УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МВД РФ от 20.07.2000 N 781
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.1996 N 1008
-----------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 1995 г. N 486
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА
СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О содержании
под стражей подозреваемых и обвиняемых а совершении преступлений"
Приказываю:
1. Утвердить согласованные с Генеральной прокуратурой
Российской Федерации Правила внутреннего распорядка следственных
изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних
дел Российской Федерации (прилагаются).
2. Начальнику ГУИН МВД России Калинину Ю.И., министрам
внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей,
г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской
области, автономной области, автономных округов:
2.1. Организовать изучение персоналом следственных изоляторов
и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы, утвержденных настоящим приказом Правил и обеспечить
работу следственных изоляторов в соответствии с их требованиями.
2.2. Принять меры к широкому информированию подозреваемых и
обвиняемых об утвержденных Правилах в части их касающейся, а также
об их основных правах и обязанностях.
3. Установить, что в органах внутренних дел Российской
Федерации не применяются пункт 1.1. приказа МВД СССР от 24 февраля
1983 года N 002 и пункт 1 приказа МВД СССР от 27 марта 1985 года N
0100 в части утверждения Инструкции о порядке содержания лиц,
заключенных под стражу, и осужденных в следственных изоляторах МВД
СССР.
Министр генерал армии А.Куликов
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила внутреннего распорядка следственных
изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних
дел Российской Федерации (далее - "Правила") в соответствии со
статьей 16 Федерального закона "О содержании под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (от 15.07.95
г. N 103) (далее "Федеральный закон") регламентируют внутренний
распорядок в следственных изоляторах уголовно-исполнительной
системы МВД России в целях обеспечения в них режима содержания под
стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
(далее - "подозреваемые и обвиняемые").
1.2. В следственных изоляторах содержатся на правах
подозреваемых и обвиняемых:
- подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений,
заключенные под стражу по уголовным делам, принятым к производству
органами дознания и следствия;
- обвиняемые в совершении преступлений, заключенные под
стражу, уголовные дела в отношении которых приняты к производству
судами (подсудимые);
- осужденные по уголовным делам, в отношении которых
обвинительные приговоры не вступили в законную силу;
- осужденные, привлекаемые к ответственности по другим
уголовным делам, в отношении которых в качестве меры пресечения
применено заключение под стражу.
1.3. В следственных изоляторах отбывают уголовное наказание в
виде лишения свободы следующие категории осужденных:
- осужденные, оставленные в следственных изоляторах или
переведенные из учреждений, исполняющих наказания, в связи с
проведением расследования по другому уголовному делу, в отношении
которых не применена мера пресечения заключение под стражу;
- осужденные по уголовным делам, подлежащие в установленном
порядке направлению в учреждения, исполняющие уголовные наказания
в виде лишения свободы, или на принудительное лечение;
- осужденные, оставленные в следственных изоляторах или
переведенные в них из учреждений, исполняющих наказания, в связи с
производством следственных действий по делам о преступлениях,
совершенных другими лицами, или в связи с рассмотрением этих дел в
судах;
- осужденные, привлекаемые к труду по хозяйственному
обслуживанию следственных изоляторов.
Порядок содержания в следственных изоляторах указанных
категорий осужденных регламентируется "Исправительно-трудовым
кодексом РСФСР" и "Правилами внутреннего распорядка
исправительно-трудовых учреждений".
1.4. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным
законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации порядок и условия содержания под
стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Режим устанавливается в целях соблюдения прав подозреваемых и
обвиняемых, исполнения ими своих обязанностей, их изоляции, а
также решения задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным
кодексом РСФСР.
1.5. Обеспечение режима в следственных изоляторах, поддержание
в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию
следственных изоляторов, а также на их сотрудников, которые несут
установленную законом ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
1.6. Подозреваемые и обвиняемые должны неукоснительно
соблюдать возложенные на них Федеральным законом обязанности и
требования правил поведения в следственных изоляторах (Приложение
N 1).
Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет
ответственность в установленном порядке.
