Пункт 2 утратил силу Указом
Президента РФ от 28.04.93 г. N 570
Пункт 1*), пункты 3-5, 9 - утратили
силу Указом Президента РФ
от 21.06.93 г. N 935
У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Межведомственной комиссии Совета безопасности
Российской Федерации по борьбе с преступностью
и коррупцией
1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии Совета
безопасности Российской Федерации по борьбе с преступностью и
коррупцией (приложение N 1), структуру ее рабочего аппарата
(приложение N 2), а также Положение о рабочем аппарате
(приложение N 3).
6. Государственному комитету Российской Федерации по
управлению государственным имуществом по согласованию с
Министерством безопасности Российской Федерации в недельный срок
выделить отдельное здание для размещения Межведомственной
комиссии и ее рабочего аппарата.
7. Обеспечение охраны здания МВК возложить на Главное
управление охраны Российской Федерации.
Главному управлению охраны Российской Федерации по запросу
Межведомственной комиссии выделить 2 автомашины ГАЗ-31,
оборудованные средствами связи.
8. Упразднить Комиссию по борьбе с коррупцией при
Правительстве Российской Федерации.
10. На основании постановления седьмого Съезда народных
депутатов Российской Федерации от 14 декабря 1992 г. N 4081-1 "О
состоянии законности, борьбы с преступностью и коррупцией"
поручить Межведомственной комиссии Совета безопасности Российской
Федерации создать государственный фонд борьбы с преступностью.
Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин
Москва, Кремль
20 января 1993 года
N 103
_______________
*) В части утверждения структуры рабочего аппарата
Межведомственной комиссии Совета безопасности
Российской Федерации по борьбе с преступностью и
коррупцией и Положения о рабочем аппарате
Приложение N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 20 января 1993 г. N 103
П О Л О Ж Е Н И Е
о Межведомственной комиссии Совета безопасности
Российской Федерации по борьбе с преступностью
и коррупцией
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия Совета безопасности
Российской Федерации по борьбе с преступностью и коррупцией
(далее - Межведомственная комиссия или МВК) образована Указом
Президента Российской Федерации от 8 октября 1992 г. N 1189 "О
мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению
борьбы с преступностью" и действует в соответствии с Законом
Российской Федерации "О безопасности", Положением о Совете
безопасности Российской Федерации и настоящим Положением.
1.2. Межведомственная комиссия и ее рабочий аппарат являются
постоянным рабочим органом Совета безопасности Российской
Федерации по реализации возложенных на него задач в сфере
обеспечения безопасности личности, общества и государства от
преступных посягательств.
1.3. Межведомственная комиссия обеспечивает деятельность
Совета безопасности по разработке федеральных программ и иных
решений по предупреждению и пресечению противоправной
деятельности в обществе и структурах власти, способствует и
организует координацию деятельности и взаимодействие Министерства
внутренних дел Российской Федерации, Министерства безопасности
Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации,
Службы внешней разведки Российской Федерации, Государственного
таможенного комитета Российской Федерации, Государственной
налоговой службы Российской Федерации, Федеральной службы России
по валютному и экспортному контролю, иных органов исполнительной
власти Российской Федерации, принимающих участие в
правоохранительной деятельности и защите экономических интересов
Российской Федерации по вопросам выработки системного подхода в
государственной политике по предупреждению и борьбе с
преступностью и коррупцией.
2. Задачи МВК
Основные задачи Межведомственной комиссии Совета
безопасности Российской Федерации по борьбе с преступностью и
коррупцией:
подготовка научно обоснованных прогнозов изменения
внутренних и внешних условий и факторов, влияющих на состояние
правопорядка в обществе и безопасности граждан;
разработка предложений по совершенствованию
правоохранительной системы Российской Федерации и организация
научно-практических исследований по проблемам защиты личности,
общества и государства от преступных посягательств;
участие в подготовке проектов нормативных актов по вопросам
борьбы с преступностью и коррупцией, защиты прав граждан и всех
форм собственности, охраны правопорядка;
организация взаимодействия с Верховным Советом Российской
Федерации и правоохранительными органами, образуемыми Верховным
Советом Российской Федерации, с органами исполнительной власти,
принимающим участие в правоохранительной деятельности и защите
экономических интересов Российской Федерации;
разработка и координация федеральных программ предупреждения
и пресечения преступных действий против интересов личности,
общества, государства во всех сферах политической и экономической
жизни;
подготовка проектов решений Президента Российской Федерации
и Совета безопасности Российской Федерации по вопросам борьбы с
преступностью, коррупцией и охраны правопорядка;
информирование Совета безопасности Российской Федерации о
ходе исполнения его решений по вопросам борьбы с преступностью и
коррупцией;
разработка предложений для Совета безопасности Российской
Федерации по развитию сотрудничества с организациями и
ведомствами, осуществляющими борьбу с преступностью в
государствах СНГ, зарубежных государствах;
проведение кадровой политики в органах правопорядка
исполнительной власти.
