СОГЛАШЕНИЕ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО СОВЕТА
ПО НЕФТИ И ГАЗУ
(Сургут, 2 марта 1993 года)
(в ред. Решения от 26.07.96)
Правительства государств - участников настоящего Соглашения,
именуемые в дальнейшем - Стороны,
отмечая важное значение нефти и газа в экономике государств,
признавая необходимость согласованных действий для
стабилизации добычи и транспорта нефти и газа, в целях
взаимовыгодной интеграции в использовании сырьевой базы,
инвестиционного, научно-технического и других видов сотрудничества
по развитию нефтегазовых отраслей,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны, обладая полной самостоятельностью в вопросах
формирования государственной политики развития нефтегазовых
отраслей:
объединяют усилия для инвестиционного, научно-технического и
других видов сотрудничества;
согласованно решают правовые, экономические и организационные
вопросы в области нефти и газа на основе договоров, программ,
инвестиционных и технических проектов, протоколов и решений.
Статья 2
Для выработки согласованной политики и объединения усилий по
стабилизации и дальнейшему развитию нефтегазовых отраслей
создается Межправительственный совет по нефти и газу (далее -
Совет). Состав, задачи Совета, его правовой статус, структура,
порядок финансирования определяются Уставом, являющимся
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 3
Соглашение вступает в силу со дня его подписания. Любая
Сторона может денонсировать настоящее Соглашение, предварительно
уведомив Совет в письменной форме о своем намерении не позднее чем
за шесть месяцев до даты выхода.
Статья 4
Соглашение открыто для присоединения других государств,
признающих Устав Совета и заинтересованных в достижении целей и
задач Соглашения.
Совершено в г. Сургуте 2 марта 1993 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке.
Депозитарием настоящего Соглашения является Правительство
Российской Федерации, которое направит государствам - участникам
Соглашения его заверенную копию.
(Подписи)
УСТАВ
МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО СОВЕТА ПО НЕФТИ И ГАЗУ
Статья 1
Межправительственный совет по нефти и газу, далее именуемый -
Совет, создан в соответствии с Соглашением об учреждении
Межправительственного совета по нефти и газу от 2 марта 1993 года,
подписанным в Сургуте.
Статья 2
Основной целью деятельности Совета является развитие
международного сотрудничества в области добычи, транспортировки,
переработки и использования нефти и газа, координации усилий по
стабилизации и развитию нефтегазовых отраслей в интересах народов
государств - участников Совета на основе равенства, взаимной
выгоды, взаимопомощи и недопущения действий, наносящих ущерб друг
другу.
Совет уполномочивается обсуждать любые вопросы и дела в
пределах настоящего Устава по проблемам нефти и газа, или
относящиеся к полномочиям и функциям любого из его органов.
Статья 3
Придавая важное значение укреплению взаимовыгодного
долгосрочного сотрудничества, в соответствии с целью, указанной в
статье 2, основными задачами Совета являются:
- прогнозирование путей удовлетворения потребности
государств - участников Совета в нефти, газе и продуктах их
переработки на перспективу 10 - 15 лет;
- подготовка на основе разработанных прогнозов предложений по
заключению долгосрочных межгосударственных дву- и многосторонних
соглашений в области нефтяной и газовой промышленности между
странами - поставщиками и странами - потребителями с
фиксированными согласованными объемами поставок нефти, газа и
продуктов их переработки;
- анализ хода выполнения заключенных долгосрочных
межгосударственных соглашений;
- согласование и совместная реализация приоритетных проектов в
межгосударственном сотрудничестве стран - членов Совета в области
нефти и газа;
- разработка предложений по гармонизации национальных
законодательств стран - членов Совета в области нефти и газа с
учетом особенностей каждой страны;
- разработка основных принципов и мер, обеспечивающих
экономически эффективную торговлю энергоресурсами между странами
СНГ и другими странами с учетом сложившихся и намечаемых
транспортных связей по нефтегазопроводам и другим объектам
транспортной инфраструктуры;
- организация совместных научных исследований и координация
работ по совместной разработке и реализации целевых программ и
проектов сотрудничества в нефтяной и газовой отраслях;
- разработка предложений по координации действий в рамках
единой системы нефтегазоснабжения, включая разработку соглашений о
проведении согласованной политики в области транзита нефти, газа и
продуктов их переработки;
- содействие в организации единой системы метрологического
обеспечения и сертификации в нефтяной и газовой промышленности
стран - членов Совета;
- содействие в разработке и соблюдении единых норм и
требований в области безопасности и охраны окружающей среды;
- организация взаимопомощи при возникновении крупных аварий,
пожаров и стихийных бедствий на нефтегазовых комплексах;
- каждая страна - член Совета самостоятельно готовит и
реализует мероприятия по безопасности нефте-, газо- и
нефтепродуктопроводов на своей территории;
- формирование комиссий и рабочих групп экспертов, утверждение
планов их работ.
