УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 05.11.2004 N 355
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 1994 г. N 417
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ МИНИСТЕРСТВА
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм., согл. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
В целях повышения эффективности работы экспертных органов
Министерства обороны Российской Федерации и приведения организации
государственной экспертизы предпроектной и градостроительной
документации, технико-экономических обоснований и проектов на
строительство, расширение, реконструкцию и техническое
перевооружение специальных объектов и комплексов, производственных
предприятий, военных городков, зданий и сооружений Министерства
обороны Российской Федерации в соответствие с требованиями
Постановлений Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993
г. N 585 и Государственного комитета Российской Федерации по
вопросам архитектуры и строительства от 29 октября 1993 г. N 18-41
приказываю:
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
1. Ввести в действие Положение об органах Государственной
экспертизы проектов Министерства обороны Российской Федерации
(Приложение N 1 к настоящему Приказу).
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации,
главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации,
командующим войсками округов, флотами, армиями и флотилиями,
командующим (начальникам) родами войск, начальникам главных и
центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации,
командирам соединений и воинских частей, начальникам учреждений,
военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства
обороны Российской Федерации обеспечить:
проведение государственной экспертизы предпроектной и
градостроительной документации, технико-экономических обоснований
и проектов на строительство, реконструкцию, расширение,
техническое перевооружение специальных объектов и комплексов,
производственных предприятий, военных городков, зданий и
сооружений Министерства обороны Российской Федерации <*>;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
--------------------------------
<*> Технико-экономические обоснования и проекты на
строительство, реконструкцию, расширение и техническое
перевооружение специальных объектов и комплексов, производственных
предприятий, военных городков, зданий и сооружений Министерства
обороны Российской Федерации далее в тексте настоящего Приказа
будут именоваться для краткости "проекты строительства".
рассмотрение технологических решений предпроектной документации
и технологических частей проектов строительства главными и
центральными управлениями Министерства обороны Российской
Федерации, Генерального штаба и видов Вооруженных Сил Российской
Федерации (по принадлежности объекта), ответственными за состояние
и уровень развития военной техники и ее ремонта, с представлением
заключений заказчикам капитального строительства;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
представление заказчиками капитального строительства заключений
по технологическим решениям предпроектной документации и по
технологическим частям проектов строительства в соответствующие
органы государственной экспертизы одновременно с представлением
проектов строительства.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
3. Считать не действующими в Вооруженных Силах Российской
Федерации Приказы Министра обороны СССР 1975 г. N 63 и 1991 г. N
75.
4. Внести изменения в Приказ Министра обороны Российской
Федерации 1993 г. N 24 согласно Приложению N 2 к настоящему
Приказу.
(приложение N 2 утратило силу. - Приказ Министра обороны РФ от
08.07.1996 N 264)
Министр обороны
Российской Федерации,
генерал армии
П.ГРАЧЕВ
Приложение N 1
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 17 декабря 1994 г. N 417
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
I. Общие положения
1. Государственная экспертиза проектов Министерства обороны
Российской Федерации и отделы государственной экспертизы проектов
(округов, флотов) составляют единую систему органов
государственной экспертизы проектов Министерства обороны
Российской Федерации, осуществляющих комплексную экспертизу
предпроектной, градостроительной документации и проектов
строительства объектов Министерства обороны Российской Федерации
<*> в целях их соответствия передовому отечественному и мировому
уровню, рационального и экономного использования всех видов
ресурсов, применения передовых технологий, обеспечения высокого
качества архитектурных и градостроительных решений, конструктивной
надежности, эксплуатационной и экологической безопасности,
соответствия санитарно-гигиеническим, противопожарным и
строительным нормам и правилам.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
--------------------------------
<*> Понятие "строительство объектов Министерства обороны
Российской Федерации" включает в себя строительство новых,
реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих
специальных объектов и комплексов, производственных предприятий,
военных городков, зданий и сооружений.
