РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Одобрить подготовленную Государственно-правовым управлением
Президента Российской Федерации совместно с Минюстом России в
соответствии с Концепцией судебной реформы программу реализации
Закона Российской Федерации от 16 июля 1993 г, "О внесении
изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР",
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" (о суде
присяжных) согласно приложению N 1.
2. Совету Министров - Правительству Российской Федерации,
министерствам и органам исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев,областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществить реализацию
программы, предусмотренной настоящим распоряжением, и
согласованного с заинтересованными ведомствами плана мероприятий
по обеспечению практики применения новых положений процессуального
и судоустройственного законодательства согласно приложению N 2.
Разрешить Минюсту России и Государственно-правовому управлению
Президента Российской Федерации вносить при необходимости по
согласованию с заинтересованными ведомствами в указанные программу
и план мероприятий изменения и дополнения, не имеющие
принципиального характера.
3. Минюсту России и Государственно-правовому управлению
Президента Российской Федерации информировать Президента
Российской Федерации о ходе реализации указанных программы и плана
мероприятий.
Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН
26 сентября 1993 г.
N 665-рп
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Президента
Российской Федерации
от 26 сентября 1993 г.
N 665-рп
ПРОГРАММА
реализации Закона Российской Федерации
от 16 июля 1993 г. "О внесении изменений и дополнений
в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный
кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР
об административных правонарушениях" (о суде присяжных)
1. Глубокие социально-экономические и политические
преобразования, происходящие в Российской Федерации, наличие
серьезных препятствий на пути демократического обновления общества
потребовали разработать Концепцию судебной реформы, которая была
внесена Президентом России и одобрена Верховным Советом Российской
Федерации 24 октября 1991 года.
В соответствии с Концепцией принят и действует ряд
законодательных актов.
В целях успешного завершения первого этапа судебной реформы в
России, создания необходимых условий для выработки оптимальных
форм судопроизводства и судоустройства распоряжением Президента
Российской Федерации от 22.09.92 г. N 530-рп Государственно -
правовому управлению Президента Российской Федерации и Минюсту
России поручено подготовить соответствующие нормативные акты по
отработке на практике в нескольких регионах России принципиально
новых положений процессуального и судоустройственного
законодательства, регламентирующих деятельность суда присяжных.
Были определены пять регионов России (Ивановская, Саратовская,
Рязанская, Московская области и Ставропольский край), в которых
представительными и исполнительными органами местной власти,
судьями, прокурорами и адвокатами полностью поддерживается
введение у них принципиально новых положений процессуального
законодательства, намечены и проведены конкретные меры по
подготовке регионов к работе судов в новых условиях.
В каждом из этих регионов создан межведомственный
координационный совет по оказанию помощи судам области (края) в
работе при введении нового судопроизводства.
В целях повышения профессиональной квалификации юристов,
которые будут участвовать в рассмотрении дел с участием присяжных
заседателей, в Российской правовой академии Минюста России в 1993
гаду прошли обучение 436 судей и 60 прокуроров из указанных
регионов.
При выездах в Ивановскую, Рязанскую, Саратовскую, Московскую
области и Ставропольский край сотрудниками Минюста России и
Государственно-правового управления во взаимодействии с местными
органами власти, с участием работников органов юстиции и судов
этих регионов были проработаны вопросы подготовки резервов судей и
потребностей судов в материально-техническом обеспечении при
переходе на новые условия судебной деятельности при введении
судопроизводства с участием присяжных заседателей.
В числе других организационных мер были отработаны вопросы
координационной деятельности с международными организациями и
судами зарубежных стран в целях использования их опыта работы.
2. Принятый 16 июля 1993 г. Закон Российской Федерации "О
внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве
РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс
РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" внес
значительные изменения в уголовно-процессуальное законодательство.
Основу этих изменений составляют новые положения уголовно -
процессуального законодательства под общим названием "Производство
в суде присяжных", которые вошли в действующий Уголовно -
процессуальный кодекс РСФСР в виде самостоятельного
дополнительного раздела.
