ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 1995 года
ПРОТОКОЛ
N 35/4
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ В ДИАПАЗОНЕ 800 МГЦ
РАДИОСРЕДСТВАМИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(с изм., согл. решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/4)
Государственная комиссия по радиочастотам при Министерстве
связи Российской Федерации, рассмотрев вопрос "Об использовании
полос радиочастот в диапазоне 800 МГц радиосредствами гражданского
назначения", отмечает:
За последнее время в ГКРЧ России поступило большое количество
заявок на использование частот в диапазоне 800 МГц для закупаемого
по импорту оборудования, кроме сотовых систем связи, также систем
транкинговой связи, систем беспроводной телефонной связи, систем
передачи данных, а также для бесшнуровых телефонных аппаратов и
обычных портативных симплексных радиостанций. Особенно большое
количество заявок поступило на использование частот для систем
транкинговой связи, закупаемых с целью создания сетей
радиотелефонной связи в Москве и Московской области, требующих
выхода на сеть связи общего пользования. В связи с этим ранее
принятое решение ГКРЧ России от 01.03.93 (протокол N 9/4),
касавшееся только сотовых систем связи, требует корректировки и
дополнений.
Полосы частот, запрашиваемые для работы указанных выше
радиосредств, на территории Российской Федерации используются
радиолокационными станциями, РЭС систем ближней радионавигации и
посадки, земными станциями спутниковой связи и другими средствами
специального назначения.
Проведенные исследования показали, что при условии принятия
организационно-технических мер по ЭМС возможно совместное
использование отдельных участков полос радиочастот в диапазоне 800
МГц перечисленных выше РЭС различного назначения.
Государственная комиссия по радиочастотам при Министерстве
связи Российской Федерации решает:
1. Установить следующее распределение полос радиочастот в
диапазоне 800 МГц для радиосредств гражданского назначения:
- 824 - 834 МГц и 869 - 879 МГц - для сотовых систем подвижной
и стационарной радиосвязи;
- 815 - 820 МГц и 860 - 865 МГц - для радиальных и радиально-
зоновых систем сухопутной подвижной радиосвязи, включая
транкинговые системы радиотелефонной связи и передачи данных;
- 859 - 860 МГц - для портативных симплексных радиостанций с
мощностью передатчика не более 100 мВт;
- 864 - 868,2 МГц - для бесшнуровых телефонных аппаратов
офисного типа, радиотелефонных систем, использующих технологию
стандарта СТ-2 с мощностью передатчиков не более 10 мВт.
Перечисленные выше полосы радиочастот используются РЭС
гражданского назначения без права предъявления претензий в случае
появления радиопомех от РЭС военного и специального назначения.
Для разработки отечественной аппаратуры радиальных и радиально-
зоновых систем сухопутной подвижной радиосвязи могут
использоваться полосы радиочастот 815 - 824 МГц и 860 - 869 МГц,
имея в виду определенные настоящим решением ГКРЧ России.
2. Утвердить прилагаемые "Условия использования полос
радиочастот в диапазоне 800 МГц, распределенных для радиосредств
гражданского назначения" (Приложение N 1).
3. Признать нецелесообразным выделение конкретных участков
полос радиочастот в пределах 815 - 824 МГц и 860 - 869 МГц для
стационарных систем беспроводной телефонной связи типа WIII, WII и
стационарных систем передачи данных. Ранее принятые и
нереализованные решения ГКРЧ России об использовании частот в
полосах 815 - 824 МГц и 860 - 869 МГц для таких радиосредств
считать утратившими силу.
4. Возложить на Минсвязи России рассмотрение заявок и
оформление разрешений юридическим лицам на использование указанных
в п. 1 настоящего решения полос радиочастот для разработки,
серийного производства в Российской Федерации, закупки за
границей, а также номиналов радиочастот в этих полосах для
эксплуатации на территории Российской Федерации конкретных типов
оборудования радиальных и радиально-зоновых систем сухопутной
подвижной радиосвязи, а также портативных симплексных радиостанций
и бесшнуровых телефонных аппаратов и радиотелефонных систем. При
этом должны соблюдаться условия использования полос радиочастот в
диапазоне 800 МГц, приложенные к настоящему решению, и
обеспечиваться ЭМС между РЭС гражданского назначения.
