МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    21 сентября 1993 г. N 1-2756-18

                КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВЛЕ
                   20 сентября 1993 г. N 1-1619/38-4

                                 ПИСЬМО

              О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
           ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА, ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
                 НУЖДАЮЩИХСЯ В ОСОБОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

       В соответствии с п. 8 Указа Президента Российской Федерации от
   27 марта 1993 г.  N 405 "О неотложных мерах по стабилизации уровня
   жизни населения   Российской   Федерации   в  1993  году"  Советам
   Министров (Правительствам)   республик   в   составе    Российской
   Федерации, органам    исполнительной   власти   краев,   областей,
   автономных образований,     городов     федерального      значения
   рекомендовано обеспечить сохранение, в том числе при приватизации,
   имеющейся в регионах  системы  торгового  обслуживания  участников
   войны, инвалидов, одиноких престарелых, многодетных семей и других
   категорий населения.
       Во исполнение   этого   Указа   Министерство социальной защиты
   населения Российской Федерации и Комитет Российской  Федерации  по
   торговле при  участии  ряда  министерств  и  ведомств  разработали
   предложения, направленные  на  улучшение  торгового   обслуживания
   вышеназванных  категорий   граждан   и   рекомендуют   осуществить
   следующие меры:
       предусматривать позиции,   касающиеся  сохранения  и  развития
   торгового обслуживания отдельных категорий граждан, в региональных
   программах социальной  защиты нетрудоспособных граждан,  семей,  с
   несовершеннолетними детьми   и   других   малообеспеченных   групп
   населения;
       рассмотреть вопрос о целесообразности создания сети  магазинов
   и аптек  для обслуживания отдельных категорий граждан,  передав на
   баланс органов и учреждений социальной  защиты  населения  здания,
   сооружения, транспортные  средства,  необходимое  оборудование,  и
   мерах по  их  экономической  поддержке  на  первоначальном   этапе
   деятельности;
       изучить возможность выпуска на местных предприятиях  продуктов
   питания, промышленных товаров первой необходимости, медикаментов и
   средств ухода по социально низким ценам  и  создания  специального
   фонда указанных товаров для малообеспеченных граждан;
       способствовать установлению прямых связей в рамках социального
   партнерства   соответствующих   торговых  предприятий  с  местными
   товаропроизводителями    продукции,    сокращая    до     минимума
   посреднические звенья;
       организовать на  указанных   предприятиях   торговли   систему
   предварительного    приема    заказов,    позволяющую   обеспечить
   обслуживаемых граждан минимальными наборами  продуктов  питания  и
   промышленных товаров первой необходимости.
       Кроме того,  в местные органы исполнительной власти могут быть
   внесены следующие предложения:
       о проведении приватизации муниципальных предприятий  торговли,
   занимающихся обслуживанием вышеназванных категорий граждан,  путем
   продажи на коммерческом конкурсе,  условия  которого  обеспечивают
   гарантии сохранения профильности торгового обслуживания;
       об установлении  минимальных  размеров  торговых  надбавок  на
   товары, реализуемые  гражданам,  нуждающимся  в  особой социальной
   защите;
       об освобождении  предприятий торговли,  обслуживающих граждан,
   нуждающихся в особой социальной защите,  от уплаты местных налогов
   и  сборов,  а  также  предоставления им льгот по аренде помещений,
   транспорта и оплате коммунальных услуг;
       об оказании   содействия   в   выделении  данным  предприятиям
   льготных кредитных ресурсов на пополнение оборотных средств.

                                                 Заместитель Министра
                                          социальной защиты населения
                                                 Российской Федерации
                                                          С.Г.КИСЕЛЕВ

                                    Заместитель Председателя Комитета
                                     Российской Федерации по торговле
                                                          А.П.АНТОНОВ