребность в производственных помещениях, оборудовании и
инструменте, порядок обеспечения сырьем и материалами и сбыта
готовой продукции, цену продукции, источники поступления и порядок
использования финансовых средств, сроки обеспечения условий
самоокупаемости с учетом покрытия расходов на содержание
учредителей Товарищества.
Администрация оказывает содействие осужденным в получении
необходимых исходных данных для проведения расчетов и обоснований.
2.4. ТЭО создания Товарищества согласовывается с начальником
учреждения, который определяет возможности по оказанию
Товариществу необходимых услуг для осуществления его деятельности.
2.5. После согласования ТЭО осужденные, выступающие в качестве
учредителей Товарищества, разрабатывают проекты учредительных
документов - Устав Товарищества и Учредительный договор.
2.6. В Уставе Товарищества должны содержаться все основные его
характеристики: предмет и цели деятельности, состав учредителей,
фирменное наименование и местонахождение, размер уставного фонда и
долевого участия учредителей, порядок распределения прибыли и
возмещения убытков, структура и компетенция органов управления и
порядок принятия ими решений, порядок реорганизации и ликвидации.
---------------------
<***> далее - ТЭО
2.7. В Учредительном договоре указывается: состав учредителей,
предмет и цели деятельности, размер уставного фонда и долевого
участия учредителей, порядок внесения вкладов в уставный фонд,
порядок распределения расходов между учредителями, связанных с
регистрацией Товарищества.
2.8. Формы и порядок внесения вкладов осужденных в уставный
фонд Товарищества (денежные средства, имущество и имущественные
права) согласовываются с администрацией учреждения.
2.9. Учредительные документы утверждаются общим собранием
осужденных-учредителей Товарищества в присутствии представителей
администрации. Протокол собрания учредителей, согласованный с
начальником учреждения, одновременно является разрешением на
создание Товарищества.
2.10. Администрация учреждения обеспечивает регистрацию
утвержденных учредительных документов в установленном порядке.
3. Порядок взаимоотношений Товарищества с администрацией
учреждения
3.1. После регистрации Товарищества в установленном порядке и
получения им статуса юридического лица его взаимоотношения с
учреждением в соответствии со статьей 23 Закона Российской
Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы" закрепляются договором.
3.2. В договоре между Товариществом и учреждением определяются
права и обязанности сторон, перечень, стоимость и порядок оплаты
услуг, оказываемых учреждением Товариществу в процессе его
деятельности.
3.3. Для обеспечения деятельности Товарищества начальник
учреждения по согласованию с руководителями Товарищества
утверждает круг лиц из числа рабочих и служащих учреждения,
представляющих интересы Товарищества во взаимоотношениях с
партнерами по предпринимательской деятельности, учреждениями,
организациями и органами государственного управления.
3.4. Указанные представители, действуя на основании
доверенностей, выданных Товариществом, призваны вести
бухгалтерский учет, в качестве посредников заключать с партнерами
договора на поставку сырья и материалов, полуфабрикатов и
комплектующих изделий, реализацию готовой продукции, совершать
иные сделки от имени Товарищества.
4. Обязанности Товарищества и Учреждения
4.1. Товарищество обязано:
- осуществлять только те виды деятельности, которые не
запрещены законодательством и предусмотрены Уставом Товарищества;
- осуществлять свою деятельность на основе полного
хозяйственного расчета и самоокупаемости;
- оплачивать услуги Учреждения, оказываемые Товариществу, в
порядке и размерах, предусмотренных договором между сторонами;
- обеспечивать соблюдение учредителями Товарищества в процессе
производства правил техники безопасности и требований режима
отбывания наказания;
- нести материальную ответственность за сохранность
арендованного имущества учреждения.
4.2. Учреждение в целях обеспечения деятельности Товарищества
обязано:
- контролировать соблюдение осужденными, учредителями
Товарищества, требований режима отбывания наказания (в
соответствии со статьями 22 - 36 Исправительно-трудового кодекса
РСФСР) при осуществлении ими предпринимательской деятельности;
- обеспечивать соблюдение коммерческой тайны в интересах
Товарищества;
- создавать необходимые условия для обеспечения сохранности
документов и имущества Товарищества, в том числе путем его
обособленного размещения;
- оказывать платные услуги Товариществу в порядке и размерах,
предусмотренных договором между сторонами.
5. Особые требования
5.1. Документация Товарищества, касающаяся производственно -
хозяйственной деятельности, ведется исполнительным органом
Товарищества.
5.2. Печать Товарищества и его документация, касающаяся
финансовой деятельности, хранятся в спецчасти учреждения. Доступ к
ним руководителей Товарищества осуществляется только в присутствии
представителя администрации учреждения.
5.3. Имущество учреждения, необходимое Товариществу для
осуществления его деятельности, предоставляется на условиях аренды
в соответствии с договором, заключенным между сторонами.
5.4. Споры, возникающие при создании Товарищества между
осужденными-учредителями Товарищества и администрацией учреждения,
рассматриваются территориальным органом управления уголовно -
исполнительной системы, а после его регистрации - в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
5.5. В банке, обслуживающем учреждение, для удобства ведения
расчетно-кассовых операций Товариществу может открываться
корреспондентский счет (субсчет).
5.6. Товарищество ликвидируется в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, и по решению администрации
при реорганизации или ликвидации учреждения.
|