(в ред. решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/4)
5. Рекомендовать Министерству связи Российской Федерации и
Главгоссвязьнадзору России установить единый взаимоувязанный
порядок рассмотрения заявок на присвоение рабочих частот и выдачу
лицензий на построение радиальных и радиально-зоновых сетей связи
в диапазоне 800 МГц на территории Российской Федерации.
6. Для каждого типа оборудования сотовых, радиальных и
радиально-зоновых систем радиосвязи, использующих полосы
радиочастот в диапазоне 800 МГц, должны быть разработаны нормы
частотно-территориального разноса (ЧТР) между этими системами и
РЭС военного и специального назначения, использующими общие полосы
частот.
Разработка и согласование с Минобороны России норм ЧТР
осуществляется через Главное управление государственного надзора
за связью в Российской Федерации при Минсвязи России для
конкретного типа оборудования и обеспечивается для оборудования
отечественного производства предприятием - производителем этого
оборудования, а для оборудования, закупаемого по импорту, -
заявителем, закупающим это оборудование.
Разработка норм между РЭС гражданского назначения
обеспечивается Главгоссвязьнадзором России.
7. Решение ГКРЧ России от 1 марта 1993 года (протокол N 9/4)
считать утратившим силу.
Председатель
Государственной комиссии
по радиочастотам,
Федеральный министр связи
В.Б.БУЛГАК
Секретарь
Государственной комиссии
по радиочастотам
Ю.А.СТЕПАНОВ
Приложение N 1
к решению ГКРЧ России
от 15 декабря 1995 года
(протокол N 35/4)
УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС
РАДИОЧАСТОТ В ДИАПАЗОНЕ 800 МГЦ, РАСПРЕДЕЛЕННЫХ
ДЛЯ РАДИОСРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
----T---------T--------T--------------T--------------------------¬
¦ N ¦Полосы ¦Какому ¦Назначение РЭС¦ Условия использования ¦
¦п/п¦радиочас-¦РЭС ¦ ¦ полосы радиочастот ¦
¦ ¦тот, МГц ¦распре- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦делены ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полосы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦радио- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦частот ¦ ¦ ¦
+---+---------+--------+--------------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------+--------+--------------+--------------------------+
¦1. ¦824 - 834¦Сотовые ¦Для создания ¦Для создания региональной ¦
¦ ¦869 - 879¦системы ¦региональных ¦сотовой сети радиотелефон-¦
¦ ¦ ¦с час- ¦сотовых сетей ¦ной связи общего пользова-¦
¦ ¦ ¦тотным ¦радиотелефон- ¦ния в конкретном регионе ¦
¦ ¦ ¦(FDMA), ¦ной связи об- ¦могут использоваться от- ¦
¦ ¦ ¦времен- ¦щего пользова-¦дельные участки полос ра- ¦
¦ ¦ ¦ным ¦ния с подвиж- ¦диочастот, как правило, в ¦
¦ ¦ ¦(TDMA) и¦ными стацио- ¦пределах полос 824 - 828 ¦
¦ ¦ ¦кодовым ¦нарными або- ¦МГц и 869 - 873, а также в¦
¦ ¦ ¦(CDMA) ¦нентами в раз-¦пределах полос 831 - 834 ¦
¦ ¦ ¦разделе-¦личных районах¦МГц и 876 - 879. ¦
¦ ¦ ¦нием ка-¦Российской Фе-¦Возможность и условия ис- ¦
¦ ¦ ¦налов ¦дерации ¦пользования для каждого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкретного региона пост- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦роения сети определяются ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГКРЧ России по результатам¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотрения, устанавлива-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ются установленным поряд- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ком радиочастотных заявок,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦поступающих от заявителей,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирующих создание и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющих лицензию Минсвязи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦России на представление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦такого вида услуг связи в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦данном регионе. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Назначение рабочих частот ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦для РЭС сотовых сетей свя-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зи осуществляется в соот- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветствии с Постановлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства РФ от ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦15.11.93 N 1156 порядком, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленным ГКРЧ России,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основании расчетов на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЭМС с другим РЭС, работаю-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦щим в районе создаваемой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сети с учетом разработан- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных и согласованных с Мин-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны России норм ЧТР ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦для данного типа аппарату-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ры, исходя из реальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦электромагнитной обстанов-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки и конфигурации планиру-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦емой сети. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Максимально возможное ко- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦личество рабочих частот, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешаемых для использо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания в создаваемой сети, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦должно определяться исходя¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦из суммарной емкости соз- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦даваемой сети связи и до- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пустимого времени отказа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на установление, опреде- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленных условиями лицензии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минсвязи России, а также ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исходя из оптимальной кон-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦фигурации сети при задан- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном проценте охвата терри-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тории. Места расположения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦базовых станций и их рабо-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чие частоты должны быть ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованы Главгоссвязь- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзором России в соот- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветствии с Положением, ут-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вержденным Постановлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации от 05.06.94 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 643, и действующим Поло-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жением о назначении рабо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чих частот для эксплуата- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции РЭС. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Возможность и условия ис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования полос радио- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦частот 828 - 831 МГц и 873¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 876 МГц радиосредствами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с малой спектральной плот-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ностью мощности излучения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определяются по результа- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦там экспертизы и экспери- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ментальных исследований ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЭМС РЭС, проводимых Мин- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны России на договор-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной основе с оператором, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦претендующим на использо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вание этих полос частот. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Для создания сетей с час- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тотным и временным разде- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лением каналов должно при-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦меняться оборудование, ко-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦торое обеспечивает разнос ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦между соседними каналами, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦равный 10 кГц или 30 кГц, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦а также сетей с кодовым ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦разделением каналов должно¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦применяться оборудование с¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническими характеристи-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ками, удовлетворяющими ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям стандарта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦IS-95. Разнос между кана- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лами передачи и приема ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сигналов должен быть равен¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦45 МГц ¦
+---+---------+--------+--------------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Для разработки отечествен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной аппаратуры сотовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем радиотелефонной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи с частотным, времен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным или кодовым 824 - 834 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦МГц и 869 - 879 МГц, имея ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в виду, что при создании ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональных сотовых сетей¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с использованием отечест- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦венной аппаратуры будут ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдаться изложенные вы-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ше условия. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разрешения на использова- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние полос радиочастот для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработки, серийного про-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦изводства в Российской Фе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дерации и закупаемой по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦импорту аппаратуры сотовых¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем радиотелефонной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи оформляются решения-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми ГКРЧ России по резуль- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦татам рассмотрения радио- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦частотных заявок установ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленным порядком ¦
