ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19 июня 1994 г. N 712 г.Москва
Об утверждении Положения о Федеральном управлении авиационно-
космического поиска и спасания при Министерстве обороны
Российской Федерации
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля
1994г. N 669 "Об упразднении Российской федеральной авиационно-косми-
ческой службы поиска и спасания и создании Федерального управления
авиационно-космического поиска и спасания при Министерстве обороны
Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном управлении ави-
ационно-космического поиска и спасания при Министерстве обороны Рос-
сийской Федерации.
2. Установить штатную численность Федерального управления ави-
ационно-космического поиска и спасания при Министерстве обороны Рос-
сийской Федерации 126 единиц (без персонала по охране и обслуживанию
зданий).
3. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Совета Минис-
тров - Правительства Российской Федерации от 4 ноября 1993 г. N 1134
"Об утверждении Положения о Российской федеральной авиационно-косми-
ческой службе поиска и спасания" (Собрание актов Президента и Прави-
тельства Российской Федерации, 1993, N 46, ст.4455).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 1994 г. N 712
П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральном управлении авиационно-космического
поиска и спасания при Министерстве обороны
Российской Федерации
1. Федеральное управление авиационно-космического поиска и спа-
сания (ФПСУ) действует как государственное учреждение при Министер-
стве обороны Российской Федерации и осуществляет исполнительные, раз-
решительные, контрольные и надзорные функции по организации поиско-
во-спасательного обеспечения полетов воздушных судов и космических
объектов.
ФПСУ обеспечивает и организует поиск и спасание пассажиров и
экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие (далее
именуются - потерпевшие бедствие), поиск и эвакуацию с места посадки
космонавтов и космических объектов, а также оказание помощи авиацион-
ными средствами при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях в Рос-
сийской Федерации.
2. ФПСУ руководствуется в своей деятельности Конституцией Рос-
сийской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоря-
жениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряже-
ниями Правительства Российской Федерации, приказами Министра обороны
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Главными задачами ФПСУ являются:
организация в Российской Федерации поисково-спасательного обес-
печения полетов воздушных судов и космических объектов;
разработка нормативных и методических документов по вопросам ор-
ганизации авиационного поиска и спасания, подготовки летного состава
к выживанию;
координация действий всех поисково-спасательных сил и средств
при проведении поисково-спасательных работ по воздушным судам, потер-
певшим бедствие, поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и
космических объектов;
координация действий авиационных поисково-спасательных сил и
средств при оказании помощи авиационными средствами пассажирам и эки-
пажам судов, а также личному составу кораблей при авариях и катастро-
фах на акваториях морей, океанов и внутренних водных путях Российской
Федерации;
доведение информации о сигналах бедствия, полученных от междуна-
родной спутниковой системы поиска и спасания (КОСПАС-САРСАТ), до ко-
мандных пунктов зон поисково-спасательного обеспечения полетов и спа-
сательно-координационных центров;
контроль и проверка состояния поисково-спасательного обеспечения
полетов воздушных судов и космических объектов в министерствах, ведом-
ствах Российской Федерации, организациях и на предприятиях, имеющих
воздушные суда, независимо от их форм собственности;
разработка рекомендаций по совершенствованию поисково-спасатель-
ного обеспечения полетов воздушных судов и космических объектов;
анализ проведения поисково-спасательных работ, подготовка пери-
одических обзорных и информационных материалов;
изучение практики применения парашютных систем, использования
средств аварийного покидания воздушных судов, разработка рекомендаций
по совершенствованию методики подготовки летного состава к действиям
по использованию аварийно-спасательных средств и выживанию;
проведение единой технической политики при разработке тактико-
технических заданий, рассмотрении эскизно-технических проектов, а
также участие в испытаниях новых образцов поисково-спасательной тех-
ники и снаряжения;
участие в служебном расследовании парашютных происшествий и ин-
цидентов;
организация подготовки руководителей авиационных служб поиска и
спасания министерств и ведомств Российской Федерации, а также авиаци-
онных спасателей этих служб;
организация взаимодействия с аварийно-спасательными службами ми-
нистерств и ведомств Российской Федерации, а также с авиационными
службами поиска и спасания иностранных государств;
подготовка и представление в установленном порядке проектов до-
кументов по вопросам авиационно-космического поиска и спасания в Пра-
вительство Российской Федерации.
4. В пределах своей компетенции ФПСУ имеет право:
давать распоряжения на вылет (выход) дежурных авиационных поис-
ково-спасательных сил министерств, ведомств Российской Федерации, ор-
ганизаций и предприятий при получении сообщения о бедствии воздушного
судна, оказании помощи при авариях, катастрофах и стихийных бедстви-
ях;
давать обязательные для должностных лиц министерств, ведомств
Российской Федерации, организаций и предприятий указания и предписа-
ния по устранению выявленных нарушений и недостатков в поисково-спа-
сательном обеспечении полетов воздушных судов и космических объектов;
запрещать полеты воздушных судов, не обеспеченные в поисково-спа-
сательном отношении;
представлять руководителям министерств, ведомств Российской Фе-
дерации, организаций и предприятий предложения по вопросам совершен-
ствования поисково-спасательного обеспечения полетов воздушных судов
и космических объектов;
организовывать взаимодействие с предприятиями и организациями
независимо от их форм собственности, в том числе с целью получения
дополнительных средств для развития и технического оснащения авиаци-
онных служб поиска и спасания;
проводить совещания, конференции и другие мероприятия, включая
международные, по вопросам авиационно-космического поиска и спасания.
5. ФПСУ на период проведения поисково-спасательных работ переда-
ются в оперативное подчинение авиационные поисково-спасательные силы
и средства министерств и ведомств Российской Федерации, выделяются по
заявкам плавучие средства Министерством транспорта Российской Федера-
ции, Министерством обороны Российской Федерации, Комитетом Российской
Федерации по рыболовству, а также дополнительные средства связи (те-
лефонные каналы и радиосредства) Министерством связи Российской Феде-
рации и другими министерствами и ведомствами, имеющими указанные
средства.
Содержание и развитие авиационных служб поиска и спасания минис-
терств и ведомств Российской Федерации, имеющих воздушные суда, фи-
нансирование разработок и внедрение поисково-спасательной техники и
снаряжения осуществляются за счет средств этих министерств и ве-
домств.
6. ФПСУ возглавляет начальник, который назначается на должность
и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по
представлению Министра обороны Российской Федерации.
7. Начальник ФПСУ в соответствии с настоящим Положением:
несет ответственность за организацию поисково-спасательного
обеспечения полетов воздушных судов и космических объектов в Россий-
ской Федерации;
разрабатывает и представляет на утверждение Министру обороны
Российской Федерации структуру и штаты ФПСУ;
контролирует специальную подготовку авиационных поисково-спаса-
тельных частей и подразделений;
определяет количество авиационных поисково-спасательных сил и
порядок их применения при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;
определяет количество сил и средств для поиска и эвакуации с
мест посадки космонавтов и космических объектов;
разрабатывает предложения по организации международного сотруд-
ничества в области авиационно-космического поиска и спасания;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.
8. В ФПСУ образуется координационный совет под председательством
начальника ФПСУ, в состав которого входят руководители авиационных
служб поиска и спасания министерств и ведомств Российской Федерации.
Деятельность координационного совета осуществляется в соответствии с
положением, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации. Ре-
шения координационного совета являются обязательными для исполнения
всеми министерствами, ведомствами Российской Федерации, имеющими воз-
душные суда.
9. ФПСУ организует поисково-спасательное обеспечение полетов
воздушных судов и космических объектов через центральные и региональ-
ные авиационные службы поиска и спасания.
Для оперативного руководства поисково-спасательными силами и ко-
ординации их работы в составе ФПСУ действует Главный координационный
центр поиска и спасания (ГКЦПС).
Поисково-спасательное обеспечение полетов космических объектов
осуществляются силами и средствами авиационных частей и подразделений
Министерства обороны Российской Федерации на договорной основе за
счет средств министерств, ведомств Российской Федерации, организаций
и предприятий, в интересах которых осуществляется запуск этих объек-
тов.
10. Непосредственная организация поисково-спасательного обеспе-
чения полетов воздушных судов осуществляется соответствующими руково-
дителями (командирами, начальниками), организующими полеты.
11. Поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов по
воздушным трассам вне государственных границ Российской Федерации, а
также поиск и эвакуация космонавтов и спускаемых космических объектов
или их аппаратов, совершивших посадку на территории иностранных госу-
дарств, осуществляются в соответствии с действующими международными
договорами и соглашениями.
12. ФПСУ является юридическим лицом, имеет печать установленного
образца, расчетный и иные счета в банковских учреждениях.
13. ФПСУ, авиационные службы поиска и спасания, авиационные си-
лы, используемые для поисково-спасательного обеспечения полетов ави-
ации, имеют свою отличительную символику.
14. Нормативные акты ФПСУ по поисково-спасательному обеспечению
полетов авиации и космических объектов обязательны для исполнения все-
ми министерствами, ведомствами, организациями и гражданами Российской
Федерации, имеющими воздушные суда.
|
