Утверждаю
Заместитель Председателя
Госгортехнадзора России
Н.Н.КАРНАУХ
22 июля 1994 года
Срок введения в действие -
1 октября 1994 года
УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, СВЯЗАННОЙ
С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН
РД 10-70-94
Разработаны и внесены Управлением по котлонадзору и надзору за
подъемными сооружениями.
1. Общие положения
1.1. Настоящие указания разработаны в соответствии с
Положением о Госгортехнадзоре России, утвержденным Президентом РФ
Указом N 234 от 18.02.93 и пунктом 1.5 Положения о порядке выдачи
лицензий, утвержденного Постановлением N 20 Госгортехнадзора
России от 03.07.93.
1.2. Указания устанавливают порядок осуществления надзора на
территории России за деятельностью иностранных юридических и
физических лиц, связанной с обеспечением безопасности при
эксплуатации грузоподъемных кранов, кранов - манипуляторов,
подъемников (вышек) <*>, регистрируемых в органах Госгортехнадзора
России.
--------------------------------
<*> Далее по тексту - грузоподъемные машины.
1.3. Иностранные юридические и физические лица для выполнения
работ, связанных с обеспечением безопасности при эксплуатации
грузоподъемных машин, должны иметь лицензию Госгортехнадзора
России.
Перечень работ (видов деятельности), а также порядок получения
лицензий на их осуществление изложен в "Методических указаниях по
выдаче специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности,
связанные с обеспечением безопасности при эксплуатации объектов
котлонадзора и подъемных сооружений" - РД 10-49-94.
1.4. В экспертном заключении о готовности заявителя к
эксплуатации грузоподъемных машин на территории России (экспертное
заключение представляется с комплектом документов для получения
лицензии), помимо других сведений, должна содержаться следующая
информация:
владелец грузоподъемных машин (иностранная или российская
организация, частные лица);
условия аренды грузоподъемных машин иностранными юридическими
и физическими лицами у российских организаций (с передачей функций
владельца или нет);
наличие технической документации на арендуемые грузоподъемные
машины (паспортов, инструкций по монтажу и эксплуатации); знание
языка, на котором составлена техническая документация,
иностранными специалистами, ответственными за надзор, содержание
подъемных сооружений в исправном состоянии и безопасную их
эксплуатацию;
правила безопасности, по которым будут эксплуатироваться
грузоподъемные машины (Правила безопасности Госгортехнадзора
России или органов надзора страны, представителем которой является
организация, заключившая контракт на выполнение работ);
обученность, аттестация и наличие соответствующих
удостоверений у специалистов и рабочих на знание требований правил
и инструкций безопасности, в соответствии с которыми будет
осуществляться эксплуатация грузоподъемных машин;
наличие у рабочих инструкций, составленных на их родном языке,
по безопасному выполнению работ, связанных с эксплуатацией
грузоподъемных машин; соответствующие инструкции (положения,
правила) должны быть у специалистов, ответственных за надзор,
содержание подъемных сооружений в исправном состоянии и их
безопасную эксплуатацию;
порядок расследования аварий и несчастных случаев при
эксплуатации грузоподъемных машин, а также условия страхования
рабочих и специалистов, привлекаемых к выполнению контрактных
обязательств;
другие сведения, подтверждающие организационно - техническую
готовность иностранных юридических и физических лиц к безопасной
эксплуатации грузоподъемных машин, в том числе для граждан,
которые в силу необходимости могут оказаться вблизи зоны
выполняемых работ.
2. Регистрация грузоподъемных машин
2.1. Иностранные юридические и физические лица, получившие
грузоподъемные машины в аренду с правами владельца или поставившие
их из-за рубежа для выполнения работ по Правилам безопасности
Госгортехнадзора России, обязаны до начала эксплуатации
зарегистрировать грузоподъемные машины в региональном органе
госгортехнадзора по месту производства работ.
Грузоподъемные машины, эксплуатируемые на территории России
иностранными лицами по иностранным правилам безопасности, подлежат
учету в специализированной организации (ИКЦ), осуществляющей
надзор за их безопасной эксплуатацией и имеющей соответствующую
лицензию.
2.2. Порядок регистрации грузоподъемных машин и необходимые
для этого документы и сведения изложены в соответствующих Правилах
безопасности Госгортехнадзора России.
Дополнительно к заявлению на регистрацию грузоподъемной машины
должны быть приложены:
лицензия Госгортехнадзора России на право эксплуатации
иностранными лицами грузоподъемных машин, используемых при
выполнении работ;
заключение органа по сертификации о соответствии
грузоподъемной машины зарубежного производства требованиям Правил
безопасности Госгортехнадзора России.
2.3. В случае отказа в регистрации или в учете грузоподъемной
машины орган госгортехнадзора или специализированная организация
должны письменно сообщить об этом заявителю и указать причины
отказа со ссылкой на конкретные статьи правил безопасности и
нормативных документов.
Копия сообщения должна быть направлена в Управление по
котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора
России.
3. Разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин.
Контроль за безопасностью при производстве работ
3.1. Порядок выдачи разрешений на работу грузоподъемных машин
зависит от того, по каким правилам безопасности они будут
эксплуатироваться: по правилам страны пребывания или страны,
которую представляет организация, заключившая контракт на
выполнение работ.
3.2. В случае эксплуатации иностранными юридическими и
физическими лицами грузоподъемных машин по правилам безопасности
Госгортехнадзора России разрешение на пуск в работу грузоподъемных
машин должно быть получено в местных органах госгортехнадзора.
Органы госгортехнадзора осуществляют государственный надзор за
безопасной эксплуатацией машин в соответствии с нормативными и
методическими документами Госгортехнадзора России.
3.3. При эксплуатации грузоподъемных машин иностранными и
физическими лицами по правилам безопасности страны, которую они
представляют, разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин
должно быть получено в органах госгортехнадзора после проведения
экспертизы специализированной организацией, имеющей лицензию
Госгортехнадзора России. Эта же организация обязана осуществлять
контроль за безопасной эксплуатацией машин в соответствии с
нормативными документами страны иностранной организации.
3.4. По согласованию с Госгортехнадзором России контроль за
безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин при работе
иностранных юридических и физических лиц на территории России
может осуществляться органами государственного надзора страны,
которую представляют эти лица, или специализированной российской
организацией, получившей право действовать от имени указанных
органов надзора.
|