Кроме того, приказами Министра обороны Российской Федерации и
его заместителей для рассмотрения технической документации по
отдельным объектам при обоснованной необходимости могут
создаваться межведомственные экспертные комиссии с определением их
предназначения и задач.
2. Государственная экспертиза проектов Министерства обороны
Российской Федерации и отделы государственной экспертизы проектов
(округов, флотов) имеют свои гербовые печати, штампы и бланки с
действительными наименованиями.
3. Органы Государственной экспертизы проектов Министерства
обороны Российской Федерации в своей деятельности руководствуются
законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами и директивами
Министра обороны Российской Федерации, его заместителей,
заместителя Министра обороны Российской Федерации - начальника
строительства и расквартирования войск, государственной и
ведомственной нормативной документацией, а также настоящим
Положением.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
4. Государственная экспертиза проектов Министерства обороны
Российской Федерации подчиняется непосредственно заместителю
Министра обороны Российской Федерации - начальнику строительства и
расквартирования войск. Отделы государственной экспертизы проектов
(округов, флотов) подчиняются непосредственно командующим войсками
округов (флотами), по вопросам организационно-методического
руководства экспертной деятельностью - начальнику Государственной
экспертизы проектов Министерства обороны Российской Федерации.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
5. Заключения и указания органов Государственной экспертизы
проектов Министерства обороны Российской Федерации являются
обязательными для исполнения заказчиками, подрядными и проектными
организациями (независимо от ведомственной принадлежности),
осуществляющими свою деятельность в интересах Министерства обороны
Российской Федерации.
6. Организационная структура органов Государственной экспертизы
проектов Министерства обороны Российской Федерации определяется
штатами, утвержденными начальником Генерального штаба Вооруженных
Сил Российской Федерации.
7. Предназначение и задачи органов Государственной экспертизы
проектов Министерства обороны Российской Федерации, определенные
настоящим Положением, сохраняются на военное время.
II. Государственная экспертиза проектов
Министерства обороны Российской Федерации
Предназначение и задачи
8. Государственная экспертиза проектов Министерства обороны
Российской Федерации предназначена для проведения комплексной
экспертизы предпроектной, градостроительной документации и
проектов строительства объектов Министерства обороны Российской
Федерации в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и порядком, установленным в Министерстве
обороны Российской Федерации.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
9. Государственная экспертиза проектов Министерства обороны
Российской Федерации в своей работе взаимодействует:
с Центральным организационно-плановым управлением капитального
строительства Министерства обороны Российской Федерации и Главным
управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны
Российской Федерации по вопросам проведения единой технической
политики и рационального использования средств, выделяемых
Министерству обороны Российской Федерации на капитальное
строительство;
с Инспекцией государственного архитектурно-строительного
надзора Министерства обороны Российской Федерации и Лицензионным
центром Министерства обороны Российской Федерации по вопросам
контроля за качеством проектирования и строительства объектов
Министерства обороны Российской Федерации;
с научно-исследовательскими институтами и военно-учебными
заведениями Министерства обороны Российской Федерации, а также
других министерств и ведомств в части специальных вопросов,
связанных с разработкой и строительством новых технологических
комплексов, систем вооружения, внедрением новых прогрессивных
технологий, объемно-планировочных и конструктивных решений зданий
и сооружений, научных разработок в особых условиях строительства;
с Главным управлением государственной вневедомственной
экспертизы при Минстрое России по вопросам методологии экспертной
работы.