3. Функции МВК
В целях реализации возложенных задач МВК:
организует информационно-аналитическое обеспечение членов
Совета безопасности Российской Федерации по вопросам, связанным с
укреплением правопорядка и усилением борьбы с преступностью;
организует взаимодействие министерств и ведомств по
исследованию проблем предупреждения и пресечения противоправной
деятельности, а также практической работы по борьбе с
преступностью и коррупцией;
обеспечивает подготовку необходимых материалов по вопросам
правоохранительной деятельности для последующего рассмотрения на
Совете безопасности Российской Федерации;
готовит проекты решений Совета безопасности Российской
Федерации и Президента Российской Федерации по взаимодействию и
деятельности правоохранительных органов в связи с возникновением
чрезвычайных ситуаций в сфере охраны правопорядка и борьбы с
преступностью;
участвует в подготовке предложений по планированию операций
по пресечению преступной деятельности, требующих комплексного
задействования сил и средств в рамках Российской Федерации или ее
отдельных регионов;
анализирует эффективность правовых норм, регулирующих
отношения в сфере защиты личности, общества и государства от
преступных посягательств, и готовит соответствующие предложения;
готовит предложения Совету безопасности Российской Федерации
по персональным делам должностных лиц любого уровня, в отношении
которых установлены факты противоправной деятельности;
изучает зарубежный опыт борьбы с преступностью и
разрабатывает предложения по его использованию в деятельности
правоохранительных органов России;
получает в установленном порядке от органов исполнительной
власти и органов правопорядка Российской Федерации информацию и
материалы, необходимые для осуществления своей деятельности.
4. Порядок формирования и деятельности МВК
4.1. Межведомственная комиссия создается, реорганизуется и
упраздняется Президентом Российской Федерации.
Положение о МВК и внесение возможных дополнений и изменений
о Межведомственной комиссии и ее рабочем аппарате утверждаются
Президентом Российской Федерации по представлению председателя
МВК, назначаемого Президентом Российской Федерации.
4.2. В состав Межведомственной комиссии в качестве
постоянных членов входят: Вице-президент Российской Федерации,
Секретарь Совета безопасности Российской Федерации, по
согласованию с Верховным Советом Российской Федерации Первый
заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации,
Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Генеральный
прокурор Российской Федерации.
4.3. В состав Межведомственной комиссии в качестве членов
входят: Министр внутренних дел Российской Федерации, Министр
безопасности Российской Федерации, Министр обороны Российской
Федерации, Директор Службы внешней разведки Российской Федерации,
Министр юстиции Российской Федерации, Председатель
Государственного таможенного комитета Российской Федерации,
Руководитель Государственной налоговой службы Российской
Федерации, Руководитель Федеральной службы России по валютному и
экспортному контролю; начальник Государственно-правового
управления Президента Российской Федерации, начальник
Контрольного управления Администрации Президента Российской
Федерации; секретарь Межведомственной комиссии Совета
безопасности Российской Федерации по борьбе с преступностью и
коррупцией, по согласованию с Верховным Советом Российской
Федерации председатель Комитета Верховного Совета Российской
Федерации по вопросам законности, правопорядка и борьбы с
преступностью, председатель Комитета Верховного Совета Российской
Федерации по законодательству, председатель Комитета Верховного
Совета Российской Федерации по вопросам обороны и безопасности.
Персональный состав Межведомственной комиссии утверждается
Президентом Российской Федерации по представлению председателя
МВК.
При необходимости к работе Межведомственной комиссии по
решению ее председателя, могут привлекаться представители других
министерств и ведомств.
4.4. Работой Межведомственной комиссии руководит
председатель МВК согласно планам, утвержденным Президентом
Российской Федерации.