Весьма существенным следует признать дополнение статьи 15 УПК
РСФСР новым положением о том, что рассмотрение дел в областных
судах может с согласия обвиняемого осуществляться судом в составе
трех профессиональных судей, один из которых является
председательствующим (коллегией судей) .
Альтернативное рассмотрение в отдельных регионах России
уголовных дел в областном (краевом) суде предполагается в двух
формах: коллегией из трех профессиональных судей либо судом
присяжных в составе одного профессиональном судьи и двенадцати
присяжных заседателей.
Согласно новой редакции статьи 35 УПК РСФСР в районных
(городских) судах с согласия обвиняемого судья единолично
рассматривает также дела о преступлениях, за которые не может быть
назначено более строгое наказание, чем лишение свободы сроком на
пять лет.
Закон о судопроизводстве с участием присяжных заседателей
потребовал внесения соответствующих изменений и в
судоустройственное законодательство. В связи с этим Закон РСФСР "О
судоустройстве РСФСР" дополнен разделом "Присяжные заседатели",
регламентирующим следующие вопросы:
требования, предъявляемые и присяжным заседателям;
порядок составления чижов присяжных заседателей;
оплата труда присяжных заседателей;
гарантии независимости и неприкосновенности присяжных
заседателей.
Изменения, которые внесены в Уголовный кодекс РСФСР и в Кодекс
РСФСР об административных правонарушениях, касаются обеспечения
гарантий деятельности присяжных заседателей.
При внедрении системы судопроизводства с участием присяжных
заседателей или трех профессиональных судей предполагается
соблюсти следующие принципиальные положения:
сохранение в альтернативном судопроизводстве демократических
принципов действующего законодательства, недопустимость снижения
гарантий прав личности;
параллельное и одновременное функционирование в одном и том же
областном (краевом) суде обычной и альтернативной систем
судопроизводства, обеспечивающих обвиняемому свободу выбора между
ними;
добровольность участия регионов в осуществлении
судопроизводства с участием присяжных заседателей.
На первом этапе внедрения альтернативного судопроизводства,
помимо названных пяти регионов, занимавшихся практической
подготовкой к рассмотрению судами дел с участием присяжных
заседателей, в создании новых форм судебной системы будут
принимать участие суды Алтайского и Краснодарского краев, а также
Ростовской и Ульяновской областей.
3. С принятием указанного Закона особое внимание должно быть
уделено повышению профессионального уровня судей, прокуроров,
адвокатов, технических работников судов, которых предстоит на
практике отрабатывать принципиально новые положения
процессуального законодательства. В связи с этим в Российской
правовой академии Минюста России для этой группы юристов и
специалистов должны быть проведены практические занятия
посредством:
1) ознакомления слушателей с сущностью новых правовых
институтов;
2) отработки в ходе деловых игр умений и навыков проведения
предварительного слушания дел, судебного разбирательства с
участием присяжных заседателей;
3) отработки навыков ведения процесса по принципиально новой
процедуре, для осуществления которой необходимо:
а) перенесение центра тяжести на активные формы обучения;
б) участие в учебном процессе разработчиков нового
судоустройственного и процессуального законодательства, а также
судей Верховного Суда Российской Федерации и зарубежных судей,
имеющих опыт отправления правосудия с участием присяжных
заседателей;
в) участие в делах играх опытных судей, прокурор и адвокатов
из стран с развитыми системами демократического судопроизводства;
г) участие в занятиях по отработке навыков постановки вопросов
перед присяжными и произнесения напутственных речей специалистов
по уголовному праву и процессу.
Одна из принципиально важных задач, стоящих перед Минюстом
России и его органами на местах, Верховным Судом России и судами
областного звена, перед научными сотрудниками Российской правовой
академии и Государственно-правовым управлением, заключается в
проведении глубокого и всестороннего анализа деятельности судов,
которые примут участие в рассмотрении дел с участием присяжных
заседателей или в составе трех профессиональных судей.
В связи с этим данные, характеризующие работу судов в этом
направлении, должны быть получении путем: анализа статистической
отчетности; изучения и обобщения судебной практики и других
вопросов о ходе работы судов по новым правилам судопроизводства;
анкетирования судей, прокуроров, адвокатов.