10. На Государственную экспертизу проектов Министерства обороны
Российской Федерации возлагается:
рассмотрение с выдачей заключений предпроектной,
градостроительной документации и проектов строительства, в том
числе переутверждаемых, а также проектов экспериментальных,
типовых (базовых), массового и повторного применения в порядке,
установленном Положением о порядке разработки, экспертизы,
утверждения и составе предпроектной и проектной документации на
строительство в Министерстве обороны Российской Федерации <*>;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
--------------------------------
<*> Утверждено Приказом Министра обороны Российской Федерации
1996 г. N 264.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
рассмотрение подлежащих согласованию с Государственной
экспертизой проектов Министерства обороны Российской Федерации
проектов нормативной документации, подготовленных видами
Вооруженных Сил Российской Федерации, родами войск, главными и
центральными управлениями Министерства обороны Российской
Федерации по вопросам проектирования и строительства объектов
Министерства обороны Российской Федерации, а также проектов планов
типового проектирования, научно-исследовательских и
экспериментальных работ в области капитального строительства
Министерства обороны Российской Федерации;
участие в работе межведомственных экспертных комиссий,
создаваемых приказами Министра обороны Российской Федерации и его
заместителей, а также комиссий по рассмотрению исходных данных
(эскизных и технических проектов технологических комплексов и
систем вооружений) для разработки обоснований инвестиций в
строительство особо важных объектов Министерства обороны
Российской Федерации;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
контроль за реализацией экспертных заключений, соблюдением
заказчиками и проектными организациями установленных сроков
доработки предпроектной, градостроительной документации и проектов
строительства;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
организационно-методическое руководство деятельностью отделов
государственной экспертизы проектов (округов, флотов) и
осуществление выборочных проверок качества проводимой ими
экспертизы;
контроль за подбором кадров для работы в органах
Государственной экспертизы проектов Министерства обороны
Российской Федерации, а также организация их подготовки и
повышения квалификации;
проведение выборочных проверок работы заказчиком капитального
строительства в видах Вооруженных Сил Российской Федерации,
округах, на флотах, в родах войск, главных и центральных
управлениях и проектных организаций Министерства обороны
Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию
Государственной экспертизы проектов Министерства обороны
Российской Федерации;
обобщение результатов экспертизы, разработка предложений по
совершенствованию проектно-сметного дела и его нормативной базы,
порядка и качества проведения экспертизы, издание совместно с
аппаратом строительно-квартирных органов информационных
материалов;
участие в подготовке докладов Министру обороны Российской
Федерации и разработке проектов приказов и директив по
совершенствованию уровня проектных решений с целью повышения
эффективности капитальных вложений.
11. Государственной экспертизе проектов Министерства обороны
Российской Федерации предоставляется право:
рекомендовать к утверждению, отклонять или возвращать на
доработку предпроектную, градостроительную документацию и проекты
строительства по результатам их экспертизы;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
осуществлять контроль за реализацией при дальнейшем
проектировании и строительстве предложений, внесенных при
экспертизе;
привлекать по согласованию с соответствующими организациями для
выполнения работ по экспертизе инженерно-технический персонал
видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главных и
центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации,
научно-исследовательских институтов, военно-учебных заведений,
проектных организаций, управлений и отделов заказчиков
капитального строительства Министерства обороны Российской
Федерации, а также специалистов из других министерств и ведомств
при наличии соответствующего допуска к указанным работам и
документам; создавать в необходимых случаях временные экспертные
комиссии;
истребовать техническую документацию, справки, объяснения и
другие материалы, необходимые для проведения экспертизы, от
органов заказчиков капитального строительства видов Вооруженных
Сил Российской Федерации, родов войск, главных и центральных
управлений, организаций и предприятий Министерства обороны
Российской Федерации;
принимать в необходимых случаях решения об обоснованном
отступлении от действующих нормативов при наличии согласования
организации - разработчика нормативного документа;
вносить в соответствующие государственные органы и органы
военного управления представления о привлечении к ответственности,
установленной действующим законодательством, заказчиков
капитального строительства, проектных организаций и должностных
лиц, виновных в низком качестве разработанной проектно-сметной
документации, а также о лишении предприятий и организаций лицензии
на выполнение проектных и изыскательских работ полностью или
частично;
разрабатывать соответствующие положения, решения и рекомендации
по вопросам организации и методики проведения экспертизы для
подведомственных отделов государственной экспертизы проектов
(округов, флотов);
возвращать без рассмотрения некомплектно представленную на
экспертизу техническую документацию;
входить в установленном порядке в министерства и ведомства
Российской Федерации по вопросам, входящим в ее компетенцию.
