Официальное разъяснение
                                   Государственно-правового управления
                                       Президента Российской Федерации
                                                      от 11.10.95 N 13

          О сроке действия пункта 7 Указа Президента Российской
          Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2268 "О формировании
              республиканского бюджета Российской Федерации
                 и взаимоотношениях с бюджетами субъектов
                    Российской Федерации в 1994 году"


        В соответствии с поручением Президента Российской Федерации  и
    на  основании  Указа  Президента Российской Федерации от 3 декабря
    1994  г.  N  2147  "О  мерах  по  совершенствованию   юридического
    обеспечения    деятельности   Президента   Российской   Федерации"
    Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации
    разъясняет.

        1. Указ  Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г.
    N  2268  "О  формировании  республиканского   бюджета   Российской
    Федерации  и  взаимоотношениях  с  бюджетами  субъектов Российской
    Федерации в 1994 году" принят на основании пунктов  2  и  3  Указа
    Президента  Российской  Федерации  от 7 октября 1993 г.  N 1598 "О
    правовом регулировании в период поэтапной конституционной  реформы
    в  Российской Федерации",  регламентирующего полномочия Президента
    Российской Федерации  по  внесению  безотлагательных  изменений  в
    действующее законодательство, и имеет силу законодательного акта.

        2. Пунктом  7  Указа  Президента  Российской  Федерации  от 22
    декабря 1993 г.  N 2268 "О формировании  республиканского  бюджета
    Российской  Федерации  и  взаимоотношениях  с  бюджетами субъектов
    Российской Федерации в 1994 году" установлено,  что дополнительные
    налоги  и  сборы  в  республиках  в  составе Российской Федерации,
    краях,  областях,  автономной области, автономных округах, городах
    Москве и Санкт-Петербурге,  дополнительные местные налоги и сборы,
    не предусмотренные законодательством Российской  Федерации,  могут
    вводиться   решениями  органов  государственной  власти  субъектов
    Российской Федерации,  местных органов государственной власти. При
    этом  уплата этих налогов юридическими лицами должна производиться
    за счет прибыли,  остающейся у  предприятий  и  организаций  после
    уплаты налога на прибыль.

        3. Поскольку  Указом  Президента  Российской  Федерации  от 22
    декабря 1993 г.  N 2268 действие нормы пункта 7, определяющей один
    из общих принципов построения налоговой системы,  не ограничено во
    времени, норма имеет длящийся характер.

        4. Действие  нормы  пункта  7  Указа   Президента   Российской
    Федерации   от   22   декабря   1993  г.  N  2268  сохраняется  до
    законодательного урегулирования вопроса о  дополнительных  налогах
    на  федеральном  уровне,  поскольку  установление  общих принципов
    налогообложения и сборов в Российской Федерации в соответствии  со
    статьей 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном
    ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и по
    ним издаются федеральные законы.