ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 января 1994 г. N 31 г.Москва
О заключении Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Украины
о сотрудничестве в области охраны окружающей среды
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Принять предложение Министерства охраны окружающей среды и при-
родных ресурсов Российской Федерации, согласованное с Министерством
иностранных дел Российской Федерации, о заключении Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сот-
рудничестве в области охраны окружающей среды (прилагается).
Поручить Министерству охраны окружающей среды и природных ресур-
сов Российской Федерации по достижении договоренности с Украинской
Стороной подписать от имени Правительства Российской Федерации ука-
занное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения и
дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Украины о сотрудничестве в области охраны
окружающей среды
Правительство Российской Федерации и Правительство Украины, име-
нуемые в дальнейшем Сторонами,
исходя из принципов и целей Соглашения между Российской Федера-
цией и Украиной о дальнейшем развитии межгосударственных отношений от
23 июня 1992 г.,
желая содействовать реализации права каждого человека на благоп-
риятную для жизни природную среду,
осознавая ответственность за экологическую безопасность своих
народов,
глубоко озабоченные нынешним состоянием окружающей среды, кото-
рое чревато необратимыми последствиями для человеческой цивилизации и
способно поставить под сомнение само ее существование,
будучи убежденными в том, что сотрудничество в области охраны
окружающей среды взаимовыгодно и способствует дальнейшему развитию и
укреплению дружественных отношений между народами обоих государств,
принимая во внимание опыт, накопленный в области международного
природоохранного сотрудничества,
руководствуясь внутренним законодательством своих государств и
общепризнанными нормами международного права,
основываясь на принципах государственного суверенитета,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны будут развивать и укреплять взаимовыгодное и равноправ-
ное сотрудничество в области охраны окружающей среды, рационального
использования и возобновления природных ресурсов на благо народов
обоих государств, руководствуясь принципом устойчивого развития.
Статья 2
Сотрудничество между Сторонами осуществляется по следующим ос-
новным направлениям:
совершенствование природоохранительного законодательства;
проведение согласованных мер, направленных на уменьшение нега-
тивного воздействия глобальных изменений природной среды и климата на
экономику и человека;
снижение влияния антропогенной деятельности на природную среду и
климат;
проведение согласованной политики и осуществление совместной де-
ятельности в области нормирования, стандартизации, метрологии и сер-
тификации;
охрана поверхностных вод суши, морской среды и природных ресур-
сов территориальных вод, континентального шельфа и морской экономи-
ческой зоны, с учетом международных соглашений в этой области;
организация совместного мониторинга состояния окружающей среды в
приграничных районах;
мониторинг состояния Черного и Азовского морей;
сохранение, возобновление и расширение лесного фонда;
охрана флоры и фауны, особенно редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов;
защита земель от вредных воздействий, реабилитация и восстанов-
ление загрязненных территорий, государственный контроль за использо-
ванием земель;
борьба с химическим загрязнением почвы, с вторичным засолением
орошаемых земель, а также предотвращение эрозии почвы;
осуществление согласованных природоохранных мероприятий по обес-
печению ведения экологически безопасного сельского хозяйства в приг-
раничных районах;
развитие национальных парков, заповедников, создание совместных
особо охраняемых природных территорий в приграничных районах;
проведение государственной экологической экспертизы хозяйствен-
ной деятельности в приграничной зоне;
безопасная эксплуатация предприятий атомной энергетики, химичес-
кой промышленности, других потенциально опасных промышленных объек-
тов;
удаление, обезвреживание, переработка и использование промышлен-
ных, сельскохозяйственных и бытовых отходов;
контроль за трансграничным перемещением токсичных отходов;
исследование биологических и генетических последствий загрязне-
ния окружающей среды, антропогенного воздействия на нее;
защита от вредного воздействия энергетических и промышленных
объектов в обычных и чрезвычайных ситуациях;
взаимное оперативное информирование об угрозе значительного
трансграничного загрязнения территории одной из Сторон и о прогнозах
его распространения;
охрана и улучшение состояния окружающей среды в городах и других
населенных пунктах;
организация экологического образования и воспитания населения,
подготовка кадров;
информационный обмен в области охраны окружающей среды.
