ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 УКАЗАНИЕ
                     от 30 марта 1993 года N 15-18-93

                    Об усилении прокурорского надзора
                      за применением ст. 88 УК РСФСР

                               (Извлечение)


        В последнее время  значительную  распространенность  приобрела
    противоправная   купля-продажа   иностранной   валюты,   в  прессе
    публикуются соответствующие рекламные объявления, однако ст. 88 УК
    РСФСР,   предусматривающая   уголовную   ответственность   за  эти
    действия,  к  виновным  лицам  практически  не   применяется.   По
    выявленным   фактам   валютных   нарушений  нередко  необоснованно
    отказывается в  возбуждении  дела,  из  законченных  производством
    уголовных  дел  значительная  часть  прекращается.  Во  многом это
    связано с тем,  что некоторые работники правоохранительных органов
    полагают,   будто   действующее   хозяйственное   законодательство
    допускает совершение подобных сделок с валютой и в условиях  новых
    экономических  отношений  такие  действия  не являются общественно
    опасными,  не содержат  признаков  состава  преступления.  Нередко
    утверждения виновных о том,  что они сами не сознавали общественно
    опасный характер своих действий,  неправильно рассматриваются  как
    основание для освобождения от уголовной ответственности.
        Вместе с  тем  действующим   законодательством   купля-продажа
    валюты  вне  установленного  порядка  запрещена.  В соответствии с
    Законом Российской Федерации "О банках и банковской  деятельности"
    (ст.  5  и  11)  сделки  купли-продажи валюты могут осуществляться
    банками и иными кредитными учреждениями,  получившими лицензию  на
    этот  вид  деятельности,  а  Закон  "О  валютном  регулировании  и
    валютном контроле" (ст.  4) прямо указывает, что покупка и продажа
    иностранной валюты минуя уполномоченные банки не допускается.
        В связи с изложенным предлагаю:

        1. При установлении средствами  прокурорского  надзора  фактов
    незаконной  торговли  валютой  возбуждать уголовные дела,  а также
    требовать от органов безопасности и внутренних дел принятия  таких
    же решений по выявленным нарушениям правил с валютными операциями.
        2. С учетом сложившейся ситуации  поставить  все  дела  данной
    категории  на  особый  контроль,  не  допускать  их  незаконного и
    необоснованного прекращения,  в том числе и  по  нереабилитирующим
    основаниям.
        3. В  случае  совершения  сделок   купли-продажи   иностранной
    валюты, осуществляемых от лица коммерческого или иного предприятия
    его работником, руководитель предприятия, отдавший соответствующее
    указание о проведении противоправных сделок,  подлежит привлечению
    к   уголовной   ответственности    как    соучастник    преступной
    деятельности.
        4. В случае публикации в  прессе  и  иных  средствах  массовой
    информации  объявлений о купле - продажи иностранной валюты лицами
    и  организациями,   не   имеющими   соответствующего   разрешения,
    немедленно    принимать    меры   прокурорского   реагирования   в
    соответствии  с  законом,  вплоть  до  привлечения   ответственных
    работников  редакции  и организаций к уголовной ответственности за
    соучастие в незаконных валютных операциях.