Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

УКАЗАНИЕ МПС РФ ОТ 06.12.95 N С-932У О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ О СИСТЕМЕ И ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЯХ ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ И ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ ЖЕЛЕЗНЫМИ ДОРОГАМИ (ВМЕСТЕ С "ПРАВИЛАМИ ..." УТВ. МПС РФ 16.11.95 N ЦЭУ-348)

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


           МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                               УКАЗАНИЕ
                     от 6 декабря 1995 г. N С-932у

                         О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
                 ПРАВИЛ О СИСТЕМЕ И ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЯХ
           ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ И ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ
                          ЖЕЛЕЗНЫМИ ДОРОГАМИ

       В  целях  повышения  качества обслуживания грузоотправителей и
   грузополучателей,   обеспечения    конкурентоспособности  железных
   дорог  на  рынке транспортных услуг,  увеличения объемов перевозок
   грузов  и доходов  железных  дорог  Министерство  путей  сообщения
   Российской Федерации приказывает:
       1.  Ввести в действие с 01.01.96    "Правила о системе и общих
   требованиях   обслуживания   грузоотправителей  и грузополучателей
   железными дорогами", утвержденные МПС 16.11.95 N ЦЭУ-348.
       2. Начальникам железных дорог обеспечить:
       2.1.   Организацию   работы   по   расширению  предоставляемых
   железными  дорогами  услуг грузоотправителям и грузополучателям по
   перевозке грузов.
       2.2.  Заключение  договоров  на  транспортно  - экспедиционное
   обслуживание   с  учетом  технических  возможностей  подразделений
   железных дорог, обеспечивающих этот вид деятельности.

                                                 Заместитель Министра
                                                   путей сообщения РФ





                                                            Утверждаю
                                                 Заместитель Министра
                                                      путей сообщения
                                                 Российской Федерации
                                                          А.Я.СИДЕНКО
                                                          от 16.11.95
                                                            N ЦЭУ-348

                                                          Согласовано
                                        Начальник Главного управления
                                экономики и развития железнодорожного
                                                    транспорта МПС РФ
                                                           В.А.КОРОЛЬ
                                                          от 04.11.95

                                        Начальник Управления грузовой
                                         и коммерческой работы МПС РФ
                                                          В.М.ЛОГУНОВ
                                                          от 04.11.95

                                               Начальник Юридического
                                                    управления МПС РФ

                                ПРАВИЛА
               О СИСТЕМЕ И ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЯХ ОБСЛУЖИВАНИЯ
                  ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ И ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ
                           ЖЕЛЕЗНЫМИ ДОРОГАМИ