2. Прием и размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам
2.1. Прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в
следственный изолятор, производится круглосуточно дежурным
помощником начальника следственного изолятора (далее - дежурным
помощником) или его заместителем, который проверяет наличие
документов, дающих основание для приема лица, доставленного в
следственный изолятор, проводит опрос указанного лица и сверяет
его ответы со сведениями, указанными в личном деле.
2.2. Документом, являющимся основанием для приема в
следственный изолятор подозреваемого или обвиняемого, является
судебное решение (приговор, определение, постановление суда) об
избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу,
вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным
кодексом РСФСР, либо выписка из него.
2.3. До приведения уголовно-процессуального законодательства в
соответствие с положениями Конституции Российской Федерации,
документами, дающими основания для приема подозреваемого или
обвиняемого в следственный изолятор, являются: постановление
следователя или постановление лица, производящего дознание,
санкционированное прокурором, постановление прокурора, либо
приговор, определение или постановление суда об избрании в
качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенные в
соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР.
2.4. Помимо указанных документов, для приема в следственный
изолятор женщины с ребенком в возрасте до трех лет необходимо
свидетельство о его рождении или другие документы, подтверждающие
принадлежность ребенка, а при отсутствии таких документов -
письменное указание лица, производящего дознание, следователя,
прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное
дело.
2.5. Документы, являющиеся основанием для приема в
следственный изолятор, должны быть заверены подписями
соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями.
2.6. В тех случаях, когда в следственный изолятор
представляется выписка из приговора (определения, постановления)
суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу,
в ней должны быть указаны полные установочные данные лица, в
отношении которого применяется эта мера пресечения. Выписка должна
быть заверена подписью должностного лица, скреплена гербовой
печатью и подлежит замене не позднее трехдневного срока копией
приговора (определения, постановления).
2.7. Подозреваемые и обвиняемые, следующие через следственный
изолятор транзитом, принимаются и направляются к местам назначения
на основании справок по личным делам и попутных списков, формы
которых устанавливаются инструкцией о работе специальных отделов
следственных изоляторов и тюрем.
2.8. Лица, в отношении которых истекли сроки содержания под
стражей, после приема в следственный изолятор от планового конвоя
освобождаются по постановлению начальника следственного изолятора
в установленном порядке
2.9. Лица, которые по заключению врача следственного изолятора
нуждаются в срочном стационарном лечении, в учреждение не
принимаются. При необходимости им оказывается медицинская помощь и
принимаются меры для доставки в стационар.
2.10. Принятым в следственный изолятор подозреваемым и
обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях,
режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке
подачи предложений, заявлений и жалоб. Указанная информация может
предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде,
так и устно.
В последующем такого рода информация регулярно предоставляется
подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер
сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых
начальником следственного изолятора и уполномоченными им
лицами.Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки
следственного изолятора выдаются Федеральный закон и настоящие
Правила. В каждой камере на стене вывешивается информация об
основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых,
содержащихся в следственных изоляторах.
2.11. На период оформления учетных документов подозреваемые и
обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не
более одних суток с соблюдением требований изоляции, либо на срок
не более двух часов в одноместные боксы, оборудованные местами для
сидения и искусственным освещением.
2.12. Подозреваемые и обвиняемые имеют право на вежливое
обращение со стороны сотрудников следственного изолятора. К ним
следует обращаться на "Вы" и называть их "гражданин" или
"гражданка" и далее по фамилии, либо соответственно
"подозреваемый, "обвиняемый" или "осужденный".
2.13. Лица, принятые в следственный изолятор, как правило, в
день их поступления, но не позднее одних суток проходят первичное
медицинское освидетельствование и санитарную обработку.
Результаты медицинского освидетельствования вносятся в
медицинскую амбулаторную карту. Подозреваемые и обвиняемые,
прошедшие санитарную обработку, получают постельные
принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца.
В обязательном порядке переодеваются подозреваемые и обвиняемые,
поступившие в форменной одежде военнослужащих или сотрудников
правоохранительных органов. В необходимых случаях переодеваются
несовершеннолетние,особо опасные рецидивисты,лица, приговоренные к
смертной казни либо которым смертная казнь заменена лишением
свободы и лица, водворенные в карцер. Принадлежащая им одежда
изымается и сдается на хранение.
