ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 1994 года
МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
"О РЕКОМЕНДАТЕЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ АКТЕ
"О БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ХИМИЧЕСКИХ
ВЕЩЕСТВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ"
Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА по
проблемам окружающей среды проект рекомендательного
законодательного акта "О безопасности при использовании химических
веществ на производстве", Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. Принять проект в качестве рекомендательного
законодательного акта (прилагается).
2. Направить для рассмотрения парламентам государств -
участников Содружества Независимых Государств рекомендательный
законодательный акт "О безопасности при использовании химических
веществ на производстве".
Председатель Совета Ассамблеи
В. Шумейко
Санкт-Петербург
29 октября 1994 года
Приложение
РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ
"О безопасности при использовании химических
веществ на производстве"
(Извлечения)
Настоящий Закон определяет организационные, правовые и
экономические гарантии в реализации прав работников на труд в
условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также
на повышение уровня защиты граждан и окружающей среды от вредного
воздействия химических веществ при их использовании на
производстве.
Глава II. Права работника на обеспечение
безопасности и сохранения здоровья при
использовании химических веществ на
производстве и гарантии их обеспечения
СТАТЬЯ 5. Права работника на обеспечение безопасности
при использовании химических веществ на производстве
Каждый работник, использующий на рабочем месте химические
вещества, имеет право на обеспечение своей безопасности и
здоровья, включая:
предоставление ему работодателем рабочего места, защищенного
от воздействия используемых опасных химических веществ,
превышающего установленные нормативы;
отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от
выполнения работ в случае возникновения непосредственной угрозы
его жизни и здоровью до ее устранения;
смену места работы при выявлении повышенной чувствительности
организма к конкретному используемому на данном рабочем месте
химическому веществу с предоставлением равнооплачиваемой работы
или обучением другой профессии за счет работодателя и компенсации
потери в заработной плате;
информацию представителей (уполномоченных работниками
представительных органов), работодателя или органов
государственного надзора и контроля о потенциальных опасностях,
возникающих при использовании химических веществ на производстве,
и требования от них принятия соответствующих мер защиты;
бесплатное получение требуемых средств индивидуальной защиты;
надлежащее медицинское обслуживание, в том числе доставку в
больницу, лечение и реабилитацию за счет работодателя в случае
получения травмы, острого профессионального отравления или иного
повреждения здоровья;
полную компенсацию за травмы, профессиональные отравления и
заболевания, полученные в результате использования химических
веществ на производстве в порядке и размерах, установленных
законодательством;
инструктирование и обучение безопасным приемам и методам труда
при использовании химических веществ на рабочем месте;
подготовку и в установленные уполномоченным на то органом
сроки переподготовку по существующим методам предупреждения,
контроля и защиты от опасностей использования химических веществ
на производстве и способам оказания первой помощи пострадавшим.
СТАТЬЯ 6. Права работников и их представительных
органов на получение необходимой
информации о безопасности используемых
на производстве химических веществ
Работники, профсоюзы и иные уполномоченные ими
представительные органы имеют право:
получать от работодателя при приеме на работу и в дальнейшем
регулярно информацию об основном характере и опасных свойствах
используемых на производстве химических веществ и мерах
предосторожности при обращении с ними;
карты данных по безопасности химических веществ и всю другую
необходимую информацию в целях своевременного принятия надлежащих
мер предосторожности и защиты от опасностей на рабочем месте;
получать информацию о классификации, маркировке химических
веществ и картах данных по безопасности их использования в форме и
на языках, доступных для понимания;
требовать проведения работодателем или органом
государственного надзора и контроля исследования потенциальной
опасности, которая может возникнуть в связи с использованием
химических веществ на производстве, и участвовать в таких
исследованиях.
СТАТЬЯ 7. Гарантии прав работников на безопасность
и сохранение здоровья при использовании
химических веществ на производстве
Государство гарантирует соблюдение прав работников на
безопасность и сохранение здоровья при использовании химических
веществ на производстве и в этих целях: организует контроль за
неукоснительным выполнением настоящего Закона работодателями и
применяет к ним экономические санкции в случае нарушения
установленных законодательством требований;
разрабатывает и реализует целевые государственные программы,
направленные на повышение безопасности при использовании
химических веществ на производстве;
регулярно консультирует с представительными органами
работников и работодателей в целях принятия дополнительных мер по
обеспечению безопасности при использовании химических веществ на
производстве.