                           1. Общие положения

       1.2. Настоящие  Правила  устанавливают  общие   требования   к
   системе   обслуживания  грузоотправителей  и  грузополучателей  на
   железнодорожном транспорте.  В  комплексе  руководящих  отраслевых
   документов они являются документом,  устанавливающим общий порядок
   предоставления и выполнения железными дорогами услуг,  связанных с
   перевозкой грузов.
       1.3. Настоящие  Правила  применяются  на   всех   предприятиях
   железнодорожного  транспорта  Российской Федерации,  обслуживающих
   отправителей и получателей грузов.
       1.4. Деятельность    всех    подразделений    железнодорожного
   транспорта должна быть  подчинена  единой  цели  -  удовлетворению
   потребностей  грузоотправителей  и грузополучателей в транспортных
   услугах.
       1.5. Подразделения   железных   дорог,  занятые  обслуживанием
   грузоотправителей  и  грузополучателей,  должны  руководствоваться
   законодательством     Российской     Федерации,     международными
   соглашениями  и  договорами,  настоящими   Правилами,   приказами,
   указаниями  и  другими  документами  Министерства  путей сообщения
   Российской Федерации, регулирующими работу железных дорог.
       1.6. Предприятия   железнодорожного   транспорта,  входящие  в
   систему обслуживания, должны:
       предоставлять грузоотправителям  и  грузополучателям  комплекс
   услуг по осуществлению перевозок предъявляемых грузов и выполнению
   других   операций,   связанных   с   перевозками,   в   том  числе
   транспортно-экспедиционных;
       стремиться к   удовлетворению   запросов  грузоотправителей  и
   грузополучателей,  связанных  с  подготовкой  груза  к  перевозке,
   перевозкой,  обеспечением  необходимых  условий  при перевозке и с
   выдачей груза в пункте назначения;
       стремиться к   достижению   согласия   с  грузоотправителем  и
   грузополучателем относительно качества и экономичности услуг.
       1.7. Система обслуживания грузоотправителей и грузополучателей
   должна быть:
       известной широкому кругу грузоотправителей и грузополучателей;
       простой во    взаимоотношениях    с    грузоотправителями    и
   грузополучателями услуг;
       привлекательной для потребителей.
       1.8. Система обслуживания грузоотправителей и грузополучателей
   должна:
       обеспечивать гарантированное    и    качественное   выполнение
   обязательств,  которые  принимает  на  себя  железная  дорога  при
   заключении  договора  на  перевозку  и  выполнение  дополнительных
   услуг;
       быть единой на всех железных дорогах;
       непрерывно совершенствоваться в направлении  расширения  видов
   услуг, сокращения продолжительности их выполнения.
       1.9. Грузоотправитель может подать заявки на перевозку  грузов
   в любые удобные для него сроки.
       1.10. Согласование  с  причастными  службами  железных   дорог
   особых  условий  перевозок грузов,  заявленных грузоотправителями,
   установление  возможности  их  выполнения,  выдача   решений   или
   встречных предложений  должны  осуществляться в сроки,  приемлемые
   для грузоотправителей и грузополучателей.

            2. Определения, применяемые в настоящих Правилах

       Груз - объект железнодорожной  перевозки  (изделия,  предметы,
   полезные   ископаемые,  материалы  и  другие),  принятый  железной
   дорогой в установленном порядке к  перевозке,  за  своевременность
   доставки    и   сохранность   которого   железная   дорога   несет
   предусмотренную  Уставом  железных  дорог   Российской   Федерации
   ответственность.
       Грузоотправитель -   физическое    или    юридическое    лицо,
   действующее  от  своего имени и выполняющее вытекающие из договора
   перевозки обязанности,  включая  предъявление  надлежащим  образом
   подготовленного   груза  перевозчику  или  его  представителю  для
   доставки в место назначения и выдачи грузополучателю.
       Грузополучатель - физическое или юридическое лицо, правомочное
   принять в месте назначения доставленный перевозчиком груз.
       Договор -  соглашение двух или нескольких лиц об установлении,
   изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
       Договор перевозки  (железнодорожная накладная) - разновидность
   гражданско-правового акта,  в соответствии с которым перевозчик за
   установленную  плату  обязуется  доставить  в  сохранности   груз,
   принятый  от  грузоотправителя,  в  место назначения и вручить его
   грузополучателю или иному специально уполномоченному лицу.
       Договор транспортной      экспедиции      -      разновидность
   гражданско-правового  акта,  в  соответствии  с которым экспедитор
   обязуется за вознаграждение и за счет  грузоотправителя  заключить
   от   его   или  своего  имени  договор  перевозки,  выполнить  или
   организовать выполнение дополнительных услуг.
       Договорные обязательства  - обязательства сторон,  указанные в
   договоре.  Договорные обязательства поставщиков могут состоять:  в
   поставке  потребителю  услуг  в  соответствии с предусмотренными в
   договорах объемом,  ассортиментом, сроками, формами доставки и др.
   Договорные  обязательства  потребителя  могут состоять: в  приемке
   услуг, своевременной оплате получаемой им услуги.
       Заказ -   документ,   на   основе   которого   устанавливается
   потребность в обслуживании (запрос на обслуживание).
       Качество -  совокупность свойств и характеристик продукции или
   услуги, которая придает им способность удовлетворять обусловленные
   или предполагаемые потребности.
       Маркетинг - комплексная  система  организации  производства  и
   сбыта   продукции   (услуг),   ориентированная   на  более  полное
   удовлетворение спроса потребителей услуг.
       Обслуживание грузоотправителей  и грузополучателей на железных
   дорогах - система услуг,  связанных с выполнением перевозок грузов
   и  сопутствующих  операций,  предоставляемых  грузоотправителям  и
   грузополучателям и осуществляемых  предприятиями  железнодорожного
   транспорта.
       Перевозочные документы - основные документы  первичного  учета
   по  перевозке  грузов.  Это  железнодорожная  накладная,  дорожная
   ведомость, вагонный лист, передаточная ведомость по грузам прямого
   международного сообщения, передаточная ведомость по грузам прямого
   железнодорожно-водного сообщения.
       Срок доставки - период времени, в течение которого груз должен
   быть  перемещен  из  места   отправления   в   место   назначения,
   установленный нормативным актом или договором.
       Транспортно-экспедиционное обслуживание  -  вид   деятельности
   посредников   (экспедиторов)  по  предоставлению  грузоотправителю
   услуг,  связанных с подготовкой продукции к перевозке:  оформление
   перевозочных   документов,   заключение   договора   перевозки   с
   транспортными предприятиями,  расчеты с перевозчиком,  организация
   погрузочно-разгрузочных работ,  информация потребителей,  работа с
   таможенными органами и др.
       Услуга - особый вид потребительной стоимости,  удовлетворяющий
   производственные и личные потребности.

       3. Требования к размещению и оборудованию железнодорожных
           подразделений по обслуживанию грузоотправителей и
                            грузополучателей

       3.1. Работу   с   грузоотправителями    и    грузополучателями
   транспортных  услуг железные дороги должны осуществлять через свои
   подразделения,     решающие     все     вопросы,      интересующие
   грузоотправителей и грузополучателей.
       Железнодорожные подразделения         по          обслуживанию
   грузоотправителей   и  грузополучателей  должны  быть  максимально
   приближены к потенциальным потребителям услуг.
       Для железнодорожных      подразделений     по     обслуживанию
   грузоотправителей и грузополучателей могут выделяться помещения на
   железнодорожных  станциях,  вокзалах,  в  отделениях и управлениях
   железных  дорог,  в   механизированных   дистанциях   погрузочно -
   разгрузочных  работ,  а  также на предприятиях грузоотправителей и
   грузополучателей (на основе договоров, заключенных с ними).
       3.2. Железнодорожные       подразделения,        обслуживающие
   грузоотправителей  и  грузополучателей,  в  зависимости  от объема
   работы должны быть оснащены автоматизированными рабочими  местами,
   компьютерами,   телефонной,  телетайпной,  факсимильной  связью  с
   руководителями  предприятий  различных  уровней, осуществляющих  и
   обеспечивающих  перевозочный  процесс  на  железных  дорогах  и  в
   Министерстве     путей     сообщения     Российской     Федерации,
   грузоотправителями,      грузополучателями,      а     также     с
   информационно-вычислительными центрами.
       Железнодорожные подразделения          по         обслуживанию
   грузоотправителей  и  грузополучателей  должны   иметь   связь   с
   механизированными   дистанциями   погрузочно-разгрузочных   работ,
   экспедиторскими и автотранспортными фирмами, таможенными органами,
   учреждениями ветеринарно-санитарного надзора, с речными и морскими
   портами.
       3.3. Помещения    для    работы    с    грузоотправителями   и
   грузополучателями    должны     иметь     достаточную     площадь,
   привлекательный   интерьер,  удобную  мебель,  хорошее  освещение,
   соответствовать  требованиям  эргономики.  В   них   должны   быть
   размещены   стенды   или  установки  со  справочными  материалами,
   образцами заполнения документов, правилами приема и выдачи грузов,
   прейскуранты   на  услуги  транспорта,  адреса  и  списки  номеров
   телефонов  железнодорожной  администрации,  экспедиторских   фирм,
   автохозяйств,   железнодорожных   подразделений   по  обслуживанию
   грузоотправителей   и   грузополучателей,   таможенных    органов,
   рекламные материалы.
       Грузоотправителям и  грузополучателям  должна  предоставляться
   возможность   пользования   услугами   машинистки,   ксероксом   и
   факсимильной связью за плату и бесплатно местной телефонной связью
   Российской Федерации.
   
