СОГЛАШЕНИЕ
от 8 сентября 1993 года
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
С ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации и Центральный банк
Российской Федерации, с одной стороны, и Правительство Республики
Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь, с другой
стороны, в дальнейшем именуемые Сторонами, подтверждая
приверженность ранее достигнутым межгосударственным соглашениям о
координации действий в области денежно-кредитной политики,
принимая во внимание высокую степень взаимозависимости
национальных экономик, сознавая объективную необходимость
сохранения и развития общего экономического пространства,
основанного на свободном перемещении товаров, услуг, капиталов и
рабочей силы, руководствуясь Соглашением о практических мерах по
созданию рублевой зоны нового типа, согласились о нижеследующем.
Статья 1
Под рублевой зоной нового типа в контексте настоящего
Соглашения понимается общая для всех государств - участников
денежная система, в которой законным платежным средством в
денежных расчетах является рубль, эмитируемый Центральным банком
Российской Федерации, обеспечивается беспрепятственный перевод
денежных средств между банками всех государств - участников
рублевой зоны, действуют единые правила валютного регулирования,
применяется единый курс рубля по отношению к валютам третьих
стран, для поддержания которого создается совместный фонд
золото-валютных резервов и иных высоколиквидных банковских
активов.
Статья 2
Стороны принимают на себя обязательство до 1 января 1994 года
создать необходимые предпосылки для объединения денежных систем
Республики Беларусь и Российской Федерации на основе рубля
Российской Федерации.
Стороны признают, что объединение денежных систем
осуществляется посредством унификации ряда национальных
законодательных актов, относящихся к сфере действия настоящего
Соглашения, согласованных двусторонних и односторонних действий
Сторон.
Статья 3
Учитывая необходимость ускорения объединения денежных систем
для обеспечения всесторонней экономической интеграции, Стороны
обеспечат до 1 января 1994 года принятие законодательных и иных
нормативных актов для унификации основных принципов регулирования
экономики, бюджетной, торговой политики, а также единство
управления денежно-кредитной и таможенной системами,
предусмотренных настоящим Соглашением.
Статья 4
Белорусская Сторона будет производить кредитную эмиссию в
согласованных с Российской Стороной пределах.
Стороны обязуются создать совместный фонд из золото-валютных
резервов и других высоколиквидных банковских активов,
предназначенный для целей поддержания устойчивости общей денежной
единицы - рубля Российской Федерации.
Участие Сторон в формировании этого фонда производится
пропорционально размеру кредитной эмиссии, осуществляемой
Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком
Республики Беларусь.
Статья 5
В области денежно-кредитных отношений Стороны берут на себя
обязательства в срок до 1 января 1994 года установить единые:
требования к приросту объемов денежной массы на территории
государств - участников Соглашения;
нормы обязательных резервных требований к коммерческим банкам
и другие нормативы, регулирующие деятельность коммерческих банков
на территории государств - участников Соглашения;
предельный размер кредитов Центрального (Национального) банков
коммерческим банкам на покрытие дефицита бюджета и иные цели;
уровень учетной процентной ставки по ссудам, предоставляемым
Центральным (Национальным) банками коммерческим банкам, а также
при пролонгации ранее выданных кредитов;
правила безналичных внутренних расчетов между хозяйствующими
субъектами, а также коммерческими банками, включая правила
открытия банками счетов хозяйствующим субъектам, включая субъектов
третьих стран;
порядок надзора и регулирования деятельности коммерческих
банков;
стандарты и правила бухгалтерского учета и отчетности для
банков;
правила совершения кредитных, расчетных, кассовых и валютных
операций, исполнения бюджета.
Стороны согласуют до указанного срока накопленные размеры
рефинансирования коммерческих банков, а также размеры покрытия
бюджетных дефицитов за счет кредитов Центрального (Национального)
банков.
Статья 6
В области торговой политики и регулирования
внешнеэкономической деятельности в сроки, указанные в статье 3
настоящего Соглашения, обеспечиваются:
образование общей таможенной территории, состоящей из
таможенных территорий обоих государств, и унификация их таможенных
систем;
введение общих таможенных правил и единых ставок экспортных и
импортных пошлин, налогов и сборов в отношении ввоза и вывоза
товаров при торговле с третьими странами;
использование единых правил нетарифного регулирования
внешнеэкономической деятельности, включая установление
количественных ограничений на ввоз и вывоз отдельных товаров в
отношении третьих стран и других элементов регулирования внешней
торговли;
согласование условий и порядка введения, сохранения и отмены
временных ограничений во взаимной торговле;
введение единого торгового режима в отношениях с третьими
странами;
исключение несанкционированного Сторонами реэкспорта товаров в
третьи страны;
ведение таможенной статистики на основе единой методологии;
отмена, при условии либо по мере реализации положений
настоящей статьи и согласования механизма принятия решений в
данной области, тарифных, нетарифных и других равнозначных по
своим последствиям ограничений во взаимной торговле.