Поскольку в прошлом Законе предусматриваются существенные
новации, касающиеся характера ранений, которые могут приниматься
при рассмотрении дел в порядке альтернативного судопроизводства,
для обеспечения учета и последующего анализа результатов
потребуется разработка специальных форм временной отчетности о
рассмотрении дел по 1-й инстанции судом присяжных либо в
измененном составе судей.
Организационные мероприятия по обеспечению статистического
учета дел по альтернативному судопроизводству (разработка форм
временной отчетности и дополненных форм документов первичного
учета, инструктивных указаний по их ведению, тиражирование и
рассылка документов в суды и органы юстиции) с учетом большого
числа участников нововведения представляется необходимым Минюсту
России осуществить в двухмесячный срок со дня принятия Закона о
внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Судебная статистика обеспечит и последующее сравнение работы
судов, участвовавших в рассмотрении дел по правилам
альтернативного судопроизводства, с другими судами, работающими в
рамках нынешнего законодательства, как в пределах одного региона,
так и в целом по России (например, по практике назначения мер
наказания, согласно форме N 10).
Вместе с тем нельзя было бы ограничиваться только анализом
статистики. Альтернативное судопроизводство потребует изучения и
обобщения судебной практики. Для выявления наиболее характерных и
распространенных ошибок в различных стадиях уголовного процесса
(при определении подсудности дел, при назначении дев к слушанию
или передаче их в другие судебные составы и т. д.), а также
допущенных нарушений материального и процессуального права,
установленных при рассмотрении кассационных жалоб и протестов на
приговоры судов первой инстанции.
Основными формами обобщения судебной практики и других
вопросов о ходе работы судов по новым правилам судопроизводства
могут быть:
а) изучение конкретных уголовных дел судами в регионах, где
осуществляется судопроизводство;
б) анализ принятых организационных и кадровых мер по
обеспечению альтернативного судопроизводства областными и краевыми
управлениями юстиции;
в) результаты выездов в регионы работников Верховного Суда
Российской Федерации и Минюста России с участием научных
сотрудников Российской правовой академии, отечественных и
зарубежных экспертов, специалистов Государственно-правового
управления Президента России для ознакомления с ходом
практического применения новых положений судопроизводства и
обсуждения с судьями соответствующих проблем;
г) изучение запросов судов (судей) о затруднениях в применении
законодательства об альтернативном судопроизводстве.
Указанные мероприятия должны организовываться и проводиться
регулярно. Методику проведения обобщений судебной практики и
программы выездов в областные и краевые суды следует разработать с
участием ученых Российской правовой академии и изложить в
специальных "Рекомендациях".
Будет полезно, если итоги обобщения судебной практики по
вопросам применения судами новых положений законодательства станут
предметом обсуждения на Пленуме Верховного Суда Российской
Федерации.
При подготовке анкетирования судей, рассматривавших дела в
условиях альтернативного судопроизводства, а также прокуроров и
адвокатов необходимо предусмотреть вопросы, связанные с выяснением
данных, характеризующих состав каждой группы работников новых
судебных структур, в частности членов кассационных палат (возраст,
судейский стаж, количество рассмотренных дел ж новому
процессуальному и судоустройственному законодательству и т. п.), а
также вопросы об отношении этих лиц к порядку и правилам,
определенным в новом разделе УПК РСФСР (оценка новых
процессуальных норм, создания дополнительных судебных структур и
способа их формировал и др.).
Для введения альтернативного судопроизводства Минюсту России
по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации,
Генеральной прокуратурой Российской Федерации, с участием Минфина
России, Госкомимущества России, других заинтересованных
министерств и ведомств Российской Федерации предстоит разработать
и осуществить меры кадрового и материально-технического
обеспечения новых положений процессуального и судоустройственного
законодательства.
Финансовое обеспечение нововведений осуществить в 1993 году в
пределах средств, выделение которых предусмотрено постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 г. N 5451/3
- I (пунктом 7), а в 1994 году необходимые ассигнования на эти
цели следует предусмотреть в республиканском бюджете Российской
Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к распоряжению Президента
Российской Федерации
от 26 сентября 1993 г.