         4. Требования к работе железнодорожных подразделений с
                 грузоотправителями и грузополучателями
   
       4.1. Основным видом деятельности железнодорожных подразделений
   по  обслуживанию  грузоотправителей  и  грузополучателей  является
   предоставление транспортных услуг, выполнение дополнительных услуг
   и   гарантированное   исполнение   взятых   на   себя   договорных
   обязательств.
       4.2. Железнодорожные      подразделения,      работающие     с
   грузоотправителями и грузополучателями, должны:
       принимать заказы    на    транспортно-экспедиционные   услуги,
   проводить  необходимые  согласования  и  доводить  до  потребителя
   решения руководителей     предприятий      различных      уровней,
   осуществляющих  и  обеспечивающих  перевозочный  процесс  железных
   дорог и Министерства  путей  сообщения  Российской  Федерации,  по
   рассматриваемым вопросам;
       информировать грузоотправителей  и грузополучателей о правилах
   и условиях перевозок груза,  оформлении перевозочных документов, о
   порядке  оплаты  перевозок  и  дополнительных  услуг,  о  правилах
   расчетов с   перевозчиком  и  санкциях  при  несоблюдении  условий
   договора;  консультировать   по   всем   вопросам,   связанным   с
   перевозками грузов и тарифами;
       подписывать договоры от имени железной дороги;
       оформлять перевозочные документы;
       информировать грузоотправителей  и  грузополучателей  о  месте
   нахождения груза и выполнении связанных с перевозкой услуг;
       обеспечивать заключение  договоров  на  все виды незапрещенных
   законом перевозок,  в том  числе  внешнеторговых,  смешанных;  при
   заключении  договоров на эти и другие особо сложные виды перевозок
   (опасные,  негабаритные, отсутствующие в перечне Правил перевозок,
   требующие   отступления   от  действующих  норм  и  другие  грузы)
   проводить согласование условий транспортировки с  соответствующими
   руководителями   предприятий  различных  уровней  железных  дорог,
   осуществляющими и обеспечивающими перевозочный процесс;
       заключать договоры с грузоотправителями и грузополучателями на
   выполнение  перевозок  и других услуг с участием железнодорожного,
   автомобильного  и  водного  транспорта  как  российских,   так   и
   зарубежных транспортных предприятий;
       обеспечивать решение  всех  вопросов,  связанных с выполнением
   заказа,  и информировать  потребителя  в  установленные  договором
   сроки о решении этих вопросов;
       предлагать максимум услуг грузоотправителям и грузополучателям
   в доступном для них месте, быстро организовывать их выполнение;
       рекомендовать грузоотправителям  экспедиторские  и   страховые
   организации железных дорог.
       4.3. Железнодорожные     подразделения     по     обслуживанию
   грузоотправителей   и   грузополучателей   обязаны   информировать
   потребителей  транспортных  услуг  о  возникновении  необходимости
   изменения условий перевозки при обстоятельствах непреодолимой силы
   и  содействовать  выполнению  их   решений   в   связи   с   этими
   обстоятельствами.
       4.4. В   железнодорожном   подразделении    по    обслуживанию
   грузоотправителей  и  грузополучателей  должно  быть ответственное
   лицо,  которое ведет с ними переговоры и уполномочено  подписывать
   договоры на перевозку грузов и другие услуги.
       4.5. Железнодорожные     подразделения     по     обслуживанию
   грузоотправителей и грузополучателей должны вести активный поиск и
   привлечение новых потребителей транспортных услуг.
       4.6. Персонал  железнодорожного  подразделения по обслуживанию
   грузоотправителей  и  грузополучателей  и  других  служб  железных
   дорог,  непосредственно контактирующий с указанными потребителями,
   должен  быть  соответствующим  образом  подготовлен   и   обладать
   знаниями,  позволяющими правильно решить все вопросы,  возникающие
   во  взаимоотношениях  железных  дорог  с  потребителями,  обладать
   навыками  работы  с  современными  средствами  оргтехники,  связи,
   персональными    электронно-вычислительными     машинами;     быть
   доброжелательным,  коммуникабельным,  внимательным  и аккуратным в
   общении с потребителями и коллегами по работе.
       Персонал железнодорожного    подразделения   по   обслуживанию
   грузоотправителей  и  грузополучателей  при  исполнении   трудовых
   обязанностей должен быть одет по форме.
   