Статья 7
В области бюджетной, налоговой и валютной политики в сроки,
указанные в статье 3, Стороны осуществляют:
введение единых принципов и методологии налогообложения
прибыли;
установление единых методологии и ставок налога на добавленную
стоимость;
определение согласованного перечня товаров, подлежащих
налогообложению акцизами, и установление единых ставок акцизов;
использование единых стандартов и правил бухгалтерского учета
и отчетности для предприятий;
установление единых подходов к формированию состава затрат,
единых методов калькулирования себестоимости продукции (работ,
услуг);
введение единой бюджетной методологии, сопоставимой бюджетной
классификации и единых правил исполнения бюджета, формирования и
использования внебюджетных фондов;
согласование пределов дефицитов республиканских и
консолидированных бюджетов по отношению к валовому внутреннему
продукту, определение общих методов и источников их покрытия,
согласование лимитов государственного долга и условий его
обслуживания.
Статья 8
В области политики цен, заработной платы и социальной защиты
населения в сроки, указанные в статье 3, проводятся следующие
меры:
согласование методов регулирования цен;
применение согласованных правил регулирования доходов
населения, включая установление минимальной заработной платы,
пенсий, стипендий, пособий;
установление единых правил формирования и использования
пенсионных и иных фондов социальной защиты населения.
Статья 9
Центральный банк Российской Федерации составляет
консолидированные балансы и сводную отчетность по всем банкам
государств - участников рублевой зоны нового типа, совместно со
статистическими органами Российской Федерации и Республики
Беларусь разрабатывает платежные балансы и обеспечивает доведение
сводной информации с распределением ее по государствам -
участникам рублевой зоны до их центральных (национальных) банков.
Для выработки и проведения согласованной денежно-кредитной и
валютной политики, составления консолидированного баланса банков
Белорусская Сторона будет представлять Российской Стороне
необходимую информацию, включая плановые и отчетные данные по
бюджету, сведения об объемах производства продукции, торговли,
ценам и другим показателям официальной статистики, а также
бухгалтерскую и статистическую отчетность о деятельности банков
Республики Беларусь по формам, в порядке и в сроки, установленные
для соответствующей отчетности в банках Российской Федерации.
Статья 10
На период до фактического объединения денежных систем
Республика Беларусь в налично-денежном обращении на своей
территории использует наряду с банкнотами Банка России образца
1993 года расчетные билеты Национального банка Республики
Беларусь.
Статья 11
Для обеспечения практических мер по выполнению настоящего
Соглашения и оценки его выполнения Стороны незамедлительно
создадут Двустороннюю Комиссию из представителей Центрального
банка Российской Федерации и Национального банка Республики
Беларусь, министерств финансов, экономических и
внешнеэкономических министерств и ведомств, таможенных органов, а
также обеспечат при необходимости взаимное представительство при
указанных министерствах и ведомствах.
Двусторонняя Комиссия возглавляется сопредседателями,
назначаемыми соответственно Сторонами.
Статья 12
Выполнение требований статей 3 - 9 настоящего Соглашения
означает готовность Сторон к практическому объединению денежных
систем Республики Беларусь и Российской Федерации и переходу к
использованию общей денежной единицы - рубля Российской Федерации
в налично-денежных и безналичных расчетах на территории обоих
государств и в их межгосударственных расчетах.
Двусторонняя Комиссия определяет полноту выполнения требований
Соглашения и решает вопросы фактического объединения денежных
систем, что влечет за собой:
составление Центральным банком Российской Федерации
объединенного баланса Центрального банка Российской Федерации и
Национального банка Республики Беларусь;
переход к прямым расчетам между хозяйствующими субъектами
Российской Федерации и Республики Беларусь через согласованную
между Центральным банком Российской Федерации и Национальным
банком Республики Беларусь систему расчетов;
признание кредитной эмиссии Национального банка Республики
Беларусь и перевод остатков средств на счетах хозяйствующих
субъектов - резидентов и нерезидентов Республики Беларусь в
безналичных белорусских рублях в остатки в безналичных рублях
Российской Федерации по курсу 1 : 1;
изъятие из обращения Национальным банком Республики Беларусь в
сроки, согласованные с Центральным банком Российской Федерации,
расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь и замену
их банкнотами Банка России образца 1993 года;
создание единого валютного рынка со свободным взаимным
доступом на него резидентов Российской Федерации и Республики
Беларусь;
совместное поддержание курса рубля на территориях Российской
Федерации и Республики Беларусь;
осуществление согласованной политики на всех международных
переговорах, затрагивающих интересы Сторон, вытекающих из данного
Соглашения;
обеспечение мер по вхождению представителей Сторон в единые
региональные группы в международных финансовых и банковских
организациях;
исключение принятых в одностороннем порядке решений, ведущих к
увеличению согласованных дефицитов бюджетов.
Статья 13
Объединение денежных систем Республики Беларусь и Российской
Федерации оформляется совместным заявлением Сторон.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты взаимного
уведомления Сторонами друг друга о выполнении
внутригосударственных процедур, необходимых для его одобрения.
Соглашение прекращает действие через шесть месяцев после
письменного заявления одной их Сторон о своем намерении
расторгнуть его, при этом Сторона, выходящая из Соглашения, должна
погасить свою задолженность другой Стороне.
Совершено в Москве 8 сентября 1993 года в двух подлинных
экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
------------------------------------------------------------------
-------------------------
|