2.14. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с
требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана
покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных,
утвержденного начальником следственного изолятора. Подозреваемые и
обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно.
Администрацией следственного изолятора принимаются меры по
исключению контактов между ними.
Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам дежурным
помощником или его заместителем по согласованию с оперативным
работником, а несовершеннолетние, кроме того, - по согласованию с
инструктором по воспитательной заботе. Размещение больных
производится по указанию медицинского работника. Лица,
подозрительные на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в
камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется по
медицинским показаниям.
2.15. Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в
особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от
других подозреваемых и обвиняемых.
2.16. В больницах и стационарах медицинских властей
следственных изоляторов подозреваемые и обвиняемые размещаются по
видам заболеваний. Раздельно содержатся мужчины и женщины,
несовершеннолетние и взрослые. Изолированно содержатся особо
опасные рецидивисты, лица, приговоренные к смертной казни, либо
которым смертная казнь заменена лишением свободы, а также лица,
осужденные за особо опасные государственные преступления.
2.17. Несовершеннолетние размещаются, как правило, в
маломестных камерах не более 4 - 6 человек, расположенных в
отдельных корпусах, секциях или на этажах режимных корпусов с
учетом их возраста, физического развития, педагогической
запущенности.
2.18. Для содержания в исключительных случаях в камерах с
несовершеннолетними, в соответствии со статьей 33 Федерального
закона с согласия надзирающего прокурора подбираются взрослые
подозреваемые и обвиняемые из числа положительно характеризующихся
лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за
преступления, не относящиеся к тяжким.
В маломестных камерах с несовершеннолетними допускается
содержание одного-двух таких взрослых, в общих камерах - не более
трех.
2.19. Для размещения беременных женщин и женщин, имеющих при
себе детей в возрасте до трех лет, используются наиболее светлые и
сухие камеры, расположенные в отдельных режимных корпусах или
изолированных отсеках режимных корпусов. Камеры оборудуются
одноярусными спальными местами.
2.20. Окна камер, где содержатся беременные женщины и женщины,
имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, оборудуются
металлическими решетками без жалюзи.
3. Проведение личного обыска, дактилоскопирования,
фотографирования и досмотра вещей подозреваемых
и обвиняемых
3.1. Подозреваемые и обвиняемые, поступившие в следственный
изолятор, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию
и фотографированию, а их личные вещи досмотру
3.2. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей
производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов,
веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и
использованию, либо не принадлежащих данному лицу.
3.3. К запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и
обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания,
которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть
использованы в качестве орудия преступления либо для
воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не
включенные в "Перечень продуктов питания, предметов первой
необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров,
которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить,
получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному
расчету"(Приложение N 2) или превышающие установленное им
количество продуктов питания , предметов первой необходимости,
обуви, одежды и других промышленных товаров.
3.4. Личный обыск бывает полным и неполным. Полному обыску
подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в
следственный изолятор, перед отправкой за его пределы, при
водворении в карцер, а также в других случаях по указанию
начальника следственного изолятора или его заместителя.
Полный обыск сопровождается тщательным осмотром тела
обыскиваемого, его одежды, обуви, а также протезов. Подозреваемым
и обвиняемым предлагается полностью раздеться, обнажить
соответствующие участки тела. Пластырные наклейки, гипсовые и
другие повязки проверяются совместно с медицинским работником. При
обнаружении предметов, зашитых в одежде, ткань распарывается. Из
обуви извлекаются супинаторы,металлические набойки.
Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы,
вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и
хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими
Правилами. Личные вещи и предметы, оставляемые подозреваемым и
обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные
предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение,
либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника
следственного изолятора, о чем составляется соответствующий акт.
3.5. Неполный обыск производится при выводе подозреваемых и
обвиняемых в пределах следственного изолятора (к фотодактилоскопу,
врачу, следователю, до и после свидания с родственниками и иными
лицами, переводе в другую камеру и т.д.). При неполном обыске
просматривается и прощупывается одежда и обувь обыскиваемого без
его раздевания.
____________________________________________________
"Российские вести", N 48, 14.03.96, N 53, 21.03.96
|