N 665-рп
ПЛАН
мероприятий по обеспечению практики применения
новых положений процессуального и судоустройственного
законодательства
------------------------------------------------------------------
¦N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦ исполнения ¦
------------------------------------------------------------------
¦ ¦
¦1.С участием представителей Российская правовая до 15 сентя-¦
¦ заинтересованных ведомств академия Государст- бря 1993 г. ¦
¦ провести семинар в целях венно-правовое уп- ¦
¦ выработки единой концеп- равление Президента ¦
¦ ции по основным положе- Российской Федерации ¦
¦ ниям Закона Российской (ГПУ) Минюст России ¦
¦ Федерации от 16 июля Верховный Суд Рос- ¦
¦ 1993 г., касающегося в сийской Федерации ¦
¦ том числе судопроизводст- Генеральная проку- ¦
¦ ва с участием присяжных ратура Российской ¦
¦ заседателей Федерации ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦2.Подготовить учебно-мето- Российская правовая до 25 сентя-¦
¦ дический план в целях по- академия бря 1993 г. ¦
¦ вышения профессиональ- Минюст России ¦
¦ ного уровня судей, техни- Генеральная прокурату- ¦
¦ ческих работников судов, ра Российской Федерации ¦
¦ прокуроров, адвокатов, ко- ¦
¦ торым предстоит на прак- ¦
¦ тике отрабатывать прин- ¦
¦ ципиально новые положе- ¦
¦ ния процессуального зако- ¦
¦ нодательства ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦3.Провести учебно-методи- Российская правовая 11-16 октя- ¦
¦ ческий семинар для судей, академия ГПУ бря 1993 г. ¦
¦ технических работников Минюст России ¦
¦ судов, прокуроров и адво- Верховный Суд ¦
¦ катов пяти регионов Рос- Российской Федерации ¦
¦ сии (Московская, Иванов- Генеральная прокурату- ¦
¦ ская, Рязанская, Саратов- ра Российской Федерации ¦
¦ ская области и Ставрополь- ¦
¦ ский край) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦4.Провести учебно-методиче- Российская правовая 22-27 нояб- ¦
¦ ский семинар для судей, академия ГПУ ря 1993 г. ¦
¦ технических работников Минюст России ¦
¦ судов, прокуроров и адво- Верховный Суд Рос- ¦
¦ катов четырех регионов сийской Федерации ¦
¦ России (Алтайский и Крас- Генеральная прокура- ¦
¦ нодарский края, Ульянов- тура Российской Феде- ¦
¦ ская и Ростовская области) рации ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦5.В помощь судам разрабо- Российская правовая сентябрь - ¦
¦ тать методические посо- академия октябрь ¦
¦ бия, инструктивные мате- Минюст России 1993 г. ¦
¦ риалы по вопросам приме- Верховный Суд ¦
¦ нения новых форм судо- Российской Федерации ¦
¦ производства ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦6.С целью оказания прак- постоянно ¦
¦ тической помощи главам ¦
¦ администраций , судам и ¦
¦ прокуратуре соответствую- ¦
¦ щих регионов Россия во ¦
¦ внедрении новых форм су- ¦
¦ допроизводства и поддер- ¦
¦ жании постоянной связи с ¦
¦ ними обеспечить куратор- ¦
¦ ство силами соответст- ¦
¦ вующих ведомств: ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ по Ивановской области Мельников В.Д.(Минюст ¦
¦ России) ¦
¦ Косыхин А.Ф.(Верховный ¦
¦ Суд Российской Федерации) ¦
¦ Поспеева Л. Г. (ГПУ) ¦
¦ Коваленко Т. П. ¦