СТАТЬЯ 8. Организация медицинского контроля за
здоровьем работников, использующих
химические вещества на производстве
В целях обеспечения гарантий прав работников на сохранение
здоровья при использовании на производстве химических веществ
уполномоченный на то государственный орган утверждает и
контролирует порядок организации медицинского контроля,
включающий:
оценку состояния здоровья работников, поступающих на работу с
вредными химическими веществами и подверженных на рабочем месте
воздействию опасных химических веществ (периодичность медосмотров
определяется органами здравоохранения);
диагностику заболеваний и травм, вызванных воздействием
опасных химических веществ на производстве;
принятие мер по предотвращению дальнейшего ухудшения состояния
здоровья работников из-за выявленных при обследовании
соответствующих клинических признаков путем исключения или
сокращения воздействия на них химических веществ;
исключение использования результатов медицинских обследований
в целях дискриминации работников;
определение срока и места хранения карт с записями результатов
медицинского наблюдения за здоровьем работников, а также
назначение лиц, ответственных за их выполнение;
возможность ознакомления работников лично или через лечащего
врача с медицинскими картами;
обеспечение конфиденциальности данных, содержащихся в
индивидуальных картах работников;
порядок использования результатов медицинских обследований для
составления соответствующих медицинских данных в целях диагностики
и контроля профессиональных заболеваний при условии сохранения их
анонимного характера.
СТАТЬЯ 9. Дополнительные гарантии для отдельных
категорий работников по обеспечению
безопасности и здоровья при использовании
химических веществ на производстве
На работах, связанных с использованием опасных химических
веществ, запрещается применение труда беременных женщин, матерей,
кормящих грудью, и лиц в возрасте, определяемом национальным
законодательством. Запрещается использование труда с особо
вредными химическими веществами женщин детородного возраста.
Список конкретных химических веществ, при использовании которых
запрещается применение труда указанных категорий работников,
разрабатывается и утверждается специально уполномоченными на то
органами с учетом мнения представительных органов работодателей,
профсоюзов, медицины и других уполномоченных работниками
представительных органов.
Беременные женщины и матери, кормящие грудью, имеют право на
получение другой работы, не связанной с использованием химических
веществ, или такой, на которой отсутствует воздействие химических
веществ, опасных для здоровья плода или грудного ребенка. Матери
гарантировано возвращение на предыдущее место работы после снятия
ограничений лечащим врачом.
СТАТЬЯ 16. Обязанности работодателя по обеспечению
безопасного использования химических
веществ на производстве
В случаях использования на предприятии опасных химических
веществ работодатель обязан разрабатывать необходимую нормативно-
техническую документацию и проводить организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и другие
мероприятия, предотвращающие их воздействие на здоровье и
безопасность работников, включая:
ограничение воздействия таких химических веществ на здоровье
работников уровнем, не превышающим утвержденных в установленном
порядке предельно допустимых концентраций их содержания в воздухе
рабочей зоны;
оценку, измерение, регистрацию и санитарно-гигиенический
прогноз концентрации химических веществ, находящихся в воздухе
рабочей зоны;
представление полной информации о воздействии химических
веществ на здоровье работников и принимаемых мерах по его
предупреждению самим работникам, их представителям и службам
государственного надзора и контроля;
выбор химических веществ, технологий, приемов и методов труда,
способов контроля и защиты, которые полностью исключают или
снижают до минимума риск для здоровья и жизни работников;
в случае невозможности использования этих средств -
обеспечение работников в установленном порядке нейтрализующими
пищевыми продуктами и веществами;
меры, обеспечивающие использование на производстве только
надлежащим образом промаркированных или обозначенных химических
веществ;
организацию учета опасных химических веществ, используемых на
рабочем месте, в соответствии с картами данных по безопасности;
разработку мер, осуществляемых в аварийных ситуациях и по
оказанию первой помощи работникам в случае получения травмы;
организацию медицинского контроля за состоянием здоровья
работников;
бесплатное обеспечение работников всеми необходимыми
средствами индивидуальной защиты, организацию за ними надлежащего
