ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 31 января 1994 г. N 25
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО - СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
В соответствии с Постановлениями Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585 и Госстроя
России от 29.10.93 N 18-41 приказываю:
1. Утвердить согласованный с Госстроем России Порядок
проведения экспертизы и утверждения предпроектной, проектной,
лесохозяйственной документации и проектов капитального
строительства в системе Федеральной службы лесного хозяйства
России согласно Приложению.
2. Структурные подразделения системы Рослесхоза, ответственные
за проведение экспертизы, при комплексном рассмотрении проектов
строительства в обязательном порядке осуществляют проверку их
соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям
по проектированию и строительству объектов, выдаваемых органами
государственного надзора (контроля) и заинтересованными
организациями при согласовании места размещения объекта.
Проекты строительства, разработанные в соответствии с
указанными исходными данными, техническими условиями и
требованиями, дополнительному согласованию с организациями, их
выдавшими, не подлежат, за исключением случаев, особо оговоренных
законодательством Российской Федерации.
3. Установить, что заключение экспертизы является обязательным
документом для исполнения заказчиками, подрядными и проектными
организациями.
Органами Государственного архитектурно - строительного надзора
Российской Федерации дано указание не выдавать разрешения на
производство строительно - монтажных работ без положительного
заключения государственной экологической экспертизы,
государственной вневедомственной экспертизы или заключения
отраслевой экспертизы в соответствии с утвержденным Порядком.
4. Признать утратившими силу пункты 1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6,
2.7, 2.8, 3, 4 приложения к Приказу Минлесхоза РСФСР от 28.06.91
N 102 "О порядке рассмотрения и утверждения документации по
капитальному строительству в системе Минлесхоза РСФСР".
Руководитель
Федеральной службы
В.А.ШУБИН
Приложение
к Приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 31 января 1994 г. N 25
Согласовано
Начальник
Главгосэкспертизы России,
член коллегии Госстроя России
Ю.Б.ЖУКОВСКИЙ
31 января 1994 года
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРЕДПРОЕКТНОЙ,
ПРОЕКТНОЙ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРОЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлениями
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня
1993 г. N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и
проектно - сметной документации и утверждения проектов
строительства" и Госстроя России от 29 октября 1993 г. N 18-41 "О
порядке проведения государственной экспертизы градостроительной
документации и проектов строительства в Российской Федерации".
В соответствии с указанными Постановлениями предпроектная,
проектная лесохозяйственная документация и проекты капитального
строительства <*> в системе Федеральной службы лесного хозяйства
России независимо от источников финансирования, форм собственности
и принадлежности до их утверждения подлежат экспертизе в
установленном порядке.
--------------------------------
<*> К предпроектной лесохозяйственной документации относятся
схемы, технико - экономические обоснования (ТЭО) размещения и
развития лесного хозяйства или его отдельных направлений по
регионам, организации новых и развития существующих
лесохозяйственных структур и подразделений.
К проектной лесохозяйственной документации относятся проекты
(рабочие проекты), рабочая документация на отдельные
лесохозяйственные комплексы или объекты.
К проектам капитального строительства относятся ТЭО и проекты
на строительство, реконструкцию, расширение и техническое
перевооружение предприятий, зданий и сооружений. (Примерный
перечень предпроектной, проектной документации и проектов
капитального строительства - см. Приложение.)
Настоящий Порядок регламентирует проведение экспертизы и
утверждение предпроектной, проектной лесохозяйственной
документации и проектов капитального строительства в системе
Федеральной службы лесного хозяйства России.
Предпроектная, проектная лесохозяйственная документация и
проекты капитального строительства утверждаются при наличии
положительного экспертного заключения, а в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, также
согласований органов государственного надзора и Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Основным документом для принятия решений о проектировании и
строительстве объектов лесного хозяйства, объектов капитального
строительства является утвержденная в установленном порядке схема
(ТЭО) размещения и развития лесного хозяйства в регионах, новых и
существующих лесохозяйственных структурах и подразделениях
(лесхозов, лесничеств, национальных парков и др.).
По объектам капитального строительства основной проектной
стадией, подлежащей экспертизе, является технико - экономическое
обоснование (ТЭО). На основании утвержденного в установленном
порядке ТЭО строительства, как правило, проводятся торги
(тендеры), заключается договор (контракт) подряда, открывается
финансирование строительства и разрабатывается рабочая
документация.
I. Предпроектная, проектная лесохозяйственная документация и
проекты капитального строительства подлежат экспертизе в следующем
порядке:
1. Государственная экспертная комиссия Минэкономики России
осуществляет экспертизу предпроектной лесохозяйственной
документации по крупным и сложным лесохозяйственным комплексам <*>
и ТЭО строительства объектов, имеющих важное народно -
хозяйственное значение, в том числе с привлечением средств других
министерств, ведомств и иностранных инвесторов с участием
Главгосэкспертизы России по перечню, определяемому Минэкономики
России, Госстроем России и Рослесхозом.
--------------------------------
<*> К крупным и сложным лесохозяйственным комплексам относятся
схемы национальных природных парков, организованных на землях
различных категорий, включая сельскохозяйственные угодья, крупные
промышленные предприятия, средние и крупные населенные пункты и
т.п.
2. Главгосэкспертиза России осуществляет:
2.1. Экспертизу проектов капитального строительства:
объектов совместного с другими государствами пользования и с
привлечением инофирм при финансировании строительства этих
объектов из республиканского бюджета и внебюджетных фондов
Российской Федерации и государственного кредита;
экспериментальных и базовых проектов массового применения,
разрабатываемых по планам бюджетных работ Госстроя России.
