СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 26 февраля 1994 г. N 51-1 СФ

              О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
                  АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ
                                ФЕДЕРАЦИИ

        Совет Федерации отмечает,  что экономические и организационные
    преобразования в   агропромышленном   комплексе   проводятся   без
    достаточно обоснованной    концепции.    В    стране   отсутствуют
    федеральная программа и многие правовые и нормативные документы по
    аграрной реформе.
        Указы Президента   Российской   Федерации,   постановления   и
    распоряжения Правительства   Российской   Федерации   часто  носят
    противоречивый характер,   не   способствуют    решению    сложных
    социально-экономических проблем села.  Аграрная реформа проводится
    на низком профессиональном уровне, методом проб и ошибок.
        С этим в значительной степени связаны ухудшение экономического
    положения сельских    товаропроизводителей,     обвальный     спад
    производства, снижение  уровня  потребления  населением  продуктов
    питания, неудовлетворительная демографическая ситуация.  Произошло
    массовое сокращение поголовья скота и птицы. Ликвидируется крупное
    товарное производство.      Разрушается       сельскохозяйственное
    машиностроение. Свертывается   производство  удобрений  и  средств
    защиты растений  и  животных.  Не  применяются   высокоэффективные
    технологии. Уничтожается   созданный  многими  поколениями  ученых
    селекционный и генетический фонды  высокопродуктивных  растений  и
    животных. Село    возвращается   к   примитивным   технологиям   и
    натуральному хозяйству.  Остановлены  все  программы  по  развитию
    социальной инфраструктуры  деревни.  Страна  все в большей степени
    скатывается к продовольственной зависимости от других государств.
        В связи с вышеизложенным Совет Федерации постановляет:
        1. Считать  агропромышленный   комплекс   в   целом   наиболее
    социально значимым,  приоритетным  направлением развития народного
    хозяйства.
        2. Поручить  Комитету  Совета Федерации по аграрной политике с
    участием Правительства  Российской  Федерации,  других   комитетов
    Совета Федерации  и  федеральных  органов государственной власти в
    течение марта текущего года  провести  парламентские  слушания  по
    рассмотрению федеральной  программы  проведения аграрной реформы в
    Российской Федерации,  восстановления и развития агропромышленного
    производства до 2000 года, в которой должны быть предусмотрены:
        этапность ее проведения и неотложные антикризисные меры;
        комплексный подход   в   решении   вопросов   государственного
    регулирования рыночных отношений в агропромышленном комплексе;
        формирование многоукладной  экономики  села  с учетом создания
    правовых  и равных экономических условий функционирования хозяйств
    различных форм собственности;
        структурная перестройка агропромышленного комплекса и развитие
    фондопроизводящих отраслей;
        укрепление материально-технической    базы     села,     сферы
    переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
        развитие социальной инфраструктуры села;
        совершенствование научного    обеспечения    агропромышленного
    комплекса.
        3. Поручить  Комитету  Совета  Федерации  по аграрной политике
    совместно с Комитетом Государственной Думы  по  аграрным  вопросам
    уточнить перечень  законопроектов  по  развитию  агропромышленного
    комплекса, организовать их качественную  подготовку  и  установить
    контроль за их подготовкой и принятием.
        Просить депутатов  Государственной   Думы   в   первоочередном
    порядке принять  и  представить  на  одобрение  в  Совет Федерации
    Земельный кодекс Российской Федерации, законы Российской Федерации
    о государственном регулировании агропромышленного производства,  о
    государственном сельскохозяйственном предприятии,  о  коллективном
    сельскохозяйственном предприятии,      о      сельскохозяйственной
    кооперации, об     оптовых     продовольственных     рынках,     о
    сельскохозяйственном научном        учреждении        и        его
    научно-производственной базе.

                                         Председатель Совета Федерации
                                      Федерального Собрания Российской
                                                             Федерации
                                                           В.Ф.ШУМЕЙКО