Статья 4
Членами Совета являются государства, которые подписали
Соглашение об учреждении Межправительственного совета по нефти и
газу от 2 марта 1993 года, а также государства, принятые в Совет в
соответствии с настоящим Уставом. При принятии решения каждое
государство имеет один голос.
Прием в члены Совета открыт для всех других государств,
правительства которых обратятся в Совет с просьбой об этом и
возьмут на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства.
Прием государств в Совет производится решением заседания
Совета, который состоит из руководителей национальных органов
управления топливно-энергетическими комплексами стран - членов
Совета.
Страна - член Совета, систематически нарушающая принципы
сотрудничества, содержащиеся в настоящем Уставе, может быть
исключена из Совета решением заседания Совета путем принятия
остальными странами единогласного решения.
Статья 5
Государства - участники Совета признают юридическим лицом на
своих территориях Совет. Совет имеет расчетный счет и печать со
своим наименованием.
Совет устанавливает свои собственные правила процедуры и может
учреждать банк и другие вспомогательные органы.
Статья 6
Высшим органом Совета является Совет глав правительств
участников Соглашения.
Вопросы, требующие решения Совета глав правительств,
формируются и выносятся на его рассмотрение Советом, в
соответствии с установленным порядком.
Статья 7
Совет проводит не менее двух заседаний в год и обеспечивает
выполнение решений Совета глав правительств, самостоятельно решает
вопросы, входящие в компетенцию каждого из его членов.
Правительства стран - членов Совета назначают от своих
государств по одному члену Совета, которые лично участвуют в
рабочих заседаниях Совета и подписывают его решения от имени своих
стран в пределах полномочий Совета. В случае невозможности
участвовать в таком заседании член Совета может назначить
представителя от своей страны, надлежащим образом оформив его
полномочия в письменном виде.
Статья 8
Секретариат Межправительственного совета по нефти и газу
обеспечивает работу Совета. Структура и положение о нем
утверждается Советом министров - руководителей национальных
органов управления топливно-энергетическими комплексами.
Статья 9
Члены Совета вносят средства на финансирование его
деятельности в пропорциях, аналогичных установленным в п. 1
Решения Совета глав правительств СНГ о порядке распределения
средств на содержание органов Содружества Независимых Государств
от 9 сентября 1994 г.
При расширении числа стран - членов Совета, Совет
устанавливает для новых членов их долю взносов в процентах, после
чего изменившаяся сумма долевых взносов принимается за 100% и,
исходя из этого, на следующий год устанавливается новое
распределение взносов между странами - членами Совета.
Страны - члены Совета осуществляют финансирование:
- принятых Советом программ и технических проектов в области
нефти и газа целевым направлением средств каждым участником
программы или технического проекта;
- собственной части работ по реализации основных направлений
согласованной политики в области нефти и газа;
- расходов, связанных с поездками своих делегаций,
представителей на заседания Совета, консультативные встречи.
Финансирование расходов Секретариата, связанных с организацией
работы Совета и содержанием его аппарата, осуществляется за счет
ежегодных взносов стран - членов Совета в соответствии со сметой
расходов, принимаемой Советом и утверждаемой в установленном
порядке.
Статья 10
По процедурным вопросам работы Совета решение принимается
большинством голосов членов Совета.
Решения по конкретным межгосударственным программам,
техническим проектам и формам сотрудничества принимаются членами
Совета на основе консенсуса.
При этом до включения в действие данной процедуры страны -
члены Совета заявляют о своей заинтересованности в решении
рассматриваемого вопроса. На страны, которые заявили о своем
неучастии в обсуждении и голосовании, принятые решения не
распространяются. В случаях, когда необходимо согласие
представителей всех стран, а устранить разногласия не удается,
проект решения с письменными возражениями отдельных государств
передается на рассмотрение высшего органа - Совета глав
правительств.
Государства, не участвовавшие в принятии решений, имеют право
присоединиться к ним путем письменного заявления об этом.
Решения, затрагивающие интересы любой из стран - членов
Совета, не могут приниматься в отсутствие представляющего ее члена
Совета.
Возникающие по проблемам нефти и газа споры решаются путем
переговоров. Члены Совета обязаны приходить к компромиссным
решениям в духе доброй воли или разрешать их оперативно иными
мирными средствами по своему выбору.
Статья 11
В промежутках между рабочими заседаниями назначенные
правительствами своих стран члены Совета организуют в своих
государствах работу по реализации принятых Советом решений,
поддерживают контакты с Секретариатом и между собой.
Заседания Совета проводятся в порядке очередности,
определяемой Советом.
Статья 12
Государства, не являющиеся членами Совета, могут быть
приглашены на заседание в качестве наблюдателей. Решение об этом
принимает Совет министров - руководителей национальных органов
управления топливно-энергетическими комплексами.
Статья 13
Штаб-квартира Межправительственного совета по нефти и газу
находится в г. Москве.
Статья 14
Официальным языком Межправительственного совета по нефти и
газу является русский язык.
Статья 15
Страна - член Совета может вносить предложения об изменениях
настоящего Устава.
Предложения рассматриваются на Совете и утверждаются в
установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
|