2.2. Выборочный контроль за качеством градостроительной
документации и проектов строительства, разрабатываемых и
утверждаемых в Российской Федерации, независимо от источников
финансирования капитальных вложений, видов собственности и
принадлежности объектов.
При необходимости Главгосэкспертиза России подготавливает
предложения по решению спорных вопросов при рассмотрении
градостроительной документации.
3. Государственная экспертиза Федеральной службы лесного
хозяйства России осуществляет:
3.1. Экспертизу предпроектной лесохозяйственной документации:
схемы (ТЭО) развития и размещения лесного хозяйства республик
в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных
образований, схемы организации лесхозов, лесничеств, национальных
природных парков и других структур лесного хозяйства
непосредственного подчинения Рослесхозу, финансируемых полностью
или частично за счет операционных средств, выделяемых из
республиканского бюджета России, по отрасли "Лесное хозяйство".
3.2. Экспертизу проектной лесохозяйственной документации и
проектов капитального строительства объектов, осуществляемого за
счет операционных средств и государственных капитальных вложений,
финансируемого полностью или частично из республиканского бюджета
России с общей сметной стоимостью от 0,3 млн. руб. <*> и выше.
3.3. Экспертизу индивидуальных проектов для многоразового
использования, разрабатываемых по плану Рослесхоза и финансируемых
за счет ассигнований по отрасли "Лесное хозяйство".
3.4. Выборочный контроль утвержденных проектов строительства в
подведомственных Рослесхозу организациях независимо от источников
финансирования капитальных вложений.
4. Экспертиза предпроектной лесохозяйственной документации
(схемы, ТЭО), кроме указанных в пункте 3.1, лесохозяйственной
проектной документации, а также проектов капитального
строительства сметной стоимостью до 0,3 млн. руб. <*>
осуществляется в порядке, установленном органами управления лесным
хозяйством республик в составе Российской Федерации, краев,
областей и автономных образований.
По экспертируемым документам и проектам строительства
подготавливаются сводные экспертные заключения с учетом (при
необходимости) заключений государственной экологической экспертизы
или с ее участием.
II. Утверждение предпроектной, проектной лесохозяйственной
документации и проектов капитального строительства осуществляется
в следующем порядке:
1. Предпроектная лесохозяйственная документация:
1.1. Схемы (ТЭО) развития и размещения лесного хозяйства
республик в составе Российской Федерации, краев, областей и
автономных образований, схемы организации лесхозов, лесничеств,
национальных природных парков и других структур лесного хозяйства
непосредственного подчинения Рослесхозу независимо от источников
финансирования и порядка проведения экспертизы утверждаются
Рослесхозом.
1.2. Схемы (ТЭО), кроме указанных в пункте 1.1, утверждаются в
порядке, установленном органами управления лесным хозяйством
республик в составе Российской Федерации, краев, областей и
автономных образований.
2. Проектная лесохозяйственная документация и проекты
капитального строительства, осуществляемого за счет
государственных капитальных вложений, финансируемых из
республиканского бюджета Российской Федерации, утверждаются:
2.1. Общей сметной стоимостью от 0,3 млн. руб. <*> и выше
Рослесхозом.
--------------------------------
<*> Здесь и далее в ценах 1991 года (базисная цена).
2.2. Общей сметной стоимостью до 0,3 млн. руб. <*> - в
порядке, установленном органами управления лесным хозяйством
республик в составе Российской Федерации, краев, областей и
автономных образований.
3. Индивидуальные проекты для многоразового использования,
разрабатываемые по плану Рослесхоза и финансируемые за счет
бюджетных ассигнований по отрасли "Лесное хозяйство", утверждаются
Рослесхозом.
4. Проекты строительства, осуществляемого за счет собственных
финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов
(включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственно
заказчиками (инвесторами).
5. Порядок проведения экспертизы и утверждение проектов
лесохозяйственной документации и проектов капитального
строительства объектов системы Рослесхоза, финансируемых из
бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт -
Петербурга, устанавливается их соответствующими органами
государственного управления.
Начальник
Управления инвестиций
и ресурсного обеспечения
Б.Н.СОН
Приложение
ПРЕДПРОЕКТНАЯ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Схемы (ТЭО) развития и размещения лесного хозяйства республик
в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных
образований;
Схемы организации и развития лесхозов, лесничеств,
национальных природных парков, учебных и опытных лесхозов,
организаций непосредственного подчинения Рослесхозу и других
структур;
Схемы (ТЭО) семеноводческих центров, комплексов по выращиванию
посадочного материала, лесовосстановлению, защитному
лесоразведению и лесомелиорации, дорожно - транспортным,
противопожарным, гидролесомелиоративным и другим природоохранным
системам и объектам.
Проектная лесохозяйственная документация
Рабочие проекты по семеноводству, лесным питомникам,
лесовосстановлению, защитному лесоразведению, противопожарному
устройству лесов, лесным плантациям различного назначения,
гидролесомелиорации, лесохозяйственным дорогам и другим объектам.
Работы по предпроектной и проектной лесохозяйственной
документации финансируются за счет операционных средств на лесное
хозяйство.
Проекты капитального строительства
Технико - экономические обоснования и проекты на
строительство, реконструкцию, расширение и техническое
перевооружение предприятий, зданий и сооружений:
склады и хранилища лесных семян, шишкосушилки и цеха по
переработке и обработке семян, склады и хранилища посадочного
материала, пожарно - химические станции, пожарно - наблюдательные
вышки, объекты лесной авиаохраны, конторы лесхозов и лесничеств,
кордоны, гаражи, мастерские и другие вспомогательные здания и
сооружения для нужд лесного хозяйства.
|
