СОГЛАШЕНИЕ
от 25 мая 1994 года
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН О РАЗГРАНИЧЕНИИ
ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ВЗАИМНОМ ДЕЛЕГИРОВАНИИ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Башкортостан, далее именуемые Стороны,
руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете
Российской Федерации, Декларацией о государственном суверенитете
Республики Башкортостан, Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Республики Башкортостан, а также Федеративным
договором и приложением к Федеративному договору от Республики
Башкортостан,
сознавая свою ответственность в области охраны окружающей
среды и обеспечения рационального использования природных
ресурсов,
учитывая объективную необходимость в разграничении полномочий
в природоохранной деятельности и регулировании природопользования
и принимая во внимание, что отношения по этим вопросам в
дальнейшем будут базироваться на договорной основе,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны будут проводить согласованную политику в области
охраны окружающей среды, регулирования использования природных
ресурсов и обеспечения экологической безопасности.
Стороны будут, в частности:
совместно разрабатывать и осуществлять программы и проекты в
области охраны окружающей среды, обеспечения рационального
природопользования и экологической безопасности;
совершенствовать законодательство, нормативы и стандарты,
касающиеся охраны окружающей среды и регулирования использования
природных ресурсов;
определять научно обоснованные пределы вовлечения природных
ресурсов в хозяйственный оборот, допустимые лимиты их
безвозвратного изъятия;
координировать мероприятия по предотвращению чрезвычайных
экологических ситуаций;
проводить государственную экологическую экспертизу программ
развития производительных сил, инвестиционных и прочих проектов,
принимаемых хозяйственных решений;
осуществлять государственный экологический контроль и
поддерживать участие общественности в осуществлении экологического
контроля;
принимать меры к воспроизводству ресурсов животного и
растительного мира, сохранению и восстановлению биологического
разнообразия;
вести государственные Красные книги;
развивать и сохранять сеть заповедников, заказников,
национальных природных парков, памятников природы и других особо
охраняемых природных территорий;
принимать меры по развитию экологического образования и
воспитания, научных исследований, а также обеспечению населения
необходимой экологической информацией.
Республика Башкортостан будет участвовать в разработке и
реализации региональных, федеральных и международных программ
восполнения и развития природных сырьевых ресурсов, в области
охраны окружающей среды, в разработке нормативов и показателей
оценки качества природных ресурсов и природной среды, в создании
экономического механизма рационального природопользования, оценке
прогнозных ресурсов, составлении общероссийских карт, создании
единой государственной системы экологического мониторинга,
формировании информационных систем.
Статья 2
Республика Башкортостан самостоятельно осуществляет
государственное управление в области охраны окружающей среды и
использования природных ресурсов по всем вопросам, за исключением
тех, которые в соответствии со статьями 1, 2 и 3 Федеративного
договора и приложением к Федеративному договору от Республики
Башкортостан отнесены к ведению федеральных органов
государственной власти или совместному ведению федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти Республики
Башкортостан.
Органы государственного управления Республики Башкортостан в
соответствии с федеральным и республиканским законодательством и
указанными конкретными соглашениями определяют порядок пользования
теми или иными природными ресурсами и их охраны, включая
нормирование, квотирование, лицензирование, платность
природопользования, учет и оценку запасов природных ресурсов.
Статья 3
Стороны сотрудничают с целью обеспечения того, чтобы
деятельность промышленных, сельскохозяйственных и других
предприятий, объединений, организаций и граждан на территории
Республики Башкортостан не наносила ущерба окружающей среде других
республик, краев, областей и иных субъектов Федерации, а также
зарубежных государств.
Вред окружающей среде, здоровью и имуществу граждан, народному
хозяйству Республики Башкортостан, причиненный трансграничным
загрязнением окружающей природной среды, порчей, уничтожением,
повреждением, разрушением естественных экосистем, другими
экологическими правонарушениями с сопредельных территорий, а равно
вред, причиненный и физическим лицам на территории других
субъектов Российской Федерации аналогичными правонарушениями с
территории Республики Башкортостан, возмещается в полном объеме
виновными - причинившими вред предприятиями, объединениями,
организациями и гражданами в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан,
если иное не предусмотрено специальными соглашениями.
Статья 4
Стороны согласились, что Республика Башкортостан формирует
внебюджетные фонды для решения проблем, связанных с охраной
окружающей среды, воспроизводством природных ресурсов и
рациональным природопользованием. Порядок отчислений в
соответствующие федеральные фонды для решения совместных проблем
охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов и
рационального природопользования определяется действующим
законодательством или специальными соглашениями.
Статья 5
Стороны согласились, что Правительство Российской Федерации
будет оказывать соответствующее материальное, финансовое, научно -
техническое и кадровое содействие Республике Башкортостан в
практической реализации мер по стабилизации экологической ситуации
в Республике с учетом признанных действующими ранее принятых
решений Совета Министров бывшего Союза ССР по этим вопросам.
Статья 6
Внесение изменений и дополнений в данное Соглашение
производится Сторонами на основе дополнительных соглашений или
протоколов.
Статья 7
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,
является обязательным для всех соответствующих органов и
организаций Российской Федерации и Республики Башкортостан,
заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на
последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не заявит
путем письменного уведомления другой Стороне за 6 (шесть) месяцев
до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить
действие настоящего Соглашения.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Башкортостан
|