Работа рабочего аппарата МВК осуществляется согласно планам,
утвержденным председателем МВК, повестка дня и порядок
рассмотрения вопросов на заседании Межведомственной комиссии
определяются председателем МВК.
Заседания Межведомственной комиссии проводятся на регулярной
основе, но не реже одного раза в месяц.
Ведет заседание Межведомственной комиссии председатель МВК.
Присутствие на заседании МВК членов комиссии обязательно.
делегирование членами МВК своих полномочий в Межведомственной
комиссии иным должностным лицам не допускается.
4.5. Члены МВК обладают равными правами при обсуждении
проектов решений. Решения Межведомственной комиссии принимаются
на заседаниях ее членами простым большинством голосов от их
общего количества и оформляются протокольно. Каждый член
Межведомственной комиссии имеет право изложить письменно свое
особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит
обязательному приобщению к протоколу заседания МВК.
4.6. Межведомственная комиссия вправе вносить на
рассмотрение Совета безопасности Российской Федерации любой
вопрос, имеющий отношение к сфере ее компетенции.
4.7. Для обеспечения деятельности Межведомственной комиссии
создается рабочий аппарат под руководством председателя МВК.
Численность, структура и штатное расписание рабочего
аппарата Межведомственной комиссии утверждаются Президентом
Российской Федерации по представлению председателя МВК.
Деятельность рабочего аппарата МВК организует секретарь
Межведомственной комиссии, назначаемый на должность Президентом
Российской Федерации по представлению председателя МВК, остальные
сотрудники рабочего аппарата назначаются на должности
председателем МВК.
4.8. По решению Межведомственной комиссии могут создаваться
временные экспертные группы для подготовки материалов, документов
и проектов решений по отдельным проблемам борьбы с преступностью
и коррупцией.
Приложение N 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 20 января 1993 г. N 103
Структура рабочего аппарата МВК
------------------------------
¦Межведомственная комиссия ¦
¦Совета безопасности Россий- ¦
¦ской Федерации по борьбе с ¦
¦преступностью и коррупцией ¦
------------------------------
¦
¦
¦
------------------------------
¦ Председатель МВК ¦
¦ Постоянные члены МВК ¦
------------------------------
¦
¦
¦
--------------- ---------------
¦Секретарь МВК¦---------¦Канцелярия ¦
--------------- ---------------
¦
---------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦
------------- ------------- -------------- --------------
¦Отдел поли ¦ ¦Отдел конт-¦ ¦Информацион-¦ ¦Отдел пла- ¦
¦тико-пра- ¦ ¦роля и ¦ ¦но-аналити- ¦ ¦нирования ¦
¦вового ¦ ¦взаимодей- ¦ ¦ческий отдел¦ ¦федеральных ¦
¦обеспечения¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦программ и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевых ме- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роприятий ¦
------------- ------------- -------------- --------------
Приложение N 3
к Указу Президента
Российской Федерации
от 20 января 1993 г. N 103
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочем аппарате Межведомственной комиссии
Совета безопасности Российской Федерации по борьбе
с преступностью и коррупцией
1. Общие положения
1.1. Рабочий аппарат Межведомственной комиссии Совета
безопасности Российской Федерации по борьбе с преступностью и
коррупцией (далее - рабочий аппарат МВК) образуется согласно
Указу Президента Российской Федерации от 8 октября 1992 г. N 1189
"О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению
борьбы с преступностью".
1.2. Рабочий аппарат МВК обеспечивает работу МВК и
осуществляет анализ и прогнозирование криминогенной обстановки,
координацию деятельности соответствующих структур
правоохранительных органов, планирование федеральных программ и
целевых мероприятий, выработку правовой политики.
1.3. Работа рабочего аппарата МВК осуществляется по планам,
утверждаемым председателем МВК.
1.4. Рабочий аппарат возглавляет секретарь МВК.
1.5. Правовую основу деятельности рабочего аппарата
составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской
Федерации "О безопасности", иные законы и нормативные акты
Российской Федерации, настоящее Положение.
2. Основные задачи и функции рабочего аппарата МВК
2.1. Политико-правовой отдел обеспечивает:
выработку правовой политики в сфере борьбы с преступностью и
коррупцией; подготовку проектов нормативных актов по вопросам
борьбы с преступностью и коррупцией, защиты прав граждан и всех
форм собственности, охраны правопорядка;
взаимодействие с Верховным Советом Российской Федерации и
правоохранительными органами, образуемыми Верховным Советом
Российской Федерации с органами исполнительной власти,
принимающими участие в правоохранительной деятельности;
правовое сопровождение разрабатываемых проектов программ и
решений по вопросам борьбы с преступностью, коррупцией и охраны
правопорядка.