¦ (Генеральная прокуратура ¦
¦ Российской Федерации) ¦
¦ ¦
¦ по Московской области Белоусов Л. В. (Минюст ¦
¦ России) ¦
¦ Шурыгин А.П. (Верховный ¦
¦ Суд Российской Федерации) ¦
¦ Орлов П. В. (ГПУ) ¦
¦ Кучумова В. Ф. ¦
¦ (Генеральная прокуратура ¦
¦ Российской Федерации) ¦
¦ ¦
¦ по Рязанской области Зайцев А. К. (Минюст ¦
¦ России) ¦
¦ Похил А. И. (Верховный ¦
¦ Суд Российской Федерации) ¦
¦ Бойков И. Б. (ГПУ) ¦
¦ Белый А.П. (Генеральная ¦
¦ прокуратура Российской ¦
¦ Федерации) ¦
¦ ¦
¦ по Саратовской области Чернышов Л. А. (Минюст Рос- ¦
¦ сии) ¦
¦ Морозов Е. И. (Верховный ¦
¦ Суд Российской Федерации) ¦
¦ Гордеев В. А. (ГПУ) ¦
¦ Юсифов Р. Н.(Генеральная ¦
¦ прокуратура Российской ¦
¦ Федерации) ¦
¦ ¦
¦ по Ставропольскому краю Дмитрук В. И. (Минюст ¦
¦ России) ¦
¦ Сербинов Т.Я. (Верховный ¦
¦ Суд Российской Федерации) ¦
¦ Тропин С. А.(ГПУ) ¦
¦ Блинова В. Е.(Генеральная ¦
¦ прокуратура Российской ¦
¦ Федерации) ¦
¦ ¦
¦ по Алтайскому краю Сергеев В.Р. (Минюст ¦
¦ России) ¦
¦ Кудрявцева Е. П. (Верховный ¦
¦ Суд Российской Федерации} ¦
¦ Орлов П. В. (ГПУ) ¦
¦ Михайличенко Н. И. (Гене- ¦
¦ ральная прокуратура ¦
¦ Российской Федерации) ¦
¦ ¦
¦ по Краснодарскому краю Смородинский В.И. (Минюст ¦
¦ России) ¦
¦ Анохин В. Д. (Верховный Суд ¦
¦ Российской Федерации) ¦
¦ Крючкова Е. В. (ГПУ) ¦
¦ Полякова А. И. (Генеральная ¦
¦ прокуратура Российской Фе- ¦
¦ дерации) ¦
¦ ¦
¦ по Ростовской области Кажарский Д. Д. (Минюст ¦
¦ России) ¦
¦ Белоусов Н. Т. (Верховный ¦
¦ Суд Российской Федерации) ¦
¦ Комаров В. Н. (ГПУ) ¦
¦ Михайлова Г. Г.(Генеральная ¦
¦ прокуратура Российской ¦
¦ Федерации) ¦
¦ ¦
¦ по Ульяновской области Зыков В. В. (Минюст России) ¦
¦ Буров А. А. (Верховный Суд ¦
¦ Российской Федерации) ¦
¦ Гордеев В. А. (ГПУ) ¦
¦ Гильманов Р. Н.(Генеральная ¦
¦ прокуратура Российской ¦
¦ Федерации) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦7.Осуществить совместные Минюст России ¦
¦ выезды в регионы, подпа- Верховный Суд Рос- ¦
¦ даюшие под действие ново- сийской Федерации ¦
¦ го законодательства, для ГПУ ¦
¦ разъяснения его положе- Генеральная прокура- ¦
¦ ний, уточнения потребно- тура Российской Феде- ¦
¦ стей судов, прокуратуры, рации ¦
¦ адвокатуры в ресурсах и ¦
¦ оказания практической по- ¦
¦ мощи: ¦
¦ ¦
¦ Ивановская область сентябрь - ¦
¦ октябрь ¦
¦ 1993 г. ¦
¦ ¦
¦ Московская область сентябрь - ¦
¦ октябрь ¦
¦ 1993 г. ¦
¦ ¦
¦ Рязанская область сентябрь - ¦
¦ октябрь ¦
¦ 1993 г. ¦
¦ ¦
¦ Саратовская область сентябрь - ¦
¦ октябрь ¦
¦ 1993 г. ¦
¦ ¦
¦ Ставропольский край сентябрь - ¦
¦ октябрь ¦
¦ 1993 г. ¦
¦ ¦
¦ Алтайский край октябрь - ¦
¦ ноябрь ¦
¦ 1993 г. ¦
¦ ¦
¦ Краснодарский край октябрь - ¦
¦ ноябрь ¦
¦ 1993 г. ¦
¦ ¦
¦ Ростовская область октябрь - ¦
¦ ноябрь ¦
¦ 199З г. ¦
¦ ¦
¦ Ульяновская область октябрь - ¦
¦ ноябрь ¦
¦ 1993 г. ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦8.Подготовить и провести в ГПУ октябрь ¦
¦ Москве совещание глав ад- Минюст России 1993 г. ¦
¦ министраций, председате- Верховный Суд Россий- ¦
¦ лей судов,работников орга- ской Федерации ¦
¦ нов юстиции, прокуроров, Генеральная прокуратура ¦
¦ начальников УВД, предсе- Российской Федерации ¦