ухода, а также обеспечение нейтрализующими пищевыми продуктами и
веществами;
обучение работников на постоянной основе безопасным методам и
приемам труда при использовании химических веществ, действиям в
аварийных ситуациях, предоставление им сведений об опасностях,
связанных с воздействием химических веществ на рабочем месте,
способах получения и использования данных на этикетках и в картах
данных по безопасности химических веществ;
подготовку письменных инструкций по безопасному использованию
химических веществ на производстве с учетом карты данных по
безопасности и другой нормативной документации;
своевременное извещение местных органов власти и управления о
возможной угрозе населению от возникновения аварийной ситуации в
целях совместного принятия срочных предупредительных мер,
предусмотренных планами ликвидации аварий;
бесплатную выдачу лечебно-профилактического питания
работникам, занятым по контакту с особо вредными химическими
веществами, которая определяется в установленном порядке;
обеспечение работодателем работников, получивших
производственную травму, профессиональное отравление или
профессиональное заболевание, необходимым комплексом медицинской
помощи и реабилитации здоровья в специализированных учреждениях,
независимо от страны СНГ, где она фактически будет оказана.
СТАТЬЯ 18. Обязанности работника по обеспечению
безопасности при использовании химических
веществ
При использовании на рабочем месте химических веществ работник
обязан:
соблюдать установленные на предприятии известные ему правила и
инструкции по обращению с химическими веществами и использованию
их на производстве;
принимать все необходимые и известные ему от работодателя меры
для обеспечения собственной безопасности и не допускать действий
или ошибок в работе, которые могут угрожать безопасности и
здоровью других работников предприятия и населения;
правильно и в обязательном порядке использовать выдаваемые ему
средства индивидуальной защиты и вещества лекарственно-
профилактического назначения;
немедленно уведомлять своего руководителя о любой ситуации,
которая, по его мнению, представляет угрозу безопасности и
здоровью работников и населения, загрязнения окружающей среды и с
которой он не может справиться сам.
Глава IV. Контроль и ответственность за
нарушение законодательных актов по
обеспечению безопасности при использовании
химических веществ на производстве
СТАТЬЯ 19. Надзор и контроль за обеспечением
безопасности при использовании химических
веществ на производстве
Надзор и контроль за обеспечением безопасности при
использовании химических веществ на производстве осуществляют
уполномоченные на то государственные органы в лице комитетов
(министерств, служб) природоохранительных органов, органов
стандартизации, санитарно-эпидемиологического надзора,
государственного технического надзора, государственного пожарного
надзора, инспекции труда совместно с органами здравоохранения и
другими государственными органами, действующими в пределах своей
компетенции.
На предприятиях, использующих опасные химические вещества,
создаются службы гигиены и безопасности труда в соответствии с
положением, утвержденным правительством или по его поручению
специально уполномоченным органом исполнительной власти.
СТАТЬЯ 20. Общественный контроль и сотрудничество в
целях обеспечения безопасности при
использовании химических веществ на
производстве
Общественный контроль за обеспечением безопасности при
использовании химических веществ на производстве осуществляют
профсоюзы в лице их представительных органов и другие
уполномоченные работниками представительные органы в соответствии
с законодательством об охране труда.
Представительные органы работодателей и работников организуют
на паритетных началах совместные комитеты (комиссии) для
сотрудничества в целях обеспечения безопасности при использовании
химических веществ на производстве.
СТАТЬЯ 21. Ответственность за нарушение
законодательных и нормативных актов по
обеспечению безопасности при использовании
химических веществ на производстве
Работодатель, уполномоченные им должностные лица, а также
работники несут дисциплинарную, административную и уголовную
ответственность за допущенные по их вине нарушения законодательных
и нормативных актов по обеспечению безопасности при использовании
химических веществ на производстве в соответствии с национальным
законодательством.
Условия, размеры и порядок применения к предприятию
(собственнику) экономических санкций за грубые нарушения
законодательства о безопасности при использовании химических
веществ на производстве устанавливаются правительством.
|