Права и обязанности начальника Государственной
экспертизы проектов Министерства обороны
Российской Федерации
12. Начальник Государственной экспертизы проектов Министерства
обороны Российской Федерации подчиняется непосредственно
заместителю Министра обороны Российской Федерации - начальнику
строительства и расквартирования войск, является прямым
начальником личного состава Государственной экспертизы проектов
Министерства обороны Российской Федерации и отвечает за состояние
его воинской и трудовой дисциплины.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
13. Начальник Государственной экспертизы проектов Министерства
обороны Российской Федерации обязан:
обеспечивать своевременное выполнение задач, возложенных на
Государственную экспертизу проектов Министерства обороны
Российской Федерации настоящим Положением;
представлять Государственную экспертизу проектов Министерства
обороны Российской Федерации в государственных органах и органах
военного управления, организациях и на предприятиях;
разрабатывать и вносить обоснованные предложения и рекомендации
по совершенствованию проектно-сметного дела и его нормативной
базы, порядка и качества проведения экспертизы, повышению
технического уровня проектных решений и эффективности капительного
строительства в Министерстве обороны Российской Федерации;
согласовывать вопросы назначения на должности и освобождения от
должностей, а также представления на присвоение очередных воинских
званий начальникам отделов государственной экспертизы проектов
(округов, флотов) и их заместителям.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
14. Начальник Государственной экспертизы проектов Министерства
обороны Российской Федерации имеет право:
создавать в необходимых случаях для выполнения работ по
экспертизе предпроектной, градостроительной документации и
проектов строительства отдельных объектов временные экспертные
комиссии с привлечением специалистов управлений и организаций
Министерства обороны Российской Федерации и других министерств и
ведомств, с определением их предназначения и задач;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
по итогам экспертизы проектной документации и проверок вносить
предложения в соответствующие государственные органы и органы
военного управления;
издавать приказы в пределах своих полномочий, давать указания и
рекомендации отделам государственной экспертизы проектов (округов,
флотов).
15. Права и обязанности других должностных лиц органов
Государственной экспертизы проектов Министерства обороны
Российской Федерации утверждаются начальником Государственной
экспертизы проектов Министерства обороны Российской Федерации.
III. Отдел государственной экспертизы проектов
(округа, флота)
Предназначение и задачи
16. Отдел государственной экспертизы проектов (округа, флота)
<*> предназначен для проведения комплексной экспертизы
предпроектной, градостроительной документации и проектов
строительства объектов Министерства обороны Российской Федерации
на территории округа (флота), кроме документации, подлежащей
рассмотрению в Государственной экспертизе проектов Министерства
обороны Российской Федерации и территориальных органах
государственной вневедомственной экспертизы.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Положения будет именоваться для
краткости "Отдел госэкспертизы".
17. Отдел госэкспертизы организационно входит в состав органов
управления округа (флота).
18. Отдел госэкспертизы в своей работе взаимодействует:
с управлениями и отделами округа (флота), осуществляющими
организацию и планирование капитального строительства, а также
финансово-экономическим управлением округа (флота) по вопросам
проведения единой технической политики и рационального
использования средств, выделяемых округу (флоту) на капитальное
строительство;
с региональными лицензионными центрами, инспекцией технического
надзора отдела капитального строительства округа (флота) и другими
органами (по принадлежности объектов) по вопросам контроля за
качеством проектирования и строительства объектов Министерства
обороны Российской Федерации на территории округа (флота);
с научно-исследовательскими институтами, военно-учебными
заведениями и другими организациями Министерства обороны
Российской Федерации, а также других министерств и ведомств
Российской Федерации по специальным вопросам, связанным со
спецификой строительства на территории округа (флота);
с территориальными организациями государственной
вневедомственной экспертизы на территории округа (флота) в
подконтрольных им вопросах.