¦ дателей президиумов колле- ¦
¦ гий адвокатов Ивановской, ¦
¦ Московской, Рязанской, Ро- ¦
¦ стовской, Саратовской, ¦
¦ Ульяновской областей, Ал- ¦
¦ тайского, Краснодарского, ¦
¦ Ставропольского краев с ¦
¦ участием руководителей ¦
¦ Администрации Президента ¦
¦ Российской Федерации, Со- ¦
¦ вета Министров - Прави- ¦
¦ тельства Российской Фе- ¦
¦ дерации, МВД России, МБ ¦
¦ России, Минфина России, ¦
¦ Госкомимущества России, ¦
¦ Мининформпечати России, ¦
¦ Совета судей Российской ¦
¦ Федерации, Союза адвока- ¦
¦ тов Российской Федерации, ¦
¦ Российской правовой ака- ¦
¦ демии,на котором обсудить ¦
¦ вопросы обеспечения реа- ¦
¦ лизации Закона Российской ¦
¦ Федерации от 16 июля ¦
¦ 1993 г. и постановления ¦
¦ Верховного Совета Россий- ¦
¦ ской Федерации о порядке ¦
¦ введения в действие ука- ¦
¦ занного Закона и образо- ¦
¦ вать Межведомственный ¦
¦ координационный совет по ¦
¦ судебной реформе ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦9.Подготовить инструктивное Минюст России до 1 октя- ¦
¦ письмо о порядке состав- Российская правовая бря 199З г. ¦
¦ ления списков присяжных академия ¦
¦ заседателей и направить Верховный Суд Рос- ¦
¦ его судам,органам юсти- сийской Федерации ¦
¦ ции и администрациям кра- ГПУ ¦
¦ ев и областей,задействован- ¦
¦ ным в исполнении нового ¦
¦ законодательства ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦10.Внести изменения и допол- Минюст России до 30 сентяб¦
¦ нения в документы первич- ря 1993 г. ¦
¦ ного учета и формы стат- ¦
¦ отчетности, отражающие ¦
¦ применение нового законо- ¦
¦ дательства (о суде присяж- ¦
¦ ных), и направить в суды, ¦
¦ участвующие в его приме- ¦
¦ нении,инструктивное пи- ¦
¦ сьмо по данному вопросу ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦11.Подготовить и издать сбор- Администрация январь ¦
¦ ник нормативных материа- Президента Российской 1994 г. ¦
¦ лов,комментарий к раз- Федерации ¦
¦ делу десятому УПК РСФСР Российская правовая ¦
¦ в целях обеспечения вве- академия ¦
¦ дения в судах регионов Верховный Суд Российской ¦
¦ России новых положений Федерации ¦
¦ процессуального и судоус- ГПУ ¦
¦ тройственного законода- Минюст России ¦
¦ тельства ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦12.Обеспечить суды и органы Минюст России сентябрь - ¦
¦ прокуратуры краев и об- Верховный Суд декабрь ¦
¦ ластей необходимыми нор- Российской Федерации 1993 г. ¦
¦ мативными и справочными Генеральная прокуратура ¦
¦ материалами, научно-мето- Российской Федерации ¦
¦ дической литературой ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦13.Обеспечить анализ деятель- ¦
¦ ности судов, рассматрива- ¦
¦ ющих дела с участием при- ¦
¦ сяжных заседателей и в ¦
¦ составе трех профессио- ¦
¦ нальных судей,путем: ¦
¦ ¦
¦а) анализа статистической Минюст России регулярно в ¦
¦ отчетности течение ¦
¦ 1994 г. ¦
¦ ¦
¦б)изучения конкретных ухо- Верховный Суд Российской регулярно ¦
¦ ловных дел, рассмотренных Федерации в течение ¦
¦ судом присяжных или кол- областные и краевые суды 1994 г. ¦
¦ легией в составе трех про- ¦
¦ фессиональных судей ¦
¦ ¦
¦в) анкетирования судей, Минюст России регулярно в ¦
