ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 1994 г. N 1086
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм. и доп., согл. Постановлений Правительства РФ
от 24.02.1995 N 182, от 13.10.1997 N 1303,
от 06.02.2006 N 75)
В связи с переходом на новую систему оплаты жилья и
коммунальных услуг и порядком предоставления гражданам компенсаций
(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг и в целях
обеспечения государственного контроля за использованием и
сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме Правительство Российской
Федерации постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
1. Согласиться с предложением Министерства строительства
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации о создании
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации.
2. Установить, что государственная жилищная инспекция в
Российской Федерации состоит из Главной государственной жилищной
инспекции и государственных инспекций субъектов Российской
Федерации.
3. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной
инспекции в Российской Федерации.
4. Образовать в Министерстве строительства Российской Федерации
Главную государственную жилищную инспекцию без увеличения
численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата
этого Министерства.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по согласованию с Главной государственной
жилищной инспекцией образовывать государственные жилищные
инспекции территорий.
5. Министерству строительства Российской Федерации совместно с
Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством
финансов Российской Федерации в 2-месячный срок подготовить
предложения об административной ответственности за нарушения
требований и норм по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного
фонда, предусмотрев предоставление субъектам Российской Федерации
права установления мер административного воздействия, и порядок
применения штрафных санкций за указанные нарушения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 сентября 1994 г. N 1086
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 24.02.1995 N 182, от 13.10.1997 N 1303,
от 06.02.2006 N 75)
1. Главной задачей государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и
законных интересов граждан и государства при предоставлении
населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям
федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью
жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.1997 N 1303, от
06.02.2006 N 75)
2. Система органов государственной жилищной инспекции состоит
из Главной государственной жилищной инспекции и ее органов в
субъектах Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.02.1995 N 182)
3. Главная государственная жилищная инспекция и органы
государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации
(далее - государственная жилищная инспекция) в своей деятельности
руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами, иными правовыми
нормативными актами органов государственной власти республик,
краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-
Петербурга, приказами Государственного комитета Российской
Федерации по жилищной и строительной политике, а также настоящим
Положением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1303)
Государственная жилищная инспекция осуществляет контрольные
функции в формах и способами, предусмотренными законодательством
Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции
Российской Федерации права местного самоуправления обеспечивать
самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а
также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной
собственностью.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.02.1995 N 182)
4. Главная государственная жилищная инспекция выполняет
следующие основные функции:
координирует и организует работу государственной жилищной
инспекции по контролю за использованием, содержанием и ремонтом
жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
анализирует отчетные, статистические данные, результаты
проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе
подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и
контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные
отношения, развитию конкурентной среды, улучшению работы
государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации,
осуществлению перехода к новой системе оплаты жилья и коммунальных
услуг, стимулированию процессов участия населения в управлении
жилищным фондом и общим имуществом собственников помещений в
многоквартирном доме, сохранности и улучшению их использования,
содержания и ремонта;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.1997 N 1303, от
06.02.2006 N 75)
разрабатывает нормативно-методическую документацию по вопросам
деятельности государственной жилищной инспекции;
осуществляет контроль за разработкой, совершенствованием и
изданием ведомственных нормативных документов, связанных с
использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
осуществляет работу по подбору, профессиональной подготовке и
переподготовке кадров органов государственной жилищной инспекции;
участвует в разработке нормативно-правовых документов,
определяющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного
фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
5. Органы государственной жилищной инспекции осуществляют
контроль:
за использованием жилищного фонда, общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых
территорий;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного
оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и
ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и
проектными документами;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления
жилищно-коммунальных услуг;
за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части,
согласованной с соответствующими службами санитарно-
эпидемиологического контроля;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда,
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к
сезонной эксплуатации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
за рациональным использованием в жилищном фонде, общем
имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-
энергетических ресурсов и воды;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения
населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-,
газоснабжение и т.д.);
за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и
придомовыми территориями;
за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и
помещений непригодными для постоянного проживания, а также
перевода их в нежилые;
за наличием и соблюдением условий договоров между
собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-
коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N
1303)
за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт
домов государственного и муниципального жилищных фондов;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N
1303)
за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N
1303)
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 06.02.2006
N 75;
за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и
учета энерго- и водоресурсов.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N
1303)
6. Органы государственной жилищной инспекции имеют право:
проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных
объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными
данным Положением;
давать предписания собственникам, владельцам и пользователям
жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении
выявленных нарушений;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
давать представления об аннулировании или приостановлении
действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и
физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного
законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием,
содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
выносить заключения о пригодности домов и помещений для
проживания;
вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к
ответственности в соответствии с Кодексом РСФСР об
административных правонарушениях;
абзацы седьмой - восьмой исключены. - Постановление
Правительства РФ от 06.02.2006 N 75;
участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых
зданий и их инженерных систем после проведения капитального
ремонта или реконструкции.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N
1303)
7. Руководитель Главной государственной жилищной инспекции -
Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации
назначается Правительством Российской Федерации по представлению
Министра Российской Федерации - председателя Государственного
комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1303)
Заместители Главного государственного жилищного инспектора
Российской Федерации назначаются Министром Российской Федерации -
председателем Государственного комитета Российской Федерации по
жилищной и строительной политике по представлению Главного
государственного жилищного инспектора Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1303)
Руководители государственных жилищных инспекций субъектов
Российской Федерации назначаются органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по согласованию с Главной
государственной жилищной инспекцией.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N
1303)
8. Государственные жилищные инспектора несут персональную
ответственность за неисполнение возложенных на них функций по
осуществлению государственного контроля за использованием и
сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)
9. Спорные вопросы по решениям должностных лиц органов
государственной жилищной инспекции рассматриваются руководителем
соответствующей инспекции или Главной государственной жилищной
инспекцией, а по решениям Главного государственного жилищного
инспектора Российской Федерации - Государственным комитетом
Российской Федерации по жилищной и строительной политике.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1303)
В случае несогласия предприятий, организаций, учреждений с
решением о приостановлении, ограничении или прекращении их
деятельности оно может быть обжаловано в суд или арбитражный суд.
Рассмотрение споров не приостанавливает выполнение обжалуемых
решений.
10. Органы государственной жилищной инспекции для выполнения
возложенных на них задач и функций обеспечиваются
производственными помещениями, средствами связи, транспортом,
техническими средствами контроля и другими материально-
техническими ресурсами соответствующими органами исполнительной
власти.
11. Государственные жилищные инспекции субъектов Российской
Федерации являются юридическими лицами, имеют расчетный счет в
банке, бланки и печати с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.02.1995 N 182, от
13.10.1997 N 1303)
Финансирование деятельности органов государственной жилищной
инспекции осуществляется за счет соответствующих бюджетов и
отчислений от применяемых финансовых санкций и других источников
финансирования.
12. Государственные жилищные инспектора имеют служебные
удостоверения единого образца, форма которых утверждается
Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и
строительной политике, а также личный штамп (печать) с указанием
фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1303)
|