           5. Требования к информации в системе обслуживания
                  грузоотправителей и грузополучателей
   
       5.1. Информационная система должна удовлетворять потребности в
   информации   грузоотправителей  и  грузополучателей,  связанные  с
   перевозками,  а также всех подразделений и служб  железных  дорог,
   занятых выполнением транспортных услуг.
       В ней  должны  быть  созданы  базы  данных   для   пользования
   причастными   работниками  железных  дорог,  грузоотправителями  и
   грузополучателями, содержащие:
       1) Правила  и  условия  перевозок  грузов на железнодорожном и
   других видах транспорта;
       2) нормативно-технические         документы,        касающиеся
   взаимоотношений транспортных предприятий  с  грузоотправителями  и
   грузополучателями;
       3) систему тарифов,  скидок и цен на услуги,  величины штрафов
   на  Российских  железных  дорогах,  железных дорогах других стран,
   связанных единой  железнодорожной  сетью,  а  также  других  видах
   транспорта;
       4) технические возможности  железных  дорог  по  осуществлению
   перевозок  и  дополнительных услуг (сроки выполнения услуг,  сроки
   доставки   грузов,   маршрутные   скорости   на    железнодорожных
   направлениях,  характеристики вагонов, подъемно-транспортных машин
   и других технических средств);
       5) технические возможности других видов транспорта;
       6) основные сведения о  грузоотправителях  и  грузополучателях
   (объемы производства,  потребности в перевозках и услугах, адреса,
   телефоны, банковские реквизиты, платежеспособность).
       При изменении  содержания  Правил перевозок,  тарифов и других
   нормативных и справочных  документов  информация,  содержащаяся  в
   базах данных, должна своевременно корректироваться.
       5.2. Железнодорожные     подразделения     по     обслуживанию
   грузоотправителей  и  грузополучателей  должны  иметь  техническую
   возможность получения информации от  всех  служб  железных  дорог,
   необходимую  для осуществления своей деятельности,  в том числе от
   информационно-вычислительных центров.
       5.3. Информация,      необходимая      грузоотправителям     и
   грузополучателям, должна выдаваться в оговоренные с ними сроки.
       5.4. Система   информации   должна   обеспечивать   сохранение
   коммерческой  тайны   грузоотправителей   и   грузополучателей   и
   исключать утечку информации.
       5.5. Система  информации   должна   обеспечить   слежение   за
   продвижением   грузов,   выполнением   других  услуг,  соблюдением
   контрольных  сроков  выполнения  условий  договоров  и  сохранение
   истории каждой перевозки.
   
