П О Л О Ж Е Н И Е
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФОНДА ИМУЩЕСТВА Г.МОСКВЫ
С ИНСТИТУТАМИ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ПРОДАЖУ ЦЕННЫХ БУМАГ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУ-
ДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения Фонда имущества
г.Москвы с институтами рынка ценных бумаг, принимающими участие в расп-
ространении ценных бумаг в процессе приватизации государственной и муни-
ципальной собственности. К числу институтов рынка ценных бумаг от-
носятся: брокерские конторы, инвестиционные компании, инвестиционные
фонды, коммерческие банки, а также их добровольные объединения, проводя-
щие оперции с ценными бумагами на биржевом и внебиржевом рынках.
1.2. Взаимодействие Фонда имущества г.Москвы с вышеуказанными
структурами регулируется российским законодательством о приватизации, о
ценных бамагах, антимонопольным законодательством.
1.3. Фонд имущества осуществляет взаимодействие с институтами рынка
ценных бумаг исходя из принципа равного доступа всех структур рынка цен-
ных бумаг к ценным бумагам, продаваемым Фондом имущества в соответствии
с законодательством о приватизации.
1.4. Институты рынка ценных бумаг могут вступать во взаимоотношения
с Фондом имущества в качестве брокера, т.е. работая на комиссионных на-
чалах и в качестве дилера, покупая пакеты ценных бумаг для их дальнейше-
го распространения.
1.5. Фонд имущества осуществляет взаимодействие преимущественно с
аккредитованными при Фонде институтами рынка ценных бумаг, допускается
взаимодействие с неаккредитованными фирмами при условии их последующей
аккредитации.
2. Формы взаимодействия Фонда имущества г.Москвы с институтами рын-
ка ценных бумаг
2.1. Фонд имущества осуществляет взаимодействие с институтами рынка
ценных бумаг в следующих формах:
- по рекомендациям предприятий-эмитентов и комитетов по управлению
имуществом;
- на основании договоров о взаимодействии с крупными синдикатами
брокерских фирм и банков с учетом требований антимонопольного законода-
тельства;
- на основании конкурсов посредников по распространению ценных бу-
маг. Решение о выборе формы взаимодействия принимает председатель Фонда
имущества г.Москвы по представлению управления акционирования и ценных
бумаг.
2.2. Взаимодействие Фонда имущества с институтами рынка ценных бу-
маг может осуществляться по рекомендации эмитента либо комитета по уп-
равлению имуществом. В этом случае эмитент либо комитет по управлению
имуществом направляют Фонду имущества рекомендательное письмо с просьбой
организовать размещение ценных бумаг указанного эмитента через рекомен-
дуемого брокера. Комитет по управлению имуществом соответствующего уров-
ня может рекомендовать брокера по распространению ценных бумаг эмитента
на основании рекомендательного письма либо специальной записи в плане
приватизации с указанием юридического лица, выступающего в качестве бро-
кера ценных бумаг приватизируемого предприятия.
Фонд имущества вправе принять указанную рекомендацию и осуществлять
размещ ие ценных бумаг через рекомендуемый институт рынка ценных бумаг.
При этом Фонд имущества оставляет за собой право зарезервировать
определен ую часть акций эмитента для распространения другими института-
ми рынка ценных бумаг.
2.3. При распространении большого числа ценных бумаг множества эми-
тентов Фонд имущества имеет право содействовать созданию синдикатов по
распространению ценных бумаг на условиях, не противоречащих антимоно-
польному законодательству. Синдикаты по распространению ценных бумаг
формируются на добровольной основеи являются организациями открытого ти-
па.
Координирует работу синдиката менеджер консорциума - уполномоченное
его участниками юридическое либо физическое лицо на основании доверен-
ности. Взаимодействие Фонда имущества с синдикатом оформляется специаль-
ным договором, а передача пакетов акций осуществляется на основании зая-
вок-поручений.
Размер пакета акций, передаваемых Фондом имущества консорциуму,
оговаривается в договоре между Фондом имущества г.Москвы и консорциумом
институтов рынка ценных бумаг.
2.4. Фонд имущества имеет право организовать конкурс посредников по
распространению ценных бумаг. Конкурс может быть объявлен на продажу па-
кетов акций одного либо нескольких эмитентов. Конкурс посредников прово-
дится на основании специального положения, утвержденного председателем
Фонда имущества.