+---+---------+--------+--------------+--------------------------+
¦2. ¦815 - 820¦Радиаль-¦Для создания ¦Полосы радиочастот должны ¦
¦ ¦860 - 865¦ные и ¦радиальных, ¦использоваться преимущест-¦
¦ ¦ ¦радиаль-¦радиально-зо- ¦венно для создания регио- ¦
¦ ¦ ¦но-зоно-¦новых сетей ¦нальных радиальных и ради-¦
¦ ¦ ¦вые сис-¦подвижной ра- ¦ально-зоновых сетей сухо- ¦
¦ ¦ ¦темы су-¦диосвязи граж-¦путной подвижной радиосвя-¦
¦ ¦ ¦хопутной¦данского при- ¦зи общего пользования. ¦
¦ ¦ ¦подвиж- ¦менения ¦Для создания региональных ¦
¦ ¦ ¦ной ра- ¦ ¦радиальных и радиально-зо-¦
¦ ¦ ¦диосвязи¦ ¦новых сетей общего пользо-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания должно применяться ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудование, которое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивает дуплексный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦режим работы, разнос между¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соседними каналами, равный¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦12,5 кГц или 25 кГц, и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦разнос между каналами при-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ема и передачи 45 МГц. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Назначение рабочих частот ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦для организации сетей СПР ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляется в соответс-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦твии с Постановлением Пра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вительства РФ от 15.11.93 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 1156 порядком, установ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленным ГКРЧ России, на ос-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦новании расчетов на ЭМС с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦другими РЭС, работающими и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемыми <*> в районе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦создаваемой сети с учетом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработанных и согласо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванных с Минобороны России¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦норм ЧТР между РЭС военно-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦го и специального назначе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, а также между РЭС се-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тей СПР исходя из реальной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦электромагнитной обстанов-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки в районе создаваемой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сети СПР. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Места размещения базовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦станций, зоны обслуживания¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и рабочие частоты должны ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦быть согласованы в соот- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветствии с Положением, ут-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вержденным Постановлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации от 05.06.94 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 643, и действующим Поло-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жением о назначении рабо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чих частот для эксплуата- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции РЭС ¦
¦ ¦
¦ -------------------------------- ¦
¦ <*> Под "планируемыми РЭС" понимаются такие РЭС, для которых¦
¦уже имеются разрешения Главгоссвязьнадзора России на¦
¦использование частот, но сеть с их применением находится в¦
¦стадии проектирования или в стадии строительства. ¦
+---T---------T--------T--------------T--------------------------+
¦3. ¦859 - 860¦Порта- ¦Для организа- ¦Мощность передатчика ради-¦
¦ ¦ ¦тивные ¦ции локальных ¦останций не должна превы- ¦
¦ ¦ ¦симп- ¦сетей радиоте-¦шать 100 мВт, разнос между¦
¦ ¦ ¦лексные ¦лефонной связи¦соседними каналами должен ¦
¦ ¦ ¦радио- ¦служб безопас-¦быть равным 12,5 кГц или ¦
¦ ¦ ¦станции ¦ности и охраны¦25 кГц. Могут применяться ¦
¦ ¦ ¦малой ¦объектов, а ¦антенны с коэффициентом ¦
¦ ¦ ¦мощности¦также локаль- ¦усиления не более 3 дБ. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ных сетей ¦Назначение рабочих частот ¦
¦ ¦ ¦ ¦внутрипроиз- ¦осуществляется в соответс-¦
¦ ¦ ¦ ¦водственной ¦твии с Постановлением Пра-¦
¦ ¦ ¦ ¦радиотелефон- ¦вительства РФ от 15.11.93 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ной связи ¦N 1156 порядком, установ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленным ГКРЧ России ¦
+---+---------+--------+--------------+--------------------------+
¦4. ¦864 - ¦Бесшну- ¦Для телефони- ¦Мощность передатчика базо-¦
¦ ¦868,2 ¦ровые ¦зации офисов, ¦вых блоков и абонентских ¦
¦ ¦ ¦телефон-¦рабочих каби- ¦"трубок" должна быть не ¦
¦ ¦ ¦ные ап- ¦нетов, служеб-¦более 10 мВт. Могут приме-¦
¦ ¦ ¦параты ¦ных и других ¦няться антенны с коэффици-¦
¦ ¦ ¦офисного¦помещений ¦ентом усиления не более 3 ¦
¦ ¦ ¦типа, ¦ ¦дБ. ¦
¦ ¦ ¦радиоте-¦ ¦Аппаратура должна обеспе- ¦
¦ ¦ ¦лефонные¦ ¦чивать автоматический по- ¦
¦ ¦ ¦системы,¦ ¦иск свободного канала не- ¦
¦ ¦ ¦исполь- ¦ ¦зависимо от плотности раз-¦
¦ ¦ ¦зующие ¦ ¦мещения оборудования. Не ¦
¦ ¦ ¦техноло-¦ ¦требуется планирование ¦
¦ ¦ ¦гию ¦ ¦частот для каждого потре- ¦
¦ ¦ ¦стандар-¦ ¦бителя и согласование час-¦
¦ ¦ ¦та СТ-2 ¦ ¦тот в каждом конкретном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае применения аппара- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦туры ¦
L---+---------+--------+--------------+---------------------------
|