19. На Отдел госэкспертизы возлагается:
рассмотрение с выдачей заключений предпроектной,
градостроительной документации и проектов строительства, в том
числе переутверждаемых, в порядке, установленном Положением о
порядке разработки, экспертизы, утверждения и составе
предпроектной и проектной документации на строительство в
Министерстве обороны Российской Федерации <*>;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
--------------------------------
<*> Утверждено Приказом Министра обороны Российской Федерации
1996 г. N 264.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
контроль за реализацией экспертных заключений, соблюдением
заказчиками и проектными организациями установленных сроков
доработки предпроектной, градостроительной документации и проектов
строительства;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
обобщение результатов экспертизы, а также участие в разработке
предложений по совершенствованию проектно-сметного дела и его
нормативной базы, порядка и качества проведения экспертизы с
представлением соответствующих данных и документов в
Государственную экспертизу проектов Министерства обороны
Российской Федерации;
участие в подготовке докладов командующему войсками округа
(флотом) и разработке проектов приказов и распоряжений по
совершенствованию уровня проектных решений с целью повышения
эффективности капитальных вложений в округе (на флоте).
20. Отделу госэкспертизы предоставляется право:
рекомендовать к утверждению, отклонять или возвращать на
доработку предпроектную, градостроительную документацию и проекты
строительства по результатам их экспертизы;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264)
осуществлять контроль за реализацией при дальнейшем
проектировании и строительстве предложений, внесенных при
экспертизе;
привлекать по согласованию с соответствующими организациями для
выполнения работ по экспертизе инженерно-технический персонал
проектных организаций, управлений и отделов заказчиков
капитального строительства округа (флота), а также специалистов из
других министерств и ведомств при наличии соответствующего допуска
к указанным работам и документам;
истребовать техническую документацию, справки, объяснения и
другие материалы, необходимые для проведения экспертизы, от
органов заказчиков капитального строительства, организаций и
предприятий;
вносить в соответствующие государственные органы и органы
военного управления представления о привлечении к ответственности,
установленной действующим законодательством, заказчиков
капитального строительства, проектных организаций и должностных
лиц, виновных в низком качестве разработанной проектно-сметной
документации, а также о лишении предприятий и организаций лицензии
на выполнение проектных и изыскательских работ полностью или
частично;
возвращать без рассмотрения некомплектно представленную на
экспертизу техническую документацию.
Права и обязанности начальника Отдела госэкспертизы
(округа, флота)
21. Начальник Отдела госэкспертизы подчиняется непосредственно
командующему войсками округа (флотом), по вопросам организационно-
методического руководства экспертной деятельностью начальнику
Государственной экспертизы проектов Министерства обороны
Российской Федерации, является прямым начальником личного состава
Отдела госэкспертизы и отвечает за состояние его воинской и
трудовой дисциплины.
22. Начальник Отдела госэкспертизы обязан:
обеспечивать своевременное выполнение задач, возложенных на
Отдел госэкспертизы настоящим Положением;
представлять Отдел госэкспертизы в государственных органах и
органах военного управления, во всех организациях и на
предприятиях;
представлять в Государственную экспертизу проектов Министерства
обороны Российской Федерации обобщенные результаты
производственной деятельности Отдела госэкспертизы;
разрабатывать и вносить в установленном порядке обоснованные
предложения и рекомендации по совершенствованию проектно-сметного
дела и его нормативной базы, порядка и качества проведения
экспертизы, повышению технического уровня проектных решений и
эффективности капитального строительства в округе (на флоте).
23. Начальник Отдела госэкспертизы имеет право:
принимать участие в выборочных проверках работы заказчиков и
проектной организации округа (флота), проводимых Государственной
экспертизой проектов Министерства обороны Российской Федерации;
издавать приказы и указания в пределах своих полномочий.
Начальник строительства
и расквартирования
Вооруженных Сил
Российской Федерации,
генерал-полковник
А.СОЛОМАТИН
Приложение N 2
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 17 декабря 1994 г. N 417
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНЕСЕННЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993 Г. N 24 В СВЯЗИ
С ИЗДАНИЕМ ПРИКАЗА МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1994 Г. N 417
Утратили силу. - Приказ Министра обороны РФ от 08.07.1996 N 264
|