              6. Требования к гарантированному выполнению
                           транспортных услуг
   
       6.1. Система обслуживания должна обеспечивать  гарантированное
   выполнение    условий    договоров    с    грузоотправителями    и
   грузополучателями  собственными  средствами  или  с   привлечением
   средств специализированных предприятий.
       6.2. Прием  заявок  и  планирование  перевозок  грузов  должно
   производиться с учетом гарантированного выполнения планов.
       6.3. Железнодорожные     подразделения     по     обслуживанию
   грузоотправителей  и  грузополучателей  должны принимать только те
   обязательства по договорам,  выполнение  которых  железные  дороги
   гарантируют.
       6.4. Принятый заказ на выполнение  транспортных  услуг  должен
   быть   документом, обязательным  к  исполнению  всеми  причастными
   службами железных дорог.
       6.5. В     системе     обслуживания     грузоотправителей    и
   грузополучателей должны быть установлены требования к каждому виду
   услуг  для  последующего  контроля  за  качеством  и осуществления
   сертификации услуг.
   
           7. Требования к контролю за исполнением договоров
   
       7.1. Система обслуживания грузоотправителей и грузополучателей
   должна обеспечивать:
       постоянный контроль  за  выполнением  всех   обязательств   по
   договорам с грузоотправителями и грузополучателями;
       возможность проверки      качества      выполнения      услуг,
   предусмотренных договором, на каждом этапе их осуществления;
       возможность управляющего  воздействия  на  технологию   работы
   (корректировки  технологии)  при  отклонениях  от заданных условий
   договора.
       7.2. Оперативный    контроль    за    выполнением   договорных
   обязательств по  перевозкам  грузов  и  исполнением  услуг  должен
   осуществляться  на  всем пути следования груза "от двери до двери"
   (в том числе на пограничных  станциях  и  при  перевалке  груза  с
   одного вида транспорта на другой).
   
            8. Требования к юридическому обеспечению системы
           обслуживания грузоотправителей и грузополучателей
   
       8.1. Железнодорожные     подразделения     по     обслуживанию
   грузоотправителей   и  грузополучателей  должны  иметь  полномочия
   железной дороги для решения всех вопросов с  потребителями  от  ее
   имени.
       8.2. Формы бланков заявок на перевозки и  заказов  на  услуги,
   перевозочные и другие документы,  заполняемые потребителем, должны
   быть понятными,  машиноориентированными, юридически узаконенными и
   соответствовать требованиям Правил перевозок грузов.
       8.3. При заключении  договора  грузоотправитель  и  перевозчик
   решают  вопрос  о  юридической  силе  документов,  передаваемых по
   факсимильной связи.
   
           9. Требования к маркетингу и мониторингу в системе
           обслуживания грузоотправителей и грузополучателей
   
       9.1. Железнодорожные     подразделения     по     обслуживанию
   грузоотправителей и грузополучателей  должны  изучать  потребности
   грузоотправителей и грузополучателей в услугах, рынок транспортных
   услуг,   с   помощью   служб   железной    дороги    прорабатывать
   предварительно   варианты   перевозок   и   предлагать   их   этим
   потребителям.
       9.2. Система   приема   заказов   на   оказание  услуг  должна
   предусматривать учет отклоненных и неудовлетворительно исполненных
   заказов  на  услуги,  анализ  причин  отказов  для  принятия мер к
   увеличению  количества  видов   услуг   и   предотвращения   ухода
   потребителей к конкурирующим транспортным организациям.
       9.3. Железнодорожные     подразделения     по     обслуживанию
   грузоотправителей  и  грузополучателей  должны  иметь  возможность
   накапливать и архивировать информацию о потребителях и выполненных
   услугах.
       9.4. Информация  об  изменениях  Правил  и  условий  перевозок
   грузов,  других  нормативных актов,  регламентирующих деятельность
   железных дорог,  а также изменениях технологии должна своевременно
   поступать  во  все звенья системы обслуживания грузоотправителей и
   грузополучателей.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz