РЕШЕНИЕ
О ПРОЕКТАХ ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
О МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ)
ОРГАНАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И ПРИМЕРНОГО
СОГЛАШЕНИЯ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО)
ОРГАНА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ С
ГОСУДАРСТВОМ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ
ЕГО ПРЕБЫВАНИЯ
(Москва, 9 сентября 1994 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Одобрить проекты Общего положения о межгосударственных
(межправительственных) органах Содружества Независимых Государств
и Примерного соглашения межгосударственного
(межправительственного) органа Содружества Независимых Государств
с государством местонахождения об условиях его пребывания
(прилагаются) и внести их на рассмотрение заседания Совета глав
государств Содружества.
2. Согласиться с предложением Координационно-консультативного
Комитета Содружества о том, что указанные документы вступают в
силу с момента принятия решения об учреждении Межгосударственного
экономического Комитета Экономического союза и уточнения структуры
органов Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе Москве 9 сентября 1994 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое
направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
(Подписи)
Проект
РЕШЕНИЕ
ОБ ОБЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ О МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ) ОРГАНАХ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И ПРИМЕРНОМ СОГЛАШЕНИИ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО) ОРГАНА
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ С ГОСУДАРСТВОМ
МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ
ЕГО ПРЕБЫВАНИЯ
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
утвердить Общее положение о межгосударственных
(межправительственных) органах Содружества Независимых Государств
и Примерное соглашение межгосударственного (межправительственного)
органа Содружества Независимых Государств с государством
местонахождения об условиях его пребывания (прилагаются).
Указанные документы вступают в силу с момента принятия решения об
учреждении Межгосударственного экономического Комитета
Экономического союза и уточнения структуры органов Содружества
Независимых Государств.
Совершено в городе ______________________ 1994 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое
направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
(Подписи)
Проект
Утверждено
Решением Совета глав
государств Содружества
Независимых Государств
от ______ 1994 года
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ) ОРГАНАХ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Основные положения
1. Настоящее Общее положение распространяется на
межгосударственные (межправительственные) органы Содружества
Независимых Государств (далее - межгосударственные
(межправительственные) органы), образованные в соответствии с
Уставом Содружества Независимых Государств, межгосударственными
(межправительственными) соглашениями (решениями) в рамках
Содружества (далее - межгосударственные (межправительственные)
соглашения) и имеющие штатный персонал (аппарат) на постоянной
основе.
2. Межгосударственные (межправительственные) органы
руководствуются в своей деятельности Уставом Содружества
Независимых Государств, решениями Совета глав государств и Совета
глав правительств Содружества, межгосударственными
(межправительственными) соглашениями, настоящим Общим положением,
а также уставами и положениями об этих органах.
3. Межгосударственные (межправительственные) органы
осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с
Исполнительным Секретариатом Содружества Независимых Государств и
Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза
Содружества.
4. Цели, задачи и функции, а также порядок принятия решений и
регламент деятельности межгосударственных (межправительственных)
органов устанавливаются соответствующими межгосударственными
(межправительственными) соглашениями, уставами и положениями об
этих органах, а также другими нормативными актами Содружества
Независимых Государств.
5. Межгосударственные (межправительственные) органы могут
наделяться правами юридического лица, обладать обособленным
имуществом, приобретать права и принимать на себя обязательства по
договорам, быть истцом и ответчиком в судах, наделять создаваемые
ими органы правами юридического лица, если это установлено
соответствующими уставами и положениями об этих органах.
6. Взаимоотношения межгосударственных (межправительственных)
органов с государством пребывания определяются по соглашению
сторон на основе Примерного соглашения межгосударственного
(межправительственного) органа Содружества Независимых Государств
с государством местонахождения об условиях его пребывания.
Аппарат (служащие) межгосударственных
(межправительственных) органов
7. Реестр (перечень) должностей аппарата межгосударственных
(межправительственных) органов учреждения в порядке, установленном
уставами или положениями об этих органах.
8. Порядок приема на должности, прохождения службы, аттестации
и увольнения служащих аппарата межгосударственных
(межправительственных) органов устанавливается соответствующими
соглашениями, уставами и положениями об этих органах, как правило,
применительно к порядку и условиям, определяемым законодательством
о службе в государственном аппарате.
9. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных)
органов являются международными должностными лицами и не могут
представлять интересы своих стран. Они назначаются из граждан
государств - участников соответствующих соглашений по
установленным квотам или на контрактной основе.
10. Служащие, назначенные на штатные должности аппарата
межгосударственных (межправительственных) органов по установленным
квотам, числятся в кадрах государственной службы посылающего
государства и по окончании службы в этих органах
откомандировываются приказами их руководителей в распоряжение
соответствующих государственных органов посылающего государства
Содружества.
Служащие, назначенные на штатные должности аппарата
межгосударственных (межправительственных) органов в порядке найма
по контрактам, пользуются правовыми и социальными гарантиями,
определенными законодательством о государственной службе
государства, гражданами которого они являются, если иное не
установлено решениями, принятыми в рамках Содружества.
11. Оплата труда служащих межгосударственных
(межправительственных) органов производится в порядке и размерах,
установленных соответствующими штатными расписаниями и сметами
расходов этих органов, утвержденными Советом глав правительств
государств Содружества, либо в ином порядке, установленном
межгосударственными (межправительственными) соглашениями.
12. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных)
органов по условиям материально-бытового, медицинского и
социального обеспечения приравниваются к государственным служащим
соответствующих правительственных органов государства пребывания в
порядке, определяемом двусторонним соглашением межгосударственного
(межправительственного) органа и государства пребывания.
13. Пенсионное обеспечение служащих межгосударственных
(межправительственных) органов осуществляется в порядке и на
условиях, определенных законодательством для государственных
служащих государства, гражданами которого они являются. При этом
время работы в указанных органах засчитывается в стаж работы в
качестве государственного служащего.
14. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных)
органов:
не подлежат юрисдикции государства пребывания в отношении
действий, совершаемых ими при исполнении служебных обязанностей;
наделяются правом безвизового въезда (выезда) на территории
государств Содружества и беспрепятственного доступа по
удостоверениям установленного образца по вопросам служебной
деятельности в соответствующие органы, учреждения, а также
предприятия этих государств.
Имущество и средства межгосударственных
(межправительственных) органов
15. Финансирование расходов по функционированию
межгосударственных (межправительственных) органов и их аппаратов
осуществляется в соответствии со статьей 38 Устава Содружества
Независимых Государств из средств государств - участников
соответствующих соглашений на основе долевого участия или других
источников, если это предусмотрено соответствующими соглашениями,
положениями и уставами об этих органах.
16. Для решения возложенных на них задач межгосударственные
(межправительственные) органы, наделенные правами юридического
лица, могут образовывать и иметь в своем распоряжении
соответствующие фонды и резервы, распоряжаться валютой и другими
финансовыми активами как внутри, так и вне государства пребывания.
17. Межгосударственные (межправительственные) органы
обеспечиваются служебными помещениями и необходимым имуществом в
порядке и на условиях, определяемых по соглашению с государством
пребывания.
18. Государства - участники (правительства) Содружества,
образовавшие межгосударственные (межправительственные) органы,
оказывают им необходимое содействие при выполнении ими своих
функций, определяемых уставами, положениями и иными актами об этих
органах, принятыми в рамках Содружества.
Заключительное положение
19. Настоящее Общее положение распространяется на штатный
персонал межгосударственного (межправительственного) органа,
входящий в состав государственного аппарата государства
пребывания, в части иммунитета этих служащих от юрисдикции при
осуществлении ими официальных служебных действий в процессе
деятельности межгосударственного (межправительственного) органа.
Проект
Утверждено
Решением Совета глав
государств Содружества
Независимых Государств
от ______ 1994 года
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО)
ОРГАНА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ С
ГОСУДАРСТВОМ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ
ЕГО ПРЕБЫВАНИЯ
Межгосударственный орган ____________________ и Правительство
(наименование органа)
_________________ во исполнение Соглашения об учреждении _________
(название страны)
_________________________ в целях обеспечения благоприятных
(наименование органа)
условий для его деятельности в стране пребывания и урегулирования
взаимных отношений заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. _________________________ на своей территории предоставляет
(название страны)
______________________________________ и его должностным лицам
(наименование страны)
гарантии, привилегии и иммунитеты, необходимые для обеспечения его
деятельности в соответствии с уставными задачами.