2.2. Информационно-аналитический отдел обеспечивает:
подготовку научно обоснованных прогнозов изменения
внутренних и внешних условий и факторов, влияющих на состояние
правопорядка в обществе и безопасности граждан;
информирование МВД России о состоянии криминогенной
обстановки, о ходе исполнения решений МВК и Совета безопасности
Российской Федерации по вопросам борьбы с преступностью и
коррупцией;
подготовку необходимых материалов по вопросам
правоохранительной деятельности;
анализ эффективности правовых норм, регулирующих отношения в
сфере защиты личности, общества и государства от преступных
посягательств и подготовку соответствующих предложений;
изучение зарубежного опыта борьбы с преступностью и
разработку предложения по его использованию в деятельности
правоохранительных органов России.
2.3. Отдел планирования федеральных программ и целевых
мероприятий обеспечивает:
разработку предложений по совершенствованию
правоохранительной системы Российской Федерации и организации
исследований по проблемам защиты личности, общества и государства
от преступных посягательств;
разработку и координацию федеральных программ предупреждения
и пресечения преступных действий против интересов личности,
общества, государства;
разработку предложений по развитию сотрудничества с
организациями и ведомствами, осуществляющими борьбу с
преступностью в СНГ и других государствах.
2.4. Отдел организации взаимодействия и контроля
обеспечивает:
взаимодействие структур, служб представительной и
исполнительной власти, министерств и ведомств, правоохранительных
органов в подготовке и осуществлении федеральных программ и
целевых мероприятий по борьбе с преступностью и коррупцией;
организует исследование проблем, а также опыта
предупреждения, пресечения противоправной деятельности в стране и
за рубежом;
осуществляет контроль исполнения решений МВК, распоряжений
Вице-президента Российской Федерации.
3. Полномочия рабочего аппарата МВК
Рабочий аппарат МВК имеет право:
запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и
организаций, должностных лиц необходимую для осуществления
деятельности рабочего аппарата МВК информацию, документы и
материалы;
получать безвозмездно от всех органов государственного
управления, государственных предприятий, учреждений и организаций
информацию, необходимую для всестороннего анализа и подготовки
вопросов, вносимых на рассмотрение Межведомственной комиссии;
привлекать в порядке, установленном председателем МВК для
выполнения исследовательских, экспертных работ государственные и
негосударственные организации, учреждения и отдельных
специалистов.
Приложение N 4
к Указу Президента
Российской Федерации
от 20 января 1993 г. N 103
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
рабочего аппарата Межведомственной комиссии
Совета безопасности Российской Федерации по
борьбе с преступностью и коррупцией
-----------------------------------------------------------------
N ¦Наименование должностей ¦Кол-во¦Должностной ¦Месячный фонд
¦ ¦штат ¦оклад ¦зарплаты
-----------------------------------------------------------------
Секретарь Межведомственной
комиссии 1 45000 45000
Заместитель секретаря
Межведомственной комиссии 1 43000 43000
Заведующий канцелярией 1 41000 41000
Начальник отдела 4 41000 164000
Заместитель начальника
отдела 4 38000 152000
Руководитель группы 8 35000 280000
Специалист-эксперт 15 31000 465000
Ведущий специалист 15 23000 345000
Заведующий хозяйственным
отделом 1 41000 41000
Итого 50 1576000
Приложение N 5
к Указу Президента
Российской Федерации
от 20 января 1993 г. N 103
П Е Р Е Ч Е Н Ь
должностей работников аппарата Совета безопасности
Российской Федерации по борьбе с преступностью
и коррупцией, которые могут быть замещены
лицами офицерского состава и лицами начальствующего
состава органов внутренних дел
-----------------------------------------------------------------
Наименование должностей ¦Предельное воинское
¦звание
-----------------------------------------------------------------
Секретарь Межведомственной комиссии генерал-лейтенант
Заместитель секретаря Межведомствен-
ной комиссии генерал-майор
Начальник отдела генерал-майор
Заместитель начальника отдела полковник
Руководитель группы полковник
Специалист-эксперт полковник
Ведущий специалист подполковник
|