¦ прокуроров, адвокатов Российская правовая течение ¦
¦ академия 1994 г. ¦
¦ Верховный Суд ¦
¦ Российской Федерации ¦
¦ Генеральная прокуратура ¦
¦ Российской Федерации ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦14.Использовать практику де- Госкомвуз России постоянно ¦
¦ ятельности судов присяж- МВД России ¦
¦ ных при подготовке специ- ¦
¦ алистов с высшим юриди- ¦
¦ ческим образованием ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦15.Подготовить обзор судеб- Верховный Суд май - июнь ¦
¦ ной практики и дать руко- Российской Федерации 1994 г. ¦
¦ водящие разъяснения су- ¦
¦ дам ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦16.Изучить потребность крае- Минюст России сентябрь ¦
¦ вых (областных) судов,уча- Верховный Суд Рос- январь ¦
¦ ствующих во внедрении сийской Федерации 1994 г. ¦
¦ новых форм судопроизвод- ¦
¦ ства,в кадрах и оказать по- ¦
¦ мощь в подборе и доизбра- ¦
¦ нии членов судебных кол- ¦
¦ легий по уголовным делам ¦
¦ и избрании заместителей ¦
¦ председателей судов, от- ¦
¦ ветственных за практиче- ¦
¦ ское осуществление су- ¦
¦ дебной реформы ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦17.Произвести расчеты и обе- Минюст России сентябрь ¦
¦ спечить финансирование об- Минфин России 1993 г. ¦
¦ ластных и краевых судов, январь ¦
¦ участвующих в применении 1994 г. ¦
¦ новых форм судопроизвод- ¦
¦ ства ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦18.Оказать помощь и содей- Минюст России 1993 - ¦
¦ ствие в выделении нужда- Госкомимущество 1994 г. ¦
¦ ющимся краевым и област- ¦
¦ ным судам помещений, в ¦
¦ проведении реконструкция ¦
¦ и ремонта имеющихся по- ¦
¦ мещений,а также обеспе- ¦
¦ чить суды необходимыми ¦
¦ техническими средствами ¦
¦ и канцелярскими принад- ¦
¦ лежностями ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦19.Провести совещание с гла- Минюст России сентябрь ¦
¦ вными редакторами юриди- Мининформпечать 1993 г. ¦
¦ ческих изданий и руково- России ¦
¦ дителями средств массо- ¦
¦ вой информации девяти ¦
¦ регионов России с обсуж- ¦
¦ дением вопросов освеще- ¦
¦ ния новых положений про- ¦
¦ цессуального и судоустрой- ¦
¦ ственного законодательства ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦20.Подготовить пресс-релиз Минюст России сентябрь ¦
¦ для средств массовой информа- 1993 г. ¦
¦ ции с популярным изложе- ¦
¦ нием правил альтернатив- ¦
¦ ного судопроизводства ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ 21.Подготовить и направить Минюст России сентябрь ¦
¦ письмо для руководителей 1993 г. ¦
¦ органов юстиции краев и ¦
¦ областей,где вводится суд ¦
¦ присяжных, с рекоменда- ¦
¦ циями по информационно- ¦
¦ му обеспечению этой рабо- ¦
¦ ты ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦22.Организовать цикл публи- Минюст России 1993 - ¦
¦ каций и передач по радио ГПУ 1994 г. ¦
¦ и телевидению по темати- Верховный Суд Российской ¦
¦ ке применения законода- Федерации ¦
¦ тельства о суде присяж- Генеральная прокуратура ¦
¦ ных Российской Федерации ¦
¦ Мининформпечать России ¦
¦ ¦
------------------------------------------------------------------
|