К числу необходимых критериев, по которым отбираются победители
конкурса, относятся:
- наличие у инвестиционного института опыта по размещению ценных
бумаг акционерных обществ открытого типа;
- наличие у инвестиционного института разветвленной сети агентов по
распространению ценных бумаг;
- наличие у инвестиционного института необходимых технических усло-
вий для регистрации сделок с ценными бумагами, их соответствующего хра-
нения, ведения учета и отчетности по операциям с ценными бумагами;
- наличие собственного депозитария либо заключенного договора с де-
позитарием.
Решение о победителе конкурса принимает конкурсная комиссия в
составе сотрудников Фонда имущества и независимых экспертов.
2.5. В случае, если у эмитента нет своего брокера, если синдикат
отказывается принять его ценные бумаги к распространению и конкурс не
выявил заинтересованных фирм, Фонд имущества на основании Указа Прези-
дента РФ от 7 октября 1992 г. может поручить выступить в качестве
посредника по распространению ценных бумаг самому предприятию. В этом
случае с предприятием заключается договор-поручение, в котором оговари-
ваются все условия взаимодействия Фонда и предприятия.
3. Порядок передачи акций инвестиционному институту
3.1. В соответствии с действующим законодательством о приватизации
Фонд имущества заключает договоры купли-продажи с работниками акциониру-
емого предприятия на акции, приобретаемые в льготном порядке.
3.2. Фонд имущества самостоятельно либо с привлечением инвестицион-
ных институтов проводит аукцион ценных бумаг, на котором продается до
10% акций приватизируемого предприятия для установления рыночной цены
акций.
Фонд имущества заключает договор о размещении акций приватизируемо-
го предприятия, находящегося в распоряжении Фонда. Договор на размещение
акций заключается минимальным сроком на 6 месяцев и не подлежит растор-
жению, за исключением специально оговоренных в договоре случаев. В соот-
ветствии с законодательством о приватизации Фонд имущества передает в
течение полугода равными долями акции, подлежащие размещению. Ежемесячно
Фонд имущества устанавливает минимальную цену размещения акций, по кото-
рой инвестиционный институт обязан осуществлять размещение акций. В слу-
чае невозможности разместить акцию по предложенной Фондом имущества цене
по согласованию сторон цена может быть скорректиров на, а в том случае,
если акции не продаются по цене на 30% ниже номинала, они могут быть
возвращены Фонду имущества.
Фонд имущества вправе требовать от инвестиционного института теку-
щую информацию о размещении акций, и при невыполнении условий договора с
инвестиционным институтом договор может быть расторгнут Фондом имущества
в одностороннем порядке.
4. Расчеты при взаимодействии Фонда имущества и инвестиционных
институтов
4.1. Система расчетов инвестиционных институтов с Фондом имущества
г.Москва регулируется действующим законодательством.
4.2. Инвестиционные институты покрывают затраты на продажу ценных
бумаг эмитентов за счет средств, получаемых в качестве комиссионного
вознаграждения с покупателейй ценных бумаг. При этом налоги, сборы,
устанавливаемые законодател но, а также специальные сборы (в том числе
биржевой сбор) включаются в брокерское вознаграждение.
4.3. Средства, полученные от продажи акций приватизируемых предпри-
ятий, аккумулируются на счетах инвестиционного института для последующе-
го перечисления на расчетный счет Фонда имущества г.Москвы согласно зак-
люченным договорам.
4.4. Инвестиционный институт обязан еженедельно информировать Фонд
имущества г.Москвы о совершенных им сделках и о конъюнктуре фондового
рынка. Ежемесячно и ежеквартально представляется отчет о совершенных по
поручению Фонда имущества сделках и перечисленных на его расчетный счет
средствах. Фонд имуществ вправе провести оперативный контроль за осу-
ществлением сделок и совершени м платежей.
4.5. Инвестиционные институты ежемесячно не позднее 5 и 20 числа
перечисляют средства, полученные от продажи акций приватизируемых предп-
риятий. Ответственность за своевременное перечисление средств возлага-
ется на инвестиционный институт.
4.6. В качестве платежного средства, получаемого за акции привати-
зируемых предприятий, принимаются денежные средства в наличной и безна-
личной форме, а так е приватизационные чеки по номинальной стоимости.
4.7. Инвестиционные институты за свой счет хранят ценные бумаги и
платежные средства, полученные в результате продажи ценных бумаг.
4.8. Инвестиционный институт обязан регистрировать сделку с ценными
бумагами согласно действующему законодательству и контролировать внесе-
ние лиц, купивших ценные бумаги, в реестр акционеров.
|
