СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                               ОБРАЩЕНИЕ
                     от 3 февраля 1994 г. N 37-1 СФ
   
                   К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                ЕЛЬЦИНУ Б.Н., ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕРНОМЫРДИНУ В.С.
   
       В последние   годы   в   Российской  Федерации  осуществляется
   односторонний подход к проведению аграрных преобразований, который
   сводится   лишь   к   изменению   форм   собственности  на  землю,
   приватизации и реорганизации колхозов и совхозов.
       Это привело    к    тому,    что    за    два    года    объем
   сельскохозяйственного  производства  в  России   упал  до  65 - 70
   процентов  по  сравнению  со  среднегодовым  уровнем в 1986 - 1990
   годах.  Разрушены семеноводство и племенное дело.  По  численности
   крупного   рогатого   скота,  свиней,  овец  Российская  Федерация
   "отброшена" на уровень 60 - 70-х годов.
       Свернуты государственные программы  жилищного  и  культурно  -
   бытового строительства, строительства дорог, объектов газификации,
   электрификации,  водоснабжения  и  телефонизации  на  селе.   Ввод
   мощностей  по  этим  программам  за  1993  год  составил  30  - 45
   процентов к уровню 1991 года.
       Ценовая, кредитная,  налоговая   и   инвестиционная   политика
   полностью  расстроила  финансовое  состояние  отрасли,  остановила
   процесс расширенного воспроизводства в агропромышленном комплексе.
   В  1992 - 1993 годах выбытие основных фондов сельскохозяйственного
   назначения превысило их ввод соответственно в два и  четыре  раза.
   Резкое  снижение  фондовооруженности,  рост  нагрузки  на  технику
   привели к невыполнению многих  видов  сельскохозяйственных  работ,
   огромным потерям выращенной продукции.
       Из-за неадекватного    роста    цен    на    промышленную    и
   сельскохозяйственную продукцию практически все хозяйства оказались
   неплатежеспособными.  В настоящее время из-за финансового  кризиса
   полностью  остановилось  проведение всех видов работ,  связанных с
   подготовкой к весеннему севу.
       В конечном   результате   в   России   все   меньше  и  меньше
   потребляется  продуктов  питания  собственного  производства,  все
   больше  и  больше  делается  ставка  на их импорт.  Таким образом,
   продолжается  реальная  поддержка  иностранного  фермера  за  счет
   разрушения отечественного сельского хозяйства. И за это разрушение
   никто не несет никакой ответственности.
       В связи   с  острой  необходимостью  вывода  агропромышленного
   комплекса   из   кризиса,    стабилизации    сельскохозяйственного
   производства,  с завершением зимовки и подготовкой к севу депутаты
   Совета   Федерации   просят   Президента   Российской   Федерации,
   Председателя  Правительства  Российской  Федерации безотлагательно
   рассмотреть  весь  комплекс  вопросов,  обеспечивающих  проведение
   эквивалентного    обмена   сельскохозяйственной   и   промышленной
   продукцией,   коренное   изменение    налоговой,    кредитной    и
   инвестиционной   политики   по  отношению  к  сельскохозяйственной
   отрасли.  Крайне необходимо, чтобы реальная государственная помощь
   агропромышленному    комплексу    кредитными   и   материально   -
   техническими ресурсами была оказана  до  начала  весенних  полевых
   работ с учетом сезонности их проведения.
   
                                                             Депутаты
                                                     Совета Федерации
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации