УТРАТИЛО СИЛУ - ПИСЬМО ГОССТРОЯ РФ ОТ 07.05.2003 N 19-16/47
   
              ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
   
                                 ПИСЬМО
                    от 28 апреля 1994 г. N 16-14/63
   
       В связи с поступающими запросами  от  территориальных  органов
   Госархстройнадзора   России  по  правильному  толкованию  терминов
   "новое  строительство",  "капитальный  ремонт",   "реконструкция",
   "расширение", Главгосархстройнадзор России разъясняет.
       При использовании данных  терминов  следует  руководствоваться
   определениями,  содержащимися в следующих документах: Инструкция о
   порядке  составления  статистической  отчетности  по  капитальному
   строительству,  утвержденная  Постановлением Госкомстата России от
   24.09.93  N  185,  ВСН  55-87(р),  ВСН  58-88(р),  ВСН   42-85(р),
   Положение    о   проведении   планово-предупредительного   ремонта
   производственных зданий и сооружений,  утвержденное Постановлением
   Госстроя СССР от 29.12.73 N 279.
       В указанных документах под "новым  строительством"  понимается
   строительство  на  новых  площадях  вновь создаваемых предприятий,
   зданий,  сооружений, а также филиалов и новых производств, которые
   после  ввода  в  эксплуатацию  будут находиться на самостоятельном
   балансе.
       Если строительство предприятия,  здания, сооружения намечается
   осуществлять очередями, то к новому строительству относятся первая
   и  последующие  очереди до ввода в действие всех запроектированных
   мощностей.
       К новому  строительству относится также строительство на новой
   площадке предприятия  такой  же  или   большей   мощности   взамен
   ликвидируемого.
       Капитальный ремонт   здания   -   ремонт   здания   с    целью
   восстановления  исправности  (работоспособности) его конструкций и
   систем   инженерного    оборудования,    а    также    поддержания
   эксплуатационных показателей.
       Капитальный ремонт должен включать  устранение  неисправностей
   всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной
   замены каменных и бетонных фундаментов,  несущих стен и  каркасов)
   их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные
   показатели ремонтируемых зданий.  При  этом  может  осуществляться
   экономически  целесообразная модернизация здания или объекта,  его
   перепланировка,  не  вызывающие  изменения  основных   технико   -
   экономических показателей здания.
       Реконструкция   здания  -  комплекс   строительных   работ   и
   организационно-технических  мероприятий,  связанных  с  изменением
   основных технико-экономических показателей (количество  и  площади
   квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости,
   пропускной  способности  и  т.д.)  или  его  назначения,  в  целях
   улучшения  условий проживания,  качества обслуживания,  увеличения
   объема услуг.
       При реконструкции   зданий   помимо   работ,  выполняемых  при
   капитальном ремонте, могут осуществляться:
       изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек,
   пристроек, а при наличии  необходимых  обоснований,  их  частичная
   разборка;
       повышение уровня     инженерного     оборудования,     включая
   реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных);
       улучшение архитектурной выразительности зданий.
       При реконструкции   объектов   коммунального   и  социально  -
   культурного назначения    может    предусматриваться    расширение
   существующих и  строительство новых зданий и сооружений подсобного
   и обслуживающего назначения.
       К реконструкции      действующих     предприятий     относится
   переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного
   и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся
   зданий и  сооружений  основного  назначения,   осуществляемое   по
   комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, в целях
   увеличения производственных  мощностей,   улучшения   качества   и
   изменения номенклатуры   продукции,   в  основном  без  увеличения
   численности работающих.
       К расширению  действующих  предприятий относится строительство
   дополнительных производств на  действующем  предприятии,  а  также
   строительство новых  и  расширение  существующих отдельных цехов и
   объектов основного,  подсобного  и  обслуживающего  назначения  на
   территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках
   в целях  создания  дополнительных   или   новых   производственных
   мощностей.
       К расширению   действующих   предприятий    относится    также
   строительство филиалов   и  производств,  входящих  в  их  состав,
   которые после  ввода  в  эксплуатацию  не  будут   находиться   на
   самостоятельном балансе.
       В соответствии     с     действующим     Положением     органы
   Госархстройнадзора  России  осуществляют  контроль (соответственно
   налагают штрафы) за качеством и  организационно-правовым  порядком
   строительства   новых   объектов,   расширением  и  реконструкцией
   предприятий, зданий и сооружений.
   
                                               Заместитель Начальника
                                   Главной инспекции государственного
                                   архитектурно-строительного надзора
                                                 Российской Федерации
                                                          С.Н.МАЛЫШЕВ