ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 391 23 апреля 1994 года
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКЕ
В целях координации работы по реализации государственной
селективной структурной политики и контроля за ее проведением
федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Комиссию Правительства Российской Федерации по
структурной политике (далее - Комиссия), возложив на нее
координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти
по реализации государственной селективной структурной политики
государства и контроль за ее проведением.
В работе Комиссии могут принимать участие представители
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
профсоюзов, предпринимательских кругов, коммерческих банков и
науки.
Возложить на Министерство экономики Российской Федерации
функции по обеспечению деятельности Комиссии.
2. Установить, что основными задачами Комиссии являются:
организация разработки Федеральной программы структурной
перестройки экономики России на 1994 - 1995 годы;
организация разработки целевых федеральных программ в целях
реализации государственной селективной структурной политики;
подготовка предложений по определению приоритетов развития
отраслей экономики страны и ее регионов;
разработка форм и методов осуществления государственной
селективной структурной политики и ее практической реализации;
прогнозирование потребности в финансовых ресурсах, необходимых
для реализации государственной селективной структурной политики;
определение критериев отбора предприятий, организаций и
учреждений, нуждающихся в государственной поддержке;
подготовка предложений по источникам финансирования
государственной поддержки предприятий, организаций и учреждений;
осуществление контроля за эффективным использованием средств,
направляемых на финансирование государственной поддержки
предприятий, организаций и учреждений.
3. При необходимости решения Комиссии оформляются в виде
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.
4. Назначить председателем Комиссии Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации Шохина А. Н.
5. Председателю Комиссии представить Правительству Российской
Федерации:
предложения по персональному составу Комиссии - в 2-х
недельный срок;
предложения об объемах финансовых ресурсов и их источниках для
осуществления в 1994 году государственной селективной структурной
политики - в месячный срок.
6. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Правительства
Российской Федерации по структурной политике.
7. Комиссии Правительства Российской Федерации по структурной
политике в двухмесячный срок организовать разработку и представить
в Правительство Российской Федерации проект Федеральной программы
структурной перестройки экономики России на 1994 - 1995 годы.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Черномырдин
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 апреля 1994 года
N 391
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии Правительства Российской Федерации
по структурной политике
1. Комиссия Правительства Российской Федерации по структурной
политике (далее - Комиссия) организует работу по реализации
государственной селективной структурной политики и осуществляет
контроль за ее проведением федеральными органами исполнительной
власти в отношении предприятий и организаций.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
3. Главными задачами Комиссии являются:
организация разработки Федеральной программы структурной
перестройки экономики России на 1994 -1995 годы;
организация разработки целевых федеральных программ в целях
реализации государственной селективной структурной политики;
подготовка предложений по определению приоритетов развития
отраслей экономики страны и ее регионов;
разработка форм и методов осуществления государственной
селективной структурной политики;
прогнозирование потребности в финансовых ресурсах, необходимых
для реализации государственной селективной структурной политики;
определение критериев отбора предприятий, организаций и
учреждений, нуждающихся в государственной поддержке;
подготовка предложений по источникам финансирования
государственной поддержки предприятий, организаций и учреждений;
осуществление контроля за эффективным использованием средств,
направляемых на финансирование государственной поддержки
предприятий, организаций и учреждений.
4. В соответствии с возложенными на нее задачами Комиссия:
осуществляет координацию проводимой Минэкономики России
совместно с другими федеральными органами исполнительной власти
и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
работы в области реализации государственной селективной
структурной политики;
подготавливает предложения о ежегодных и квартальных объемах
финансовых ресурсов и их источниках для осуществления
государственной селективной структурной политики;
проводит анализ причин, приводящих к убыточности предприятий,
определяет формы и методы государственного воздействия на
экономические процессы и осуществляет государственную поддержку
предприятий, используя для этого финансовые ресурсы на строго
целевой и возвратной основе;
обеспечивает организацию контроля за финансовым состоянием
предприятия, которому оказывается поддержка, эффективностью
использования средств, выделяемых государством на поддержку, и
принимает решение о расторжении контракта;
организует совместную работу отраслевых министерств, ведомств
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
проведению постоянного мониторинга экономического и финансового
состояния отраслей промышленности с целью выявления причин,
приводящих к возможной убыточности отраслей, а предприятия - к
несостоятельности (банкротству), и вырабатывает рекомендации по
стабилизации финансового состояния предприятий;
подготавливает методические документы по вопросам
государственной поддержки предприятий, определения критериев в
развитии сфер экономики и отраслей промышленности, порядка
оказания государственной поддержки;
организует в необходимых случаях экспертизу программ
реорганизации и поддержки предприятий по объектам федеральной
собственности;
изучает передовой зарубежный опыт по вопросам государственной
поддержки предприятий.
5. Комиссия выполняет свои функции, не вмешиваясь в
оперативную деятельность федеральных и региональных органов
исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.
6. Решения об изменении персонального состава Комиссии
принимаются Правительством Российской Федерации по представлению
председателя Комиссии.
7. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов и
подписываются председателем Комиссии или его заместителем . В
случаях, требующих решения Правительства Российской Федерации, они
оформляются в виде постановлений или распоряжений Правительства
Российской Федерации.
8. Оперативную деятельность Комиссии осуществляет рабочий
аппарат, функции которого выполняют подразделения Минэкономики
России.
9. Рабочий аппарат Комиссии с привлечением федеральных органов
исполнительной власти и с участием органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации:
обеспечивает выполнение решений Комиссии с учетом отраслевых и
региональных особенностей;
предоставляет Комиссии информацию о несостоятельных и
неплатежеспособных предприятиях.
10. Комиссия может образовать научно - методический совет. В
работе совета могут принимать участие представители федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, профсоюзов, предпринимательских
кругов, коммерческих банков, науки и другие.
* * *
|