Данный перечень основных направлений сотрудничества в дальнейшем
может уточняться с согласия Сторон.
Статья 3
Сотрудничество между Сторонами осуществляется в следующих основ-
ных формах:
осуществление совместных программ и проектов;
проведение совместных совещаний, конференций, консультаций эк-
спертов;
обмен научно-технической и юридической документацией, методиками
и другой информацией;
взаимный обмен нормативными и законодательными актами в области
охраны окружающей среды;
проведение совместного инспектирования окружающей среды, включая
аэрокосмическое инспектирование;
проведение совместных фундаментальных и прикладных экологических
исследований;
взаимный обмен ежегодными докладами о состоянии окружающей при-
родной среды;
Статья 4
Стороны принимают меры по урегулированию вопросов экономической
ответственности в случае трансграничных воздействий, наносящих ущерб
здоровью населения и окружающей природной среде.
Статья 5
Ведомствами, ответственными за реализацию настоящего Соглашения,
являются:
с Российской Стороны - Министерство охраны окружающей среды и
природных ресурсов Российской Федерации;
с Украинской Стороны - Министерство охраны окружающей природной
среды Украины.
Статья 6
Для координации деятельности по реализации настоящего Соглашения
Стороны создают Смешанную Российско-Украинскую комиссию по вопросам
охраны окружающей среды (далее именуется - Комиссия).
В течение шести месяцев после вступления в силу настоящего Сог-
лашения ответственные ведомства Сторон уведомляют друг друга о назна-
чении сопредседателей Комиссии.
Комиссия разрабатывает и утверждает рассчитанные на определенные
сроки программы сотрудничества между Сторонами по направлениям, пере-
численным в статье 2 настоящего Соглашения, и дает необходимые реко-
мендации по их выполнению.
Статья 7
При командировании экспертов и других лиц на заседания Комиссии,
а также в рамках утвержденных программ сотрудничества транспортные
расходы несет командирующая сторона. Принимающая сторона несет расхо-
ды по пребыванию делегации командирующей стороны, в том числе расхо-
ды, связанные с поездками в целях осуществления совместных меропри-
ятий в пределах территории своей стороны, по медицинскому обслужива-
нию, включая госпитализацию, если состояние командированного лица
требует срочного медицинского обслуживания.
Статья 8
Стороны, исходя из целей настоящего Соглашения, внутреннего за-
конодательства и международных обязательств, способствуют установле-
нию и развитию прямых связей и непосредственных контактов между уч-
реждениями и организациями (в том числе неправительственными) обеих
Сторон, деятельность которых связана с охраной окружающей среды.
Статья 9
При проведении работ в рамках настоящего Соглашения на основе
договоров (контрактов) порядок финансирования, производства расчетов,
командирования специалистов, а также условия материальной ответствен-
ности за невыполнение обязательств, определяются в этих договорах
(контрактах).
Статья 10
Стороны не несут материальной ответственности по обязательствам
сотрудничающих организаций, принятым в соответствии с договорами
(контрактами), заключенными на основе настоящего Соглашения.
Статья 11
Результаты, полученные вследствие совместной деятельности в рам-
ках настоящего Соглашения, могут быть переданы третьим государствам,
их юридическим и физическим лицам только с согласия Сторон.
Статья 12
Любые разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами в
отношении толкования и применения любой статьи настоящего Соглашения,
разрешаются путем переговоров или с помощью других процедур, согласо-
ванных между Сторонами.
Статья 13
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон,
вытекающих из ранее заключенных ими международных соглашений.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и бу-
дет оставаться в силе до истечения одного года со дня, когда одна из
Сторон направит другой Стороне письменное уведомление о своем намере-
нии прекратить его действие.
Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает дей-
ствия договоров (контрактов), заключенных на его основе.
Совершено в г. .............. "..." .......... 1994 г. в двух
подлинных экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем
оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Украины
|