2. Должностные лица ___________________________ уважают
(наименование органа)
законодательство, а также традиции и обычаи народов страны
пребывания.
3. _________________________, его имущество и активы, а также
(наименование органа)
служебная корреспонденция, документы и архивы пользуются
иммунитетом от административного и служебного вмешательства
уполномоченных органов страны пребывания, не подлежат обыску,
реквизиции, конфискации и изъятию.
4. __________________________ и его имущество освобождается от
(наименование органа)
прямых и косвенных налогов и сборов любого характера, кроме
эксплуатационных и других подобных платежей за содержание
персонала, помещений, транспорта и т.п.
5. __________________________ освобождается от таможенных
(наименование органа)
сборов и ограничений при ввозе и вывозе предназначенных для
использования в его деятельности предметов, не представляющих
собой историческую, культурную ценность или связанных с
государственной тайной страны пребывания.
6. __________________________ пользуется не менее
(наименование органа)
благоприятными условиями в отношении первоочередности, тарифов и
ставок почтовой, телеграфной, телексной, факсимильной, телефонной
связи, чем те, которыми пользуются правительственные организации
страны пребывания.
7. _____________________ обеспечивает ________________________
(название страны) (наименование органа)
служебными помещениями, оказывает содействие в их оборудовании и
охране, а также в получении медицинской помощи, жилых помещений и
других социальных и коммунальных услуг в порядке и на условиях,
установленных для правительственных организаций страны пребывания.
8. Должностные лица _________________________ при выполнении
(наименование органа)
своих официальных функций выражают интересы только этого органа
независимо от страны их гражданства и пользуются иммунитетом от
личного ареста, задержания, административной и судебной юрисдикции
страны пребывания.
9. _________________________ при осуществлении своей
(наименование органа)
деятельности вправе проводить совещания и иные мероприятия по
месту своего нахождения без дополнительного согласования со
страной пребывания.
10. _________________________ признает право доступа
(название страны)
должностных лиц _________________________________ по их служебному
(наименование органа)
удостоверению в государственные органы, учреждения и предприятия
_________________________ в соответствии с установленным порядком.
(название страны)
_____________________________ берет на себя обязательства
(наименование органа)
установить аналогичный режим доступа в его служебные помещения
представителей государственных органов страны пребывания по их
служебным удостоверениям.
11. Местонахождением ______________________ является _________
(наименование органа)
_______________________________________. Служебные помещения _____
(указать адрес)
_______________________, план которых прилагается к настоящему
(наименование органа)
Соглашению, являются его месторасположением, которое может быть
изменено по взаимному согласию сторон.
12. Имущество _____________________________ в виде зданий,
(наименование органа)
сооружений, оборудования, другого движимого и недвижимого
имущества, числящееся на его балансе, является его собственностью.
В случае изменения месторасположения _________________________ или
(наименование органа)
прекращения его деятельности на территории ______________________,
(название страны)
а также в других необходимых случаях __________________________
(наименование органа)
вправе произвести отчуждение зданий, сооружений и другого
имущества, являющихся его собственностью.
Имущество, закрепленное за ______________________________ на
(наименование органа)
основе аренды, на праве оперативного управления или в ином
порядке, не подлежит изъятию страной пребывания на весь период его
деятельности на его территории.
13. Компетентные органы ___________________________ оказывают
(название страны)
содействие лицам, прибывающим в _____________________ и выезжающим
(название страны)
из страны по делам _________________________.
(наименование органа)
14. Споры, которые могут возникнуть в связи с выполнением
настоящего Соглашения, будут разрешаться путем переговоров между
сторонами, а при недостижении согласия - путем передачи спора на
разрешение Экономического Суда СНГ.
15. В случае прекращения деятельности _____________________ на
(наименование органа)
территории _______________________________ настоящее Соглашение
(название страны)
утрачивает силу после урегулирования всех имущественных и
неимущественных правоотношений в стране пребывания.
16. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его
подписания.
От имени От имени
________________________ ______________________
(наименование органа) (название страны)
|